强化电梯监管 确保安全运行

来源 :商品与质量·房地产研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tandge
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  【摘 要】 本文阐述了电梯维保工作的重要性和维保市场的现状。分析说明电梯事故频发的根本原因是维保质量不达标,阐明只有加强监管才能提高维保质量。结合实际工作,重点介绍“日常使用管理、维修保养和监督管理”的监督考核管理模式,有效提高了电梯维保质量、降低故障率,确保了电梯安全运行。
  【关键词】 维保质量;合同;监督考核;安全
  电梯维保是指至少每15天一次对电梯进行检查、测试,提前发现可能出现的故障,通过清洁、润滑、调整、更换已损部件,排除故障和安全隐患,保障电梯安全可靠运行。做好电梯维保工作,可以有效降低故障率,提高电梯乘用安全性和舒适度,延长电梯使用寿命。
  据质检总局发布的截止到2013年底数据,我国电梯数量已突破290万台,并且每年以10%左右的速度增长,然而近十年来,电梯维保作业人员、电梯安全管理员及监督检验人员的培养量远远赶不上电梯台量的快速增长。另一方面我国30%的电梯使用时间已超过10年,国家尚未规定电梯报废年限和标准,这些进入“老龄化”阶段的电梯需要投入更多的维保工作量。以上两方面原因使得电梯维保市场持有资格证的作业人员非常紧缺,电梯维保质量无法得到保证,给电梯安全运行埋下了隐患。
  目前多数电梯使用单位电梯使用安全意识不强,各项安全管理制度执行不到位,普遍认为签完维保合同后,就与己无关,是维保单位的工作了。但在具体维保实施过程中,合同对维保公司约束力不强。同时由于特检院的监督检验人员数量少,实际维保过程中特检院除了每年一次定期的年检外,其他大部分时间很难对维保工作进行监督检查。虽然《电梯使用管理与维护保养规则》明确规定了:电梯半月、季度、半年和全年不同的维保内容,但在具体维保过程中,是否按保养规则的要求完成维保内容,难以做到量化考核,造成维保质量不达标,导致近年来电梯事故频发。
  因此,加强电梯使用管理和维保质量监管显得格外重要。《特种设备安全法》明确规定电梯使用安全的责任主体是电梯使用单位。因此重视和加强电梯使用管理和维保质量监管,使用单位责无旁贷。笔者结合多年从事电梯安全管理工作经验,结合浙江大学强化电梯监管,确保安全運行的安全监督考核管理模式,浅谈体会。
  浙江大学现有各类品牌的电梯146台,其中87台电梯使用时间已接近15年,浙大后勤管理处代表使用单位负责电梯使用安全管理。首先后勤管理处代表学校招聘了27名电梯安全管理员,将每台电梯管理落实到具体的安全管理员;其次聘请“浙江联合应用科学研究院”的电梯专业人员作为“电梯安全监理”(以下简称电梯监理)。安全管理员负责日常使用安全管理,监督电梯维保人员的维修保养工作。电梯监理负责抽查考核安全管理员和电梯维保人员的工作。后勤管理处负责考核电梯监理的工作,同时不定期抽查安全管理员和电梯维保人员的工作。后勤管理处分别和安全管理员、电梯维保公司、电梯监理单位签订合同,明确约定了各单位相应职责。从“使用管理、维修保养和监督管理”三方面组成了完备的监督考核管理体系。通过合同约定的方式和具体的奖惩措施,有效执行各项管理制度,使电梯故障率明显下降:平均每台电梯年故障次数从4次降为0.3次,保证电梯安全正常运行。
  安全管理员除必须取得资格证书外,须定期接受继续教育培训,熟悉电梯开停方法,掌握电梯专业知识和应急救援被困人员的操作程序,尤其是对电梯运行状况能迅速做出基本正确的判断,及时发现运行安全隐患。每日巡检一次各楼层外呼部件、轿厢内设施,每周巡检一次机房各设施运行,做好巡检记录,发现影响安全使用的,立即停梯并报修。安全管理员除了做好日常使用安全管理外,须全程监督电梯维保人员的维修保养工作,并进行现场签字确认。凡维保工作不达标的,安全管理员和维保人员都要受到处罚;对于维保工作优秀并使电梯故障率降低的安全管理员和维保人员给予一定的奖励,有效增强了安全管理员和维保人员的积极性和责任心。
  电梯监理主要负责:1.每月不定期抽查考核安全管理员和电梯维保人员的工作,发现问题,记录考核档案,及时督促落实整改措施和时限,并实行回查制,确保整改到位;2.核查确认电梯配件的更换,防止随意更换配件,有效控制维修经费;3.每年突击抽查两次电梯事故应急救援演练,考核各单位应急反应协调救援能力;4.协助使用单位制定、完善各类管理制度和合同内容及考核奖惩标准;5.协助使用单位建立、健全设备台账和技术档案,并做到及时更新、动态管理;6.监督维保单位做好年度自检工作并及时向特检院申报年检,防止电梯超期使用,并将每台电梯的年检报告存档管理;7.对使用时间长、有严重安全隐患的老电梯提出大修或改造建议。审核论证电梯大修改造方案,并监督管理电梯大修改造实施过程,确保维修改造质量。
  抽查考核的办法主要分两方面,一方面涉及严重安全隐患的将根据合同具体约定,采取现场一次性经济惩罚措施。在抽查中如发现门锁回路存在短接、跨接现象;抱闸预紧力达不到要求,制动闸瓦处有油污、制动衬发生碳化;安全管理员、维保作业人员无资格证等,每发现一次给予万元以上的罚款。另一方面根据故障率考核和综合考核得分结果来支付合同款额度,总分大于75分小于80分,支付合同款75%的额度;总分大于80分小于85分,支付合同款80%的额度。使各单位工作的质量直接与经济利益挂钩,促使各单位岗位人员增强危机感,提高责任心。
  近年来通过这种以合同约定的方式和具体的奖惩措施,“日常使用管理、维修保养和监督管理”三方面组成的监督考核管理模式,有效执行电梯的各项管理制度,提高了电梯维保质量,使平均每台电梯年故障次数明显下降,确保了电梯安全可靠运行。电梯安全管理责任重大,始终不能松懈,应不断总结经验,加以改进和完善。
  参考文献:
  [1]电梯使用管理与维护保养规则,2009.
  [2]特种设备安全监察条例,2009.
  [3]特种设备安全法,2014.
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