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党的十七大提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设．着力保障和改善民生．推进社会体制改革，扩大公共服务．完善社会管理，促进社会公平正义，推动和谐社会建设。民生就是人民的生计．就是让老百姓有活干、有学上、有饭吃、有房住、病有医、老有养：改革开放30年来，随着我国国民经济的快速发展，综合国力的不断增强．涉及千家万户的民生问题不断得到改善．