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[摘 要]基于我国军队建设改革的背景下，军队行政管理工作的重要性越加凸显，为了不断提升军队的综合作战能力，就需要解决当前军队行政管理工作中所存在的问题，以通过资源的优化配置来提高军队行政管理效率，进而为全面推进军事管理改革的步伐奠定基础。本文首先阐述了提升军队行政管理效率的作用，其次在分析阻碍提升军队行政管理效率原因的基础上，为如何提升军队行政管理效率提出了对策，以供参考。
[关键词]我国军队；行政管理效率；问题；对策；分析
中图分类号：D939 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0193-01
前言
在军队建设实现全面转型的过程中，军事信息化作战形势下需要以信息化军队的全面建设来满足这一发展趋势之需，但是，基于目前我国军事行政管理效率地下问题的凸显，致使军队综合战斗力的提升难以有效实现。在实际践行的过程中，基于对行政管理的目标定位不科学、重视程度不高且投入方向与重心的偏移以及投入力度不足等，都使得现有资源难以实现优化配置，行政管理质量与效率与投入不成正比，进而严重制约了我军综合战斗能力的提升。
一、提升我国军队行政管理效率的作用
第一，能够为全面推进军队建设发展步伐、提升军队现代化建设质量奠定基础。在全面推进军队建设改革发展步伐的过程中，要想在降低投入的基础上，提升产出效益以优化军队建设的质量，打造一支具备高综合作战能力的现代化军事作战队伍，就需要强化对军事行政管理的重视程度，以质量效能型行政管理模式的搭建来提升行政管理效率，进而才能够为途径军队建设发展的步伐奠定扎实的基础。第二，是全面落实军事管理改革的基本需求。在践行军事管理改革的过程中，以人为本管理理念的融入以及信息化管理改革的要求，使得提升行政管理效率成为了落实这一改革目标重点内容之一，是从根本上提升军事管理改革质量的保障。第三，是肩负起历史责任与使命的必然选择。在我军建设与发展的新时期下，如何提高我军的战斗力，肩负起历史责任与使命，亟待解决，而提升行政管理效率则是加快军队建设并提升建设质量的保障，通过资源的优化配置能够为实现综合作战体系的完善搭建奠定基础。
二、当前阻碍我军提升行政管理效率的主要原因
第一，责任使命感弱化且缺乏必要的战备意识。目前，军队中一些官兵的责任使命感不强，缺乏战备意识，致使在实际工作的过程中责任心不强，难以承担起全心全意为人民服务这一根本使命，也并未以战备形态来严格要求自己，进而导致相应的行动效率过低。第二，强化投入的同时忽视了高产出的重要性。基于传统行政管理模式下，片面强调投入的数量与规模，对产出的质量与效率的基本情况尚未进行深入的认识，致使行政管理效率偏低，难以为提升军队假设质量提供保障。第三，对产出形式理解不全面。在加大物质投入的过程中，片面强化其在提升战斗力上的作用，而对于所产生的经济效益重视不足，同时难以意识到以降低投入来提升综合产出效益的重要性，一味强调投入且最终投入的落脚点存在偏差。第四，尚未以完善的制衡机制来协调好各方面的利益矛盾。基于尚未将个人效率高低与个人利益所得进行挂钩，利益矛盾的激发致使以公谋私亦或是无所作为的问题凸显，进而导致综合效益偏低。
三、全面提升我军行政管理效率的有效途径
（一）全面优化并提升管理职能
为了切实提升军队行政管理效率，就需要强化对管理职能的重视，通过深化体制改革来优化军队机构设置与人员配置，并明确相应的责任、强化监督力度，为确保提升该项管理工作的效率奠定基础；同时，健全相应的行政管理法律规定，进而实现对职能的明确定位，并实现对行政管理行为的有效约束。此外，建立相应的责任制，确保在实际开展行政管理工作的过程中，确保各职能部分与人员各司其职，并以相应的责任追究制来提升行政管理效率。
