事业单位低值易耗品管理的现状及对策

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  【摘 要】低值易耗品具有单价低、种类多、用期短、用量大、消耗快、核算繁琐等特点,长期以来,不少事业单位对低值易耗品的管理缺少足够的认知和实践,尚未形成有机系统、科学严谨的采购流程和管理制度,存在诸多问题。针对目前低值易耗品存在的各种问题,提出改变观念、完善管理制度、规范程序、加强监督、进行数字化管理、提高人员素质等建议,以期为我国事业单位低值易耗品的管理提供有益支持,使低值易耗品得到充分的利用,减少浪费,节约资金。
  【关键词】事业单位;低值易耗品;管理现状;对策
  一、引言
  近年来,事业单位在加强财务管理方面取得了一定的进步,特别是在资产管理方面不断地改革创新,采用科学的管理方法,让国有资产的保值增值得到了有效的保证[1]。但部分单位依然存在一些低值易耗品的管理问题,给单位造成了很大的浪费,也违背了节约型经济引导的方向。因此,如何加强对低值易耗品更科学高效的管理,是值得事业单位相关人员认真思考的问题。
  二、事业单位低值易耗品管理的问题及存因
  从实际出发,考察低值易耗品在单位内部的使用、管理情况,找出问题所在,分析原因,进而及时采用针对性措施来解决问题。目前,事业单位在低值易耗品管理中存在不少问题,大体表现为以下几个方面。
  (一)低值易耗品管理制度不完善
  目前,我国事业单位在资金、固定资产等方面都已建成相对完善的管理制度,为具体执行提供了规范。但在低值易耗品方面,虽然有部分现存管理制度可以借鉴使用,却没有形成系统、明确的单位内部管理的完整制度,致使低值易耗品的管理无章可循。
  (二)低值易耗品分类不清,范围混乱
  在新会计制度下,固定资产的标准发生变化,并且在固定资产的界定基础上,对低值易耗品进行了界定,但界定存在一定的模糊性。在管理具体实施方面,低值易耗品的范围和分类出现了不少问题,同样是购进桌椅,批量购进的作为固定资产,单个购进的就不作为固定资产,造成事业单位管理和财会人员工作的混论。
  (三)账目不完善,台账不完备
  目前,事业单位固定资产管理基本上都能够及时建账建卡,但对单位购进的低值易耗品从很少设立完备的台账,更甚至不设置台账,部分低值易耗品资产报销和领用不知去向,特别是在相关人员变更后,查找起来更无账可依,造成管理效果低下。
  (四)认知度不强,责任心不够
  长期以来,因低值易耗品具有单位价值低、消耗快、数量大品种多及使用年限短等特点,造成单位相关人员缺乏对低值易耗品的明确认知,管理人员自身意识的不强,重视程度不够,致使对低值易耗品的管理缺乏积极性,缺少责任心。
  (五) 缺乏科学管理手段
  近年来,多数事业单位在固定资产管理上均采用了先导科技手段,配备了相应的计算机软件[2]。但在低值易耗品的管理方面,一方面重视程度不够,另一方面部分管理人员科技素质不强,导致部分单位依旧使用传统用手工登记和卡片等方式,工作量大,管理难度提升。
  三、规范加强低值易耗品管理
  通过以上在低值易耗品管理中存在的问题,应采取相应的措施,加强规范管理主要包括以下几方面:
  (一)制定可行制度,明确相关职责
  针对低值易耗品的特点,明确控制规范,划清部门职责,制定出切实、可行、有效的低值易耗品管理制度,明确管理目标、明晰管理流程、明确相应管理责任。只有通过如此分工,才能在采购、领取、清查、赔偿、考核等方面做出切实可行的细则。
  (二)明确低值易耗品界限和种类
  在事业单位中,各单位应结合自身情况,明确低值易耗品的种类,明确哪些东西能作为材料出入库和作为固定资产来核算,哪些属于低值易耗品核算,这样才能便于财会人员在入账时进行把握,也便于管理人员和使用人的了解。
  (三)提高各管理层人员重视程度
  只有加强上下管理体系的认知程度,保证制度的贯彻执行的严肃性,才能促进低值易耗品有效管理目标的达成现。作为事业单位,一定要加强对员工的管理政策法规宣传,树立科学的单位资产管理和使用观念,明确权利、责任和义务。只有在加强认知,统一思想的前提下,各部门才能有机协作、相互配合。同时,在制度贯彻过程中,要切实保证严肃性,奖罚有度,避免相关管理制度沦为空谈。
  (四)采用计算机管理,建立完备的台账
  目前,多数事业单位内固定资产和材料的核算已经普及电算化,在低值易耗品的管理中,可以以即有软件为基础,建立低值易耗品台账、卡片,对各类物品建卡管理,包括名称、型号、规格、购置时间以及追踪去向等。一物一卡,做到物、卡、账三者统一,同时依据物卡落实使用人和保管者,切实做到有物必有账,有账必有卡,有卡必有物,达到账账相符、账卡相符、账物相符[3]。
  四、结语
  对于一个单位来说,低值易耗品的管理只是日常管理中较小的一环,但在大力建设节约型社会、节约型政府的今天,如果单位不做细节管理,必然造成管理的无序,并给国家带来严重的浪费。因此,事业单位加强低值易耗品的管理,完善规章制度,明确职责,从细节做起,一步一个脚印,踏踏实实把管理做到位,不仅能优化管理,还能节约资金,进而带动单位的各个方面的进步。所以,事业单位加强低值易耗品管理势在必行,也唯有如此,我国的节约型社会建设目标才能加速推进。
  参考文献:
  [1]李桂芝.浅谈行政事业单位低值易耗品的管理[J].经济研究导刊.2010,03(14):249
  [2]邓健萍.行政事业单位加强低值易耗品管理的思考[J]中国市场.2012,02(06):81-82
  [3]齐敏,高原.对强化行政事业单位低值易耗品管理的建议[J].中国总会计师.2011,03(05):18-21
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