论基层检察院如何落实计划财务装备工作基本规范

来源 :法学教育 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tigernone
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2014年,高检院出台《检察机关计划财务装备工作基本规范》,并会同财政部新修订了《人民检察院财务管理暂行办法》。新的规范制度的出台,对检察机关计划财务装备工作的开展具有重要的现实意义,新的规范要求计财部门必须按照新修订会计科目加强衔接,准确把握检察业务费用开支范围,加强转移支付资金管理,统筹使用好中央和省级转移支付中心资金。但对于基层检察院来说,如何落实好新的基本规范就必须要思考如何探索出一套符合检察工作实际的新经验新做法。下面,笔者就此问题谈一点不成熟的看法。
  首先要加强学习,领会精神,增强贯彻执行《规范》的自觉性。把《规范》作为2014年计财装备人员教育培训的重要内容和必修课程,采取个人自学,集中学习,讨论交流等形式开展学习活动,让全体计财装备部门人员都能熟知应用计财装备工作各个环节的参考依据和基本规程,不断提高执行规范的意识。意识树立起来之后,就要切实做好《规范》的贯彻落实工作。按照3月张常韧副检察长在成都的讲话精神,要把贯彻实施《规范》与贯彻落实中央八项规定结合起来,与贯彻落实《行政单位财务规则》等财政规章制度结合起来,与深化司法体制改革结合起来。准确把握《规范》的核心要义和基本要求,确保《规范》得到不折不扣的贯彻执行。
   其次要细化规范,建立标准,研究制订《规范》的实施细则。结合自身实际,进一步细化《规范》的各项规程,用创新的精神研究制订本院的实施细则,完善计财装备部门的各项制度,积极构建计财装备工作的长效机制。通过细化工作程序,规范制度、理清思路,使工作效率得到全面提高。同时严格执行,强化落实,提高《规范》的实施水平。牢固树立将《规范》作为计财装备工作的指南,认真加以落实,依法理财、民主理财,科学理财、节俭高效。始终坚持把“保障有力、干警满意”作为最高价值追求,不断改进服务态度,完善服务形式,创新服务手段,提高服务品质;始终坚持把保障制度化、装备现代化、建设规范化、管理科学化、队伍专业化作为奋斗目标,不断增强服务和保障检察中心工作的能力。要一改以往的计财工作只是管钱管理账的传统观念,从新的视角,明确计财工作的职能,从检察工作的大局着眼,站在新的高度,重新审视计财装备工作的地位,认识到计财装备工作是检察工作的基础性工程,要善于管理,重在服务。一是为领导决策服务。首先为领导服务,领导工作涉及到哪里,服务工作范围就延伸到哪里。如检察机关的基本建设项目由院领导决定后,资金的来源与运用就应当由计财装备部门具体负责落实,并随时向领导汇报情况。二是为检察机关内部各职能部门服务。计财装备部门掌握着检察机关的资金、物资,是确保各个部门正常运作的“能源库”,就要为各部门履行职责提供能源动力和热情服务。如根据各个业务部门的工作需要统筹安排资金、物资,为办案提供有力的物质保障。三是为干警服务。检察干警是检察院的基本工作单元,根据《检察官》法的规定,检察官有法定的工资、福利、医疗等保障,计财装备工作的重要任务就是具体落实这些保障,切实为干警们谋福利、排忧解难,这是调动干警工作积极性的重要手段。
  最后是开展创建,树立典型,激发贯彻《规范》的活力。开展“规范化建设年”,把每一年都作为“规范化建设年”,长期坚持下去,努力树立“计财装备规范化检察院”的典型,把《规范》的贯彻落实情况作为创建“计财装备规范化检察院”强大动力。从新的方式,充分发挥计财装备工作的积极作用。计财装备部门虽然不履行检察机关具体的法律监督职能,但是作为检察机关后勤保障部门,承担着为检察工作提供动力的重大职责。为了计财装备工作的有效运转,保障检察工作的正常开展和检察职能作用的发挥,计财部门要主动作为积极争取领导的重视和支持,充分发挥计财装备工作的三大积极作用:
   (一)协调枢纽作用,充分发挥计财装备工作“一体化”功能,整合部门、上下级之间的相互协调、相互配合关系,实现资源的优化配置和效率的提高。
   (二)管理服务作用,主动为检察中心工作服务,认真负责地管理好财务、装备、机关等一系列后勤服务,保障检察机关各部门的正常运转。例如:对财务工作实行规范化管理,增强经费保障能力,精心理财,当好“内当家”;对全院所有固定资产进行全面清理登记,以各内设机构为单位建立资产台帐,并将有关资料与计算机上的数据核对,做到帐帐相符;严格车辆管理,规范公务车辆使用范围,实行节假日所有公务车统一存放的制度。
   (三)后勤保障作用,加强后勤保障,注重检察后勤管理制度建设。一是要用科学发展观统领检察后勤工作,并加强管理,结合本单位检察工作实际做出一定的规划。二是要完善和健全部门职责、规章制度、工作规程、考核标准、惩罚机制等一系列具有科学性、规范性和长效性的检务规范保障工作制度。
  (作者通讯地址:四川省达州市达川区人民检察院,四川达州635000)
