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经过多年的经济改革，中国的经济发展模式日渐向西方的经济发展靠拢，从前西方经历的经济阵痛，亦伴随而至，失业就是其中之一。失业是市场经济条件下的一个正常现象，可以说有市场经济就会有失业，但过高失业率将成为我国重大社会经济问题，并对国民经济的正常运行产生了一定的影响。减少失业，防止社会分配不均衡的差距不断扩大，是构建和谐社会的重要措施。