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【文章摘要】
随着国际金融危机影响范围的不断扩大,采用技术性贸易措施来维护本国利益的国家越来越多,这不仅对全球贸易体系造成极大的损害,也在一定程度上影响了我国经济的发展。因此,我们在具体分析技术性贸易措施给我国带来诸多影响的同时,也要制定我国应对技术性贸易壁垒的对策,从而推动我国经济的可持续发展。
【关键词】
技术性贸易壁垒;经济;竞争力;对策
随着贸易自由化和经济全球化进程的加快,降低关税趋势日益明显,虽然非关税措施逐渐的受到约束和限制,但是以技术标准和技术法规等作为主要内容的技术性贸易措施已经逐渐发展成为最普遍且难以应付的贸易壁垒,并且作为世界各国促进对外贸易发展和保护本土产业的重要手段。随着我国经济的不断发展,出口贸易逐渐的增多,受到的技术壁垒也在不断的增加。据调查显示,我国的出口贸易受国外所设置的技术性贸易措施间接和直接的影响超过450亿美元,在我国全年的出口额中,所占比例在25%以上。因此,加快研究和分析技术性贸易壁垒的脚步,制定相应的应对策略,对技术壁垒的突破和推动我国经济的发展,有着重要的意义。
1 技术性贸易壁垒的内涵和特征
所谓技术性贸易壁垒(TBT)指的是一国为了维护国家安全,保护环境、保护人类、动植物生命及健康、保证产品质量为目的,采取一些强制性或者是非强制性的技术性措施,比如产品检疫、技术标准、信息技术壁垒、产品包装等,这些措施成为其他国家的商品自由进入该国市场的一大障碍。它具有形式上的合法性、内容上的广泛性、保护方式的隐蔽性等特征。
2 技术性贸易措施对我国经济的影响
2.1 制约出口
2003年,据我国商务部的调查显示,我国的商品出口受国际性贸易壁垒的影响日趋严重。2002年,在国际性贸易壁垒的阻碍下,在不同程度上我国有71%的企业受到限制,受到影响的产品占39%,造成170亿美元的损失。同年,我国对日本出口的农产品并没有明显的上升幅度,并且出口比重从2001年的35%下降到32%,牲畜产品也下降 了4.1%,对欧盟出口的产品也下降到46.2%,由于贸易出口受到影响,在就业方面也有105万人受到影响,而这并不是技术性贸易壁垒给我国带来的全部影响,仅仅是对我国出口制约的一个方面。
2.2 影响市场准入
在对外贸易方面,欧盟、日本和美国是我国主要的贸易对象,而技术性贸易壁垒恰巧发源于此。根据我国的海关调查统计显示,我国出口产品所受到的技术性贸易壁垒绝大部分都来自于这三大经济实体的国家和地区,为了限制我国的产品出口,他们采取不断提高技术标准和制定诸多的技术法规、产品合格评定程序以及产品质量认证制度等措施。在技术标准方面,美国所制定的政府采购细则和技术法规等有5万多个,行业协会、私营机构等所制定的标准也在4万个以上。据不完全统计,针对于各种产品的进口,欧盟所制定的具体技术标准也在10万个以上,从各个层面来限制外国商品的准入。不仅美国和欧盟如此,日本也制定了诸多的技术标准和法规,也在一定程度上限制了外国商品的准入。
2.3 影响价格竞争力
为了产品能够达到国外市场的准入门槛,我国的企业必须要加大企业的生产投入,包括人才的培训、购买先进设备、改进包装和引进专利等,这在一定程度上会增加企业的生产成本,从而在国际市场上降低了我国出口产品的价格竞争力。
3 针对技术性贸易措施限制的应对之策
3.1 建立和完善我国的技术法规体系
我国应该积极的采用国际标准,对认证制度的建立健全和完善,从而推动国内技术贸易壁垒体系的建立和完善。一方面可以提高我国企业对于技术贸易壁垒的认知,为了适应国际的质量认证和标准来对自身的产品进行改善,主动的对国际贸易中的技术壁垒进行攻破;另一方面可以利用我国加入WTO这一优势条件,将发达国家的成功经验引入我国,并结合我国的实际情况,建立一套与我国国情相适应的国内技术贸易壁垒体系,从而发展壮大我国的经济体系,有利于其他国家对歧视性技术规定的减少。
3.2 统一技术标准,加快与国际接轨
