公立医院共青团职能有效履行的路径探索

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  【文章摘要】
  共青团组织的职能有三项和四项之说,“党的助手和后备军作用”、“党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用”、“青年利益的社会代表作用”界定了共青团的三项社会职能;“组织群众、引导群众、服务群众、维护群众权益”说明了共青团作为群众组织的基本职能。无锡市人民医院根据上述共青团的职能,积极探索共青团职能有效履行的路径,创新实施“凝聚工程”、“成才工程”和“阳光工程”等三大团建工程,充分发挥了共青团在医院改革、建设和发展中的职能,为实现医院第一个五年发展目标作出了积极贡献。
  【关键词】
  共青团组织
  作为中国执政党——中国共产党的青年组织,中国共产主义青年团在社会生活中发挥着重要的作用,其建设具有特有的规律性。历史的经验告诉我们,要完成时代赋予的历史使命和党交给的重大任务,共青团就必须要始终牢牢把握自身的鲜明政治属性,从党的根本要求出发,积极履行各项职能。从本质而言,共青团组织的生动实践就是有效履行职能的过程。
  1 共青团组织的职能
  关于共青团组织的职能,目前存在三项职能说和四项职能说的不同表述。三项职能说来源于《关于共青团体制改革的基本设想》。设想以“党的助手和后备军作用”、“党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用”、“青年利益的社会代表作用”界定了共青团三项主要社会职能。四项职能说源于2007 年3 月“两会”期间,胡锦涛总书记同工会、妇联、共青团一些委员代表座谈时,提出的“组织群众、引导群众、服务群众、维护群众权益”的要求。随后,工、青、妇三大群众团体分别将其解读为对群众组织职能的规定。2008 年12 月24日,团的十六届二次会议通过的《共青团工作五年纲要(2009—2013)》把上述要求正式表述为团的四项职能。
  从词源意义上,“职能”是指人、事物、机构应有的作用、功能。因此,上述两种概括都符合作为“定义”来使用的标准。但是从逻辑层面分析,两种表述的内涵和外延、适用的范围明显不同:三项职能说涵概了党团关系、政团关系、共青团与青年关系对团组织的要求,体现了共青团的政治职能、社会管理职能和群团职能,是对共青团全部社会功能的理论表达;四项职能说体现了党对所有群众组织的共同期待,涵概了各群众组织在面对自己应当代表的那一部分群众时,应当扮演的社会角色,是包括共青团在内的所有群众组织的基本职能。共青团只有首先解决好与青年的关系,全面履行作为群众组织的基本职能,其代表青年参与协商民主、协助政府管理青少年事务的社会管理职能,发挥桥梁纽带作用,实现党的助手和后备军的政治职能才能落到实处。因此,履行共青团作为青年群众组织的四项基本职能是实现共青团组织三项社会职能的重要前提。
  2 公立医院共青团组织职能有效履行的途径
  自无锡市人民医院成立以来,院团委按照共青团组织的基本职能,紧紧围绕医院中心工作,积极探索公立医院共青团组织职能有效履行的途径,创新实施“凝聚工程”、“成才工程”和“阳光工程”等三大团建工程,充分发挥了共青团在医院改革、建设和发展中的职能,为实现医院第一个五年发展目标作出了积极贡献。
  五年来,院团委先后获得江苏省“五四”红旗团委和无锡市“五四”红旗团委、无锡市青年岗位能手优秀组织奖、无锡市青年文明号创先争优先进集体等多项荣誉,成为全市事业单位中唯一的省級分类推进团组织建设实施单位。
  2.1 实施凝聚工程,团结青年,增强医院发展的思想引力
  当代青年是一个视野开阔、思想活跃的群体,吸引和凝聚青年是团工作的重要内容。五年来,我院团组织深入实施“凝聚工程”,不断凝聚组织、凝聚思想和凝聚作风,有效地团结和引导青年。
  2.1.1 坚持党建带团建,不断凝聚组织
  坚持“党建带团建、团建抓创新”,将团建工作纳入党建工作的总体格局,做到同计划、同部署、同推进和同步考核。
  创建“五四”红旗团组织。根据院党委的部署,医院团组织全面开展“五四”红旗团组织创建工作,五年来取得显著成效:团委成功创建省“五四”红旗团委,还建成省“五四”红旗团支部2个、市“五四”红旗团组织4个、医管中心级“五四”红旗团组织10个,省、市级“五四”红旗团组织数量位居全市卫生系统首位。江苏省人民医院、江苏省中医院先后组织40名余团干部来我院参观交流团建工作。