（二）完善管理机制并优化管理程序
要求在实际践行的过程中，将行政管理效率难入到效益管理体系中，实现精细化管理以确保实现投入的优化配置，并要在构建完善竞争激励机制的同时，健全监督机制，进而在规避贪腐问题的同时提高工作绩效，并在降低成本投入的基础上，提升产出的质量与效益，以提升管理效率来推进军队建设步伐。同时，针对管理程序，实现信息化管理程序的搭建，并缩减中小管理环节，优化管理过程的同时，实现各项行政管理工作的无缝衔接，进而提升该项管理工作的效率。在此基础上，实现依法管理，以通过有效的监督与约束来实现秩序化管理。
（三）实现行政管理方法的科学创新
首先，实现信息化管理系统的搭建，进而借助信息化技术手段来强化管理信息的共享，并通过对信息的全面搜集与深入分析来实现管理决策的科学制定，为切实提升行政管理效率奠定基础。其次，要积极的将现代化管理理念与方法进行应用，以矩阵式等管理模式的搭建为该项管理工作的开展开辟新途径，并以提升相应管理人员的能力素质来实现管理方法与管理手段的有效落实。最后，基于军队在实际落实行政管理工作的过程中，所面临的工作内容与问题较为复杂，所以为了提高行政管理的效率，就需要結合当前军队实际建设与发展现状与需求，科学定位管理方式，以统一管理与自主管理相结合的方式来提高管理者的全局意识，为提高行政管理工作的效率与质量提供保障。
总结：综上，在我国军队实现现代化建设的新时期下，为了切实提高我军的作战能力与水准，并实现资源的优化配置，以确保军队建设事业的稳健发展，就需要针对相应行政管理效率低的问题，明确相应制约因素，并管理职能、管理机制、管理程序以及管理方法等方面多管齐下，以提升行政管理效率的同时，全面提升我国军队建设的质量。
参考文献
[1] 田园，周卫.提高军队行政管理效率的对策探讨[J].中国行政管理，2006，08：20-22.
[2] 田祖良.论军队行政文化对军队行政责任的意义——兼论军队行政文化的核心价值观[J].中北大学学报（社会科学版），2007，05：93-95+100.
[3] 温武龙.我国军队行政管理效率问题研究[D].长安大学，2012.
[关键词]我国军队；行政管理效率；问题；对策；分析
中图分类号：D939 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0193-01
前言
在军队建设实现全面转型的过程中，军事信息化作战形势下需要以信息化军队的全面建设来满足这一发展趋势之需，但是，基于目前我国军事行政管理效率地下问题的凸显，致使军队综合战斗力的提升难以有效实现。在实际践行的过程中，基于对行政管理的目标定位不科学、重视程度不高且投入方向与重心的偏移以及投入力度不足等，都使得现有资源难以实现优化配置，行政管理质量与效率与投入不成正比，进而严重制约了我军综合战斗能力的提升。
一、提升我国军队行政管理效率的作用
第一，能够为全面推进军队建设发展步伐、提升军队现代化建设质量奠定基础。在全面推进军队建设改革发展步伐的过程中，要想在降低投入的基础上，提升产出效益以优化军队建设的质量，打造一支具备高综合作战能力的现代化军事作战队伍，就需要强化对军事行政管理的重视程度，以质量效能型行政管理模式的搭建来提升行政管理效率，进而才能够为途径军队建设发展的步伐奠定扎实的基础。第二，是全面落实军事管理改革的基本需求。在践行军事管理改革的过程中，以人为本管理理念的融入以及信息化管理改革的要求，使得提升行政管理效率成为了落实这一改革目标重点内容之一，是从根本上提升军事管理改革质量的保障。第三，是肩负起历史责任与使命的必然选择。在我军建设与发展的新时期下，如何提高我军的战斗力，肩负起历史责任与使命，亟待解决，而提升行政管理效率则是加快军队建设并提升建设质量的保障，通过资源的优化配置能够为实现综合作战体系的完善搭建奠定基础。