随着我国经济的飞速发展,进出口贸易的增加,我国正在走向经济国际化,因此,对于国际的经济技术法规,我国在积极靠拢的同时,对于国际标准的制定,我国也应该积极的参与进来。此外,当前我国还应该建立一个在国际上具有公正性和权威性的认证体系来引导我国企业的认证,从而让我国的认证在国际上也具有有效性和真实性,减少因出口商品送检而增加的成本。
3.3 企业要提高产品质量
在我国出口商品的产品结构中,低附加值、粗加工的产品仍然占有相对较大的比例,对于进口国所制定的产品环境标准,有很大一部分的工业品和农副产品是达不到的。因此,对于我国的外贸企业而言,应该采取提高产品卫生标准、技术标准、环保标准和安全标准的手段,来增加我国出口商品的附加值。同时,还应该对企业进行整顿和治理,进一步提高自身的管理水平和技术水平,从而达到优化贸易商品结构的目的。除此之外,为了鼓励和支持环保产品的发展,政府还应该制定税收、财政等优惠政策,将环保产业的培育作为调整出口产业结构的重点以及带动国民经济发展的新的增长点。并且从长远的发展来看,国际贸易中所采取的贸易壁垒不会完全消失,在形式越来越隐蔽的同时,数量也会越来越多,因此,对于企业而言,只有将提升自身产品质量作为出发点和落脚点,采用以质量取胜的策略,才会最终冲破壁垒,在国际贸易市场上,牢牢的占有一席之地。
4 結束语
随着世界经济竞争的愈演愈烈,对于我国的对外贸易而言,只有在积极应对国外技术壁垒的同时,也建立一套行之有效的、符合我国国情的技术壁垒体系,提高我国对外贸易的竞争力,才能开拓一条有利于我国对外贸易的道路,推动我国经济的可持续发展。
【参考文献】
[1]寿康.技术性贸易壁垒透析及对策[A].哈尔滨大学学报,2002.
[2]杭争.技术性贸易壁垒及对我国对外贸易的影响及对策[A].国际贸易问题,2003.
[3]李志军.怎样打造“技术壁垒”的矛与盾[A].北京:经济日报出版社,2002.
[4]冯宗宪.柯大纲.开放经济下的国际贸易壁垒[A].北京:经济科学出版社,2001.
【作者简介】
姓名:杨苗苗
性别:女
出生年月:1981年8月15日
籍贯:山东烟台
民族:汉族
职称:讲师
学历:研究生
研究方向:国际经济与贸易、经济学
工作单位:山东商务职业学院经济管理系
随着国际金融危机影响范围的不断扩大,采用技术性贸易措施来维护本国利益的国家越来越多,这不仅对全球贸易体系造成极大的损害,也在一定程度上影响了我国经济的发展。因此,我们在具体分析技术性贸易措施给我国带来诸多影响的同时,也要制定我国应对技术性贸易壁垒的对策,从而推动我国经济的可持续发展。
【关键词】
技术性贸易壁垒;经济;竞争力;对策
随着贸易自由化和经济全球化进程的加快,降低关税趋势日益明显,虽然非关税措施逐渐的受到约束和限制,但是以技术标准和技术法规等作为主要内容的技术性贸易措施已经逐渐发展成为最普遍且难以应付的贸易壁垒,并且作为世界各国促进对外贸易发展和保护本土产业的重要手段。随着我国经济的不断发展,出口贸易逐渐的增多,受到的技术壁垒也在不断的增加。据调查显示,我国的出口贸易受国外所设置的技术性贸易措施间接和直接的影响超过450亿美元,在我国全年的出口额中,所占比例在25%以上。因此,加快研究和分析技术性贸易壁垒的脚步,制定相应的应对策略,对技术壁垒的突破和推动我国经济的发展,有着重要的意义。
1 技术性贸易壁垒的内涵和特征
所谓技术性贸易壁垒(TBT)指的是一国为了维护国家安全,保护环境、保护人类、动植物生命及健康、保证产品质量为目的,采取一些强制性或者是非强制性的技术性措施,比如产品检疫、技术标准、信息技术壁垒、产品包装等,这些措施成为其他国家的商品自由进入该国市场的一大障碍。它具有形式上的合法性、内容上的广泛性、保护方式的隐蔽性等特征。
2 技术性贸易措施对我国经济的影响
2.1 制约出口
2003年,据我国商务部的调查显示,我国的商品出口受国际性贸易壁垒的影响日趋严重。2002年,在国际性贸易壁垒的阻碍下,在不同程度上我国有71%的企业受到限制,受到影响的产品占39%,造成170亿美元的损失。同年,我国对日本出口的农产品并没有明显的上升幅度,并且出口比重从2001年的35%下降到32%,牲畜产品也下降 了4.1%,对欧盟出口的产品也下降到46.2%,由于贸易出口受到影响,在就业方面也有105万人受到影响,而这并不是技术性贸易壁垒给我国带来的全部影响,仅仅是对我国出口制约的一个方面。
