“每一分钱都带着北京人民的体温,带着北京人民对灾区人民的大爱,要把每一分钱都用在刀刃上,如果浪费一分钱或发生不廉洁的问题,良心不得安宁。”一年多来,北京城建集团在援建一线开展“廉洁伴援建”活动,不让援建染上污点。
　　在整个灾后援建中,不仅仅是北京不让援建染上污点,其他18个对口援建省(市)的每一位援建者都在自觉地用廉洁的援建抒写着对灾区人民的“大爱”。
　　
　　▍以廉护“建”, 廉洁工程与援建工程“无缝”对接
　　
　　“我们又有了自己的医院、学校、敬老院。”春节前,崇州1.19万户农村受灾群众全部搬进了永久性安置房,重庆111个援建项目已全面进入竣工交付期。
　　18个对口援建省(市),给予灾区大量的人力、物力、财力和智力支持,确定援建项目3356个,概算援建资金770多亿元。目前,这些项目大都接近尾声,各省(市)援建基本实现了“三年目标两年基本完成”的任务。
　　面对如此多的援建项目和资金,如何保证其安全不出问题。中纪委领导曾多次指示:资金物资管理使用的监督检查,是灾后援建工作的重要组成部分,也是灾后援建健康顺利进行的重要保证。
　　“请安徽人民放心,每一分钱都会用在工程上。”安徽省在对口援建中与松潘县建立合作机制,合力加强监督。双方共同成立“松潘县恢复重建与发展建设监察审计委员会”,负责全县恢复重建工程建设、资金和救灾物资的监督工作。
　　把好事办好,对口援建不能仅靠“热度”,还必须倚重“制度”。许多援建者认为,完善的监督检查制度是项目、资金、人员的“安全阀”。
　　吉林省在对资金物资监督检查工作中做到“五个到位”:项目监管到位、救灾款物监管到位、项目建设程序监管到位、参与对口援建的工作人员监管到位、案件查处到位,保证了对口援建工作的有序开展。
　　河南省在援建中,完善制度,发挥监察审计等监督机关作用,将“公开透明”原则贯穿始终。
　　从抗震救灾到恢复重建,四川省委、省政府自始至终高度重视灾后恢复重建的监督检查工作。省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰多次就监督检查工作作出指示,要求做到既快又好,强化资金物资的监管,坚持阳光重建、廉洁重建。
　　目前,对口援建已近尾声,其庞大的资金、物资在管理使用和工程建设中没有出现大的问题,已足以让人惊叹,足以让人民放心了。
　　
　　▍以廉促“效”, 超常规而不违规
　　
　　“这里最漂亮的是学校,最坚固的还是学校。”这是汶川县第二小学。在短短一年多时间里,对口援建的广东建设者在曾经的废墟上建起了新城。
　　“确保援建超常规而不违规,必须加强监督检查。”中央提出,三年的目标两年基本完成。要实现这一目标,除了援建者们忘我的工作,还需要“超常规”地加快建设。这就潜伏着可能违规的风险,要做到不违规,办法就只有一个,加大监督力度,一分一厘都要经得起检查。在高效对口援建这座丰碑下,凝聚着纪检监察人员无数的心血。
　　“山东人民好”,在北川新县城建设现场,灾区群众自觉地打出了标语,这是发自肺腑的感激。山东省把援建资金物资的管理使用视为“高压线”,共安排各类对口支援资金108亿元。在这个地震极重灾区,他们严格执行各项管理制度和工程建设标准,建优质工程、“放心”工程,所建的工程大都超过了当地的抗震要求。
　　浙江省突出监管重点,抓住事关援建效率的资金拨付这一关键环节,深化廉洁作风建设,切实为高效援建、廉洁援建提供保证。截至4月底,已完工项目412个,累计完成实物工作量64.72亿元。
　　“一分一厘都要用到工程上。”有了完备的制度还必须强化执行力,逗硬落实制度规定,全程实施监控,保证援建实效。
　　河北省为了保证援建工程的高效,及时选派纪检监察干部常驻平武,全过程跟踪监督,围绕援建资金管理使用和项目建设开展了各种监督检查16次。他们用监督检查的力量对“交钥匙”工程和“交支票”项目进行强推硬逼、倒排工期,确保了项目工程高质、高效、安全、按期完工。
　　黑龙江省援建剑阁县,采取了符合灾区实际的“交支票+全过程参与和监督+全方位援助”的廉洁高效援建方式,援建的146个援建项目全部开工,已交工项目135个。
　　对口援建情谊深,一砖一瓦总关情。曾经满目疮痍的地震灾区、正恢复勃勃生机与活力。对口援建在灾后重建中发挥了重要作用,彰显了社会主义制度集中力量办大事、难事的优越性。
　　四川崛起,从灾后重建到建设西部经济高地,在兄弟情谊中,四川正满怀信心地前行。