其他文献
撤诉是指原告向法院起诉后,判决宣告前,全部放弃自己诉讼请求的行为。撤诉是原告的一项诉讼权利,当事人有权利在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。一般来说,原告撤诉仅处分自己的诉讼权利,没有处分自己的实体权利,在一定的条件下,原告还可以起诉,再次要求通过司法程序保护自己的实体权利。  但是,民事诉讼并不是只涉及一方利益,诉讼的提起和撤回均会关系到对方当事人及其他利害相关人的合法利益,还关系到
期刊
家庭暴力是家庭破裂、社会不安定的催化剂,每一起家庭暴力就是一个不良的社会隐患。家庭是社会的细胞,“家不宁则国不兴”,要构建社会主义和谐社会,就必须遏制家庭暴力,维护家庭的和睦团结。我国是一个法治社会,防治家庭暴力,当然必须依法治暴,对家庭暴力“齐之以刑”。但由于家庭暴力发生在家庭内部,带有许多情感因素,绝不能以一法了之,还必须以德防暴,对家庭成员“导之以德”。因此,反家庭暴力应当是德治与法治并用,
期刊
承租人优先购买权是当今世界各国普遍确立的一项民事法律制度,但我国目前有关此项民事制度的法律规定在司法实践环节中明显缺乏可操作性,存在着法律性质、实现程序及救济方法等方面的制度缺陷。现实中,不乏存在一些出租人无视法律的存在,恣意在房屋出租期间为一己之私将房屋出卖给第三人,给承租人造成了损失,承租人却无法从现有法律规定获得相应的救助。本文笔者将从承租人优先购买权的定义和渊源、立法本意、权利的法律性质,
期刊
刑法修正案(八),增设了危险驾驶罪,于第一百三十三条规定:“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。”此条文中,“依处罚较重规定定罪处罚”过于笼统,未明确提出对危险驾驶并造成危害后果的行为应该如何处理,而且在实践中,不能与刑法中的交通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪等罪名有效衔接。  具体表
期刊
摘要:对民事、行政枉法裁判罪犯罪主体认识的分歧导致对本罪查处和认定的分野,同时,对本罪责任主体认识的不同也增加了查处和认定本罪的困难,而反司法腐败是当前人民群众反腐败呼声的最强音,本文试对本罪主体范围作一探析,以期能有资于本罪的查处和认定。  关键词:民事;行政枉法裁判罪;犯罪主体;身份;职责;责任主体    民事、行政枉法裁判罪是指审判人员在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判,情节
期刊
摘要:2013年5月间,程某与朱某、薛某等人在听说有人向美容城收取保护费后,觉得有点意思,于是共谋决定向漳浦县绥安镇多家美容城以收取保护费为由索要财物,由朱某、薛某等人携带锄头柄、棒球棍等工具先到美容城威胁索要保护费,再由程某充当中间人收钱,通过这样的方式,程某等人共计索取到人民币3430元。其中在向国美美容城及新界美容城经营者索要钱财时,因索要未果,朱某、薛某等人用携带的工具摔砸店内的热水瓶、消
期刊
摘要:近年来,交通事故损害赔偿纠纷案件中非机动车违法案件呈现收案数量上升的趋势。本文选择以湖里区人民法院交通法庭2013年-2014年受理的非机动车违法案件为分析样本,通过数据分析非机动车违法案件呈现违法情形集中化、违法后果严重化、违法责任认定难、案件送达调解难特点,导致案件审理周期长、调解率低、强制执行难、“私了”协议难履行。为此,建议从加强非机动车登记管理、加大宣传查处力度、完善道路规划及交通
期刊
“法律的发展是包含在社会整体发展之中的,并且是与社会发展互动的”。建设和谐社会需要加强对社会的法律监督,尤其要加强对司法机关的法律监督,为广大人民群众提供良好的法制环境。人民监督员制度就是通过外部监督检察机关及其工作人员正确履行职责,公正执法,维护司法的公平正义的一项监督制度。  一、推行人民监督员制度意义重大  人民监督员制度强化对监督者的监督,是进一步推进司法改革的必然要求,人民监督员制度代表
期刊
近年来,看病难看病贵一直是政府和百姓关注的热点问题,而医药代表无孔不入并不择手段地向医务人员行贿是造成药价虚高的重要推手之一。漳浦县纪委监察、检察机关在打击医药代表向医务人员行贿方面做了大量工作,也取得一定成效。但医药代表受利益驱使,铤而走险,大肆向医务人员行贿,去年来,漳浦县检察院配合漳浦县纪委监察、公安局对医药代表向医务人员行贿的行为进行查处,并对向漳浦县医疗卫生系统人员行贿计200余万元的1
期刊
【案例】  醉酒后无证驾驶汽车吃宵夜,将两名无辜的初中女生撞死。2011年7月25日下午,陈某搭乘朋友的车来漳州市区玩耍,酒足饭饱之后还去酒吧玩至凌晨。酒后晕眩的陈某回到漳州大富豪酒店休息后又想出去吃宵夜,看着身边熟睡的朋友,陈某就擅自将其车钥匙拿走,自己开车出去吃宵夜。回来的路上途经丹霞路“天下美食街”路段时,陈某为辨认回宾馆的路而观看两边的高楼,突然一声巨响,陈某赶紧停车下来看,发现在其车前的
期刊