粮战总动员

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  粮食价格一方面关系到种粮农民的切身利益,另一方面关系到消费者的承受能力。为保证国内粮食市场供应,保持市场粮价基本稳定,在我国粮食连续4年增产的情况下,国家对粮食生产依然高度重视。今年又进一步加大了农业和粮食生产的扶持力度。在预算安排“三农”投入5626亿元,比上年增加1307亿元的基础上,又增加252.5亿元资金,主要直接补贴给种粮农民。
  为促进粮食生产,国家提高了2008年小麦和稻谷最低收购价,比去年每市斤提高0.03元至0.07元,并将稻谷最低收购价执行范围从吉林、黑龙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省扩大到辽宁、江苏、河南、广西11省(区)。同时动员和鼓励南方稻谷产区农民“单改双”,努力扩大双季稻播种面积。
  据主产区反映,目前已出现由“双改单”变为“单改双”的趋势。据国家统计局农作物种植意向调查显示,今年夏粮播种面积达4亿多亩,早籼稻8700多万亩。
  为了做好粮食收购,国家落实最低收购价政策,启动辽宁粳稻和东北玉米国家临时储存收购,稳定农民种粮收益,给种粮农民一个“定心丸”。同时通过托市收购,增加国家调控粮源,为做好粮食市场调控提供保障。
  为做好粮食调运,铁路和交通部门在运输安排上重点向粮食倾斜,特别是扩大东北粮食的外运能力。截至4月20日,全国铁路系统今年从东北三省发运粮食1974万吨,同比增长13.4%。
  此外,国家采取运费补贴等措施鼓励关内销区采购东北粳稻(大米),推进产销衔接。四是组织最低收购价粮和国家临时收储玉米跨省移库,缓解产区仓容库存压力,优化布局结构。
  为了保证粮食供应,保持粮价基本稳定,国家还积极做好市场投放和应急准备:组织临时存储粮食和中央储备粮在粮食批发市场上的公开竞价销售,保证市场供应;国家有关部门(单位)加强对中央和地方储备粮轮换工作的指导,充分发挥储备粮的吞吐调节作用;各地进一步完善和细化粮食应急预案,调整充实粮食应急加工和供应网点,并重点做好小包装成品粮油市场供应应急预案;落实粮食经营企业保持必要库存量的有关规定,鼓励企业增加商业周转储备。
  同时,为优先保证国内市场供应,今年国家采取了对粮食及其制粉取消出口退税、加征临时出口关税和实行配额管理等措施,控制粮食出口。
  目前,全国粮食库存检查工作已经展开,国家有关部门也派出工作组对部分省(区、市)的库存检查工作进行督导巡查和直接随机抽查。同时进一步加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度,加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查,督促企业加强自律和承担社会责任,坚决打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为,维护正常的市场流通秩序。
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