二、当前阻碍我军提升行政管理效率的主要原因
第一，责任使命感弱化且缺乏必要的战备意识。目前，军队中一些官兵的责任使命感不强，缺乏战备意识，致使在实际工作的过程中责任心不强，难以承担起全心全意为人民服务这一根本使命，也并未以战备形态来严格要求自己，进而导致相应的行动效率过低。第二，强化投入的同时忽视了高产出的重要性。基于传统行政管理模式下，片面强调投入的数量与规模，对产出的质量与效率的基本情况尚未进行深入的认识，致使行政管理效率偏低，难以为提升军队假设质量提供保障。第三，对产出形式理解不全面。在加大物质投入的过程中，片面强化其在提升战斗力上的作用，而对于所产生的经济效益重视不足，同时难以意识到以降低投入来提升综合产出效益的重要性，一味强调投入且最终投入的落脚点存在偏差。第四，尚未以完善的制衡机制来协调好各方面的利益矛盾。基于尚未将个人效率高低与个人利益所得进行挂钩，利益矛盾的激发致使以公谋私亦或是无所作为的问题凸显，进而导致综合效益偏低。
三、全面提升我军行政管理效率的有效途径
（一）全面优化并提升管理职能
为了切实提升军队行政管理效率，就需要强化对管理职能的重视，通过深化体制改革来优化军队机构设置与人员配置，并明确相应的责任、强化监督力度，为确保提升该项管理工作的效率奠定基础；同时，健全相应的行政管理法律规定，进而实现对职能的明确定位，并实现对行政管理行为的有效约束。此外，建立相应的责任制，确保在实际开展行政管理工作的过程中，确保各职能部分与人员各司其职，并以相应的责任追究制来提升行政管理效率。
（二）完善管理机制并优化管理程序
要求在实际践行的过程中，将行政管理效率难入到效益管理体系中，实现精细化管理以确保实现投入的优化配置，并要在构建完善竞争激励机制的同时，健全监督机制，进而在规避贪腐问题的同时提高工作绩效，并在降低成本投入的基础上，提升产出的质量与效益，以提升管理效率来推进军队建设步伐。同时，针对管理程序，实现信息化管理程序的搭建，并缩减中小管理环节，优化管理过程的同时，实现各项行政管理工作的无缝衔接，进而提升该项管理工作的效率。在此基础上，实现依法管理，以通过有效的监督与约束来实现秩序化管理。
（三）实现行政管理方法的科学创新
首先，实现信息化管理系统的搭建，进而借助信息化技术手段来强化管理信息的共享，并通过对信息的全面搜集与深入分析来实现管理决策的科学制定，为切实提升行政管理效率奠定基础。其次，要积极的将现代化管理理念与方法进行应用，以矩阵式等管理模式的搭建为该项管理工作的开展开辟新途径，并以提升相应管理人员的能力素质来实现管理方法与管理手段的有效落实。最后，基于军队在实际落实行政管理工作的过程中，所面临的工作内容与问题较为复杂，所以为了提高行政管理的效率，就需要結合当前军队实际建设与发展现状与需求，科学定位管理方式，以统一管理与自主管理相结合的方式来提高管理者的全局意识，为提高行政管理工作的效率与质量提供保障。
总结：综上，在我国军队实现现代化建设的新时期下，为了切实提高我军的作战能力与水准，并实现资源的优化配置，以确保军队建设事业的稳健发展，就需要针对相应行政管理效率低的问题，明确相应制约因素，并管理职能、管理机制、管理程序以及管理方法等方面多管齐下，以提升行政管理效率的同时，全面提升我国军队建设的质量。
参考文献
[1] 田园，周卫.提高军队行政管理效率的对策探讨[J].中国行政管理，2006，08：20-22.
[2] 田祖良.论军队行政文化对军队行政责任的意义——兼论军队行政文化的核心价值观[J].中北大学学报（社会科学版），2007，05：93-95+100.
[3] 温武龙.我国军队行政管理效率问题研究[D].长安大学，2012.