2.2 影响市场准入
在对外贸易方面,欧盟、日本和美国是我国主要的贸易对象,而技术性贸易壁垒恰巧发源于此。根据我国的海关调查统计显示,我国出口产品所受到的技术性贸易壁垒绝大部分都来自于这三大经济实体的国家和地区,为了限制我国的产品出口,他们采取不断提高技术标准和制定诸多的技术法规、产品合格评定程序以及产品质量认证制度等措施。在技术标准方面,美国所制定的政府采购细则和技术法规等有5万多个,行业协会、私营机构等所制定的标准也在4万个以上。据不完全统计,针对于各种产品的进口,欧盟所制定的具体技术标准也在10万个以上,从各个层面来限制外国商品的准入。不仅美国和欧盟如此,日本也制定了诸多的技术标准和法规,也在一定程度上限制了外国商品的准入。
2.3 影响价格竞争力
为了产品能够达到国外市场的准入门槛,我国的企业必须要加大企业的生产投入,包括人才的培训、购买先进设备、改进包装和引进专利等,这在一定程度上会增加企业的生产成本,从而在国际市场上降低了我国出口产品的价格竞争力。
3 针对技术性贸易措施限制的应对之策
3.1 建立和完善我国的技术法规体系
我国应该积极的采用国际标准,对认证制度的建立健全和完善,从而推动国内技术贸易壁垒体系的建立和完善。一方面可以提高我国企业对于技术贸易壁垒的认知,为了适应国际的质量认证和标准来对自身的产品进行改善,主动的对国际贸易中的技术壁垒进行攻破;另一方面可以利用我国加入WTO这一优势条件,将发达国家的成功经验引入我国,并结合我国的实际情况,建立一套与我国国情相适应的国内技术贸易壁垒体系,从而发展壮大我国的经济体系,有利于其他国家对歧视性技术规定的减少。
3.2 统一技术标准,加快与国际接轨
随着我国经济的飞速发展,进出口贸易的增加,我国正在走向经济国际化,因此,对于国际的经济技术法规,我国在积极靠拢的同时,对于国际标准的制定,我国也应该积极的参与进来。此外,当前我国还应该建立一个在国际上具有公正性和权威性的认证体系来引导我国企业的认证,从而让我国的认证在国际上也具有有效性和真实性,减少因出口商品送检而增加的成本。
3.3 企业要提高产品质量
在我国出口商品的产品结构中,低附加值、粗加工的产品仍然占有相对较大的比例,对于进口国所制定的产品环境标准,有很大一部分的工业品和农副产品是达不到的。因此,对于我国的外贸企业而言,应该采取提高产品卫生标准、技术标准、环保标准和安全标准的手段,来增加我国出口商品的附加值。同时,还应该对企业进行整顿和治理,进一步提高自身的管理水平和技术水平,从而达到优化贸易商品结构的目的。除此之外,为了鼓励和支持环保产品的发展,政府还应该制定税收、财政等优惠政策,将环保产业的培育作为调整出口产业结构的重点以及带动国民经济发展的新的增长点。并且从长远的发展来看,国际贸易中所采取的贸易壁垒不会完全消失,在形式越来越隐蔽的同时,数量也会越来越多,因此,对于企业而言,只有将提升自身产品质量作为出发点和落脚点,采用以质量取胜的策略,才会最终冲破壁垒,在国际贸易市场上,牢牢的占有一席之地。
4 結束语
随着世界经济竞争的愈演愈烈,对于我国的对外贸易而言,只有在积极应对国外技术壁垒的同时,也建立一套行之有效的、符合我国国情的技术壁垒体系,提高我国对外贸易的竞争力,才能开拓一条有利于我国对外贸易的道路,推动我国经济的可持续发展。
【参考文献】
[1]寿康.技术性贸易壁垒透析及对策[A].哈尔滨大学学报,2002.
[2]杭争.技术性贸易壁垒及对我国对外贸易的影响及对策[A].国际贸易问题,2003.
[3]李志军.怎样打造“技术壁垒”的矛与盾[A].北京:经济日报出版社,2002.
[4]冯宗宪.柯大纲.开放经济下的国际贸易壁垒[A].北京:经济科学出版社,2001.
【作者简介】
姓名:杨苗苗
性别:女
出生年月:1981年8月15日
籍贯:山东烟台
民族:汉族
职称:讲师
学历:研究生
研究方向:国际经济与贸易、经济学
工作单位:山东商务职业学院经济管理系