  创新支部团建工作体系。探索新机制,团委制定并下发了《团支部建设目标任务书》,对团支部工作实施了以平时量化考核、年度汇总分级和党团联合表彰为主要内容的工作机制;创建新载体,团委构建了团工作信息平台和推广了团支部电子台账,建立团属网络“群”组织(QQ群)15个,覆盖300余名团员青年,医院网站发布团工作信息300余篇,扩大了共青团组织的影响力。
  健全团员个人评价机制。依托团员和团干部信息数据库,团委科学设立对团员年度量化考核和民主评议指标,五年来,共组织1200余人次参加团内年度量化考核和民主评议,形成了“学先进、赶先进”的良好气氛,涌现出江苏省优秀团干部1人、无锡市优秀团员(干部)4人、市医管中心优秀团员(干部)30人等先进人物,1人当选为无锡市第十八次团代会代表。
  2.1.2 坚持理想与信念,不断凝聚思想
  针对新时期团员青年思维方式多样化的特点,院团委弘扬时代主旋律,加强理想信念教育,努力探索青年思想工作新方法。
  主题教育持续化。院团委每年开展团内主题教育活动,2008年开展了“医院发展与青年责任”、2009年开展了“科学发展与青年作为”、2010-2011年开展了“青春使命,建功人医”、2012年开展了“创先争优健康行”、2013年上半年开展了“走基层、听心愿、办实事”等团内主题教育,团员青年的使命感和责任感不断增强。五年来,累计开展团内学习教育80余次。
  内容载体多样化。院团委先后开展了“学理论、明院情、做贡献”网络竞赛、“卫生青年还少什么”大讨论、“五四”青年大讲坛、“青春使命,建功人医”英语演讲比赛、寻找“我身边的青春榜样”、“我来说个党的故事”、纪念建团90周年等多项活动,载体的多样化进一步凝聚了青年的思想,增强了共青团活动的生命力。   2.1.3 坚持引导与关怀,不断凝聚作风
  院团委创新建立团内青年关怀体系,把教育引导和服务青年紧密结合起来,将团工作做到青年们的心坎上。
  建立“五联系”制度。团委委员联系团支部、团支委联系团小组、团小组长联系团员青年、党员团干部联系青年入党积极分子、团支部书记联系住院总医师,共联系团员青年300余人,“五联系”网络联系拉近了团组织与团员的距离。
  明确“五关心”对象。关心新职工青年、关心高学历青年、关心护理青年、关心合同制青年、关心离团青年,累计开展各类谈心谈话、会议座谈600余次,“五关心”体现了团组织对团员的关怀。
  2.2 实施成才工程,培养青年,增强医院发展的人才潜力
  倡导全面发展型青年,争做临床研究型青年,乐当责任奉献型青年,我院团委全面实施“成才工程”,努力造就一批堪当重任的青年人才。
  2.2.1 推进文明号创建,造就全面发展型青年
  完善工作体系。制定《青年文明号考核细则》,实施动态管理。“双争”领导工作小组,由党委书记担任组长,相关职能部门以及各党总支参与;各文明号由主任、护士长亲自挂帅、党总支、团委、团支部组成督查小组,有力推动了青年文明号的创建工作。
  深化创建内涵。举办“薪火相传九十载,青春文明展风采”青年文明号工作展评会,开展爱心捐助困难学生和结对帮扶社区老年居民活动,公开并落实服务承诺92条,重新设计并印制服务卡1万余张,有效地提升我院青年文明号的创建内涵。
  突出服务亮点。开展“一号一亮点”活动,为病人提供优质服务:省级文明号急诊科开辟“绿色通道服务”,市级文明号消化内科、儿输液室推出了“希望之光”垫付金、“缩短输液等候时间”等特色服务。另外,结合专科医疗特点,市级文明号神经外科和医学检验科,推出了“渐进式康复操”和为行动不便患者义务上门采血服务举措,为医院医疗业务工作增色不少。
  五年来,我院青年文明号新创建成功率和复评通过率均达到了100%,各级青年文明号数量达到12个,位居全市卫生系统首位。
  2.2.2 强化岗位技能提升,造就临床研究型青年
  制度机制“育才”。建立相关制度机制,提升青年医疗科研水平。院团委将科研参与、论文发表等作为团支部、青年文明号日常考核以及团员个人量化考核的重要项目,同时也作为团内评优评先的重要指标。团干部、团员青年主动参与科研的意识和能力不断增强,2013年团委研究的课题获得南京医科大学哲学社会科学立项。
  岗位练兵“促才”。院团委联合医务处、护理部组织青年岗位练兵,促进青年岗位成才。组织青年医务人员参加“HOPE”杯科技竞赛,获奖数量位居全系统首位;遴选青年选手参加“创业杯”医疗法律知识竞赛,获得团体冠军;另外,在医疗查房、护理知识、急救技能等竞赛中,我院青年也取得了优异的成绩。
