【摘 要】
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神府矿区经济近年来发展困难的深层原因在于矿区内各县的制度变革的需求与供给都严重不足，故而至今仍然维持着行政化社会格局。要改变这种落后状况，必须严格按照社会主义市场经
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神府矿区经济近年来发展困难的深层原因在于矿区内各县的制度变革的需求与供给都严重不足，故而至今仍然维持着行政化社会格局。要改变这种落后状况，必须严格按照社会主义市场经济理论与政策基调重新反思该地区的改革问题。作者认为，通过并县为市、大刀阔斧的改制和强化市场制度建设，促其体制向市场经济发展，并可比照开发区的作法，提供更多的发展机会。在发展思路上，建议陕西省改变“以关中为重点、陕南陕北为两翼”的原战略，采取以陕北陕南为重点并走外延型发展道路，以西安为中心，关中东西一线为基础并走内含型发展道路的“十字型”发展战略
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