  选树典型“塑才”。在“育才”、“促才”的基础上,院团委通过选树青年典型“塑才”,五年来,我院团委成功推荐江苏省百名“好青年”1人、无锡市十佳青年科技工作者1人、无锡市十大杰出青年提名奖1人、无锡市青年创业先进 1人、無锡市青年岗位能手(标兵)4人、无锡市“我身边的青春榜样” 6人,先进榜样的示范作用得到充分发挥。
  2.2.3 深化志愿者服务,造就公益奉献型青年
  打造院外志愿品牌。在院党委的指导下,院团委积极打造院外志愿服务品牌:以南禅寺为基地,创新设立党团员志愿者服务基地;以社区居民为对象,推出“杏林春风”志愿服务工作;以“春运”、“教师节”和“重阳节”等为节点,开展了主题志愿活动。五年来,我院累计开展院外志愿活动300余次,服务群众7万余人次,为建设“幸福无锡”贡献了力量。
  培育院内特色服务。2010年起,院团委全面启动“志愿者医院服务”活动:组织本院青年志愿者开展“红色飘带”活动,发动实习医护志愿者开展“绿袖套”行动;引导高校学生志愿者开展“假日义工”项目;招募社区老年志愿者开展“银发义工”服务。三年来,各类院内志愿者共服务病人5万余人次,为广大患者就诊提供了方便。
  参与社会公益活动。在做好各项志愿服务的同时,院团委组织青年积极参与各种社会公益活动,为困难群众奉献爱心。“5·12汶川”地震发生后,我院青年志愿者进入病房为来锡治疗的地震伤员提供爱心服务;“4.20”芦山地震后,我院青年和职工纷纷为震区献爱心,捐款达1.9万元、捐物达9箱。五年间,我院组织300余位青年参加无偿献血,累计献血60000多ml,彰显了人民医院青年良好的社会责任感。
  五年来,我院先后获得“无锡市十大杰出志愿者服务集体”,青年志愿服务优秀案例奖、青年公益节优秀公益项目奖和市医管中心医院服务创新奖、青年志愿服务展评冠军等荣誉称号;1人被评为无锡市志愿者之星,3人被评为无锡市优秀志愿者。
  2.3 实施阳光工程,快乐青年,增强医院的精神动力
  院团委大力推进“阳光工程”,让团员青年在完成繁重的医疗工作的基础上,放松身心,快乐生活。
  2.3.1 三大沙龙寓教于乐,陶冶青年情操
  院团委先后举办了英语、科技和文艺等三大青年沙龙活动50余次,参与青年达1700人次,进一步提升了青年的人文素养。
  英语沙龙活动绘声绘色。团委举办青年英语沙龙30余次,邀请无锡市一中、韦博国际英语、天一中学等单位外籍教师和“无锡洋雷锋”唐磊定期前来授课,与青年医务人员“面对面”进行口语交流,增强了团员青年们的临床口语应用能力。
  科技沙龙项目可圈可点。以“我为课题加一分”为主题,团委开展青年科技沙龙10余次,邀请赴境外进修的医务人员讲课,为青年讲解科研方法、论文写作、课题申报、医疗前沿等内容,有效提升了青年医务人员的课题参与意识和科学研究能力。   2.3.2 阵地建设精彩纷呈,丰富青年生活
  院团委积极开拓青年活动阵地,不断丰富青年文体生活,为他们更好地开展日常工作创造了良好的氛围。
  组织青年读书活动。院团委在院图书馆设立青年图书专架,并与工会联合举办“午间职工书屋”,为广大青年提供了精神食粮;定期青年推荐优秀影视剧、“共赏美文”;开展“读红色经典,庆党的华诞”读书竞赛,让青年在读书中接受党的先进理论、中华传统文化的滋养和熏陶。
  實施青年绿色行动。五年间,我院团组织累计栽种树苗200余棵,为团员发放青年生态文明卡350张。在连续四年组织青年赴新区开展义务植树活动的前提下,今年5月,院团委成立青年生态环保志愿者队,参与院内植绿护绿,并另辟蹊径打造“共青林”绿色基地。为建设美丽医院贡献一份力量。
  2.3.3 需求诉求尽力化解,解决青年难题
  倾听青年诉求、帮助青年解忧。医院团组织以青年需求为导向,千方百计帮助青年排忧解难。
  开展团内“1+1”谈心。每年年初,团委组织开展团内“1+1”谈心活动,帮助青年分析问题,寻找对策,迎头赶上。2011年起,院团委启动了“永远跟党走——青春邀约”青年访谈活动。五年来,累计开展团内谈话600余次,增加了团干部与普通青年的交流和互动。
  征集青年“微心愿”。2013年,院团委开展了“走基层、听心愿、办实事”主题活动,通过与青年面对面、心交心和发放征集卡的形式,发现团员青年的潜在需求,并整理汇总,建立团员青年的“微需求”梦想树,尽力帮助青年实现“微心愿”。
  开展单身青年联谊。院团委十分关注团员青年生活,特别是大龄单身青年的个人问题。先后与工商银行举行了“缘动力”——新城之夜青年联谊活动、与兄弟单位举行了“七夕风尚派对”、“爱情对对碰,悦来悦幸福”青年联谊活动,共有100余名单身青年职工参加,让团员青年感受到了大家庭的温暖。
  【参考文献】
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