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【摘 要】 我国于上世纪90年代引进了国际上市政工程建设领域的先进管理方法，拓展了市政工程施工管理者的视野，提升了市政施工的管理效率和市政工程的施工质量，获得了良好的经济效益和社会各界的赞誉。经过近三十年的施工实践，目前我国的市政施工管理日趋成熟，但仍然还有着一些不足和问题。
【关键词】 市政工程；施工；管理
投资巨大的市政工程涉及与城市建设相关的各项基础设施建设，是保障城市正常运转的基础。因为市政工程项目施工影响范围广、社会效益明显，所以一直以来市政工程施工管理相对复杂，难度较大。我国自上世纪90年代引进了国际上市政工程建设领域的先进管理方法以来，加快了工程的建设进度，提高了工程施工质量，降低了工程建设成本，取得了一定的成效。近年来随着城镇化的飞速发展，城市基础建设日新月异，对市政工程施工管理提出了更新更严更高的要求[1]。
一、市政工程管理特点
市政工程施工管理是一项系统工程，是施工企业对施工项目的质量、进度和成本等进行全面有效控制。市政工程施工管理的目的是保证工程能够质量合格、施工安全、成本低廉，并能迅速地投入使用，实现最初的设计目标，保障城市生活和生产能够正常运转。市政工程施工管理的主要内容，是落实具体的施工任务，确认承包方并签订相关合同；科学地制订施工规划和计划，做好各种施工准备工作；在规定时间内组织相关人员实施全部施工项目；加强对施工现场的管理，科学利用现场空间，确保施工条件保持良好；最后一项是对市政工程进行验收。因此，市场工程管理的重要性不言而喻，管理水平的高低直接决定着工程质量的好坏[2]。
市政工程受原材料价格等外围因素影响较大，因此施工管理存在不确定性；同时由于市政工程对投资和环境的依赖较强，因此施工管理具有一定的复杂性；市政工程项目普遍关系到城市的日常生活和生产，因此社会各方对施工管理特别的敏感。市政工程的这些特点，使施工管理具有更高的社会关注度，这更呼唤着市政工程管理者倾注更多的精力、使用更多的资源，实现科学施工管理，实现对工程项目的有效控制[3]。
二、市政工程管理的现状及存在的问题
1、管理观念落后
多年以来市政施工管理人员的部分管理模式仍停留在计划经济时代，落后的管理观念指导下，施工管理工作的产业化水平不高，难以适应时代的发展和需要。目前的市政工程施工管理者，没有建立企业文化和企业品牌的现代意识，管理工作仍游离于市场经济的规则之外，职业素质和综合能力都有待提高。
2、管理水平落后
由于没有先进的管理理念，造成施工管理的水平相对落后。由于施工的组织管理落后，造成施工管理的执行力不高，控制力不强；由于施工的質量管理落后，没有建立健全质量保证体系，直接影响工程质量；由于成本管理落后，不能做好全程的成本规划和控制，进而不能有效保障企业经济利益；由于安全管理落后，造成经常出现各种安全问题。总之，提高施工管理水平应该是整个管理工作的灵魂。
三、加强市政工程管理的对策
广受瞩目的市政工程项目虽然投资巨大，但是由于质量等方面的问题，投资效果却往往不尽人意。正因为市政施工中存在的这一系列问题，引进现代管理理念、加强市政工程施工管理已经迫在眉睫。
1、加强质量管理
抓好质量管理是施工管理最重要的目标，可以说施工管理的所有工作，目的都是为了保证良好的工程质量。建立质量责任体系，作为考核施工管理的基本指标。在具体的施工管理中，要在员工中开展质量宣传，树立“百年大计，质量第一”的意识，同时加强对员工的培训工作，使员工具备过硬的职业技能和职业素养，例如建立并推广管理，整理、整顿、清扫、清洁、素养；（2）建立有正确引导性的绩效考核制度；（3）建立晋升、淘汰的团队净化体系；（4）建立执行监管、报表统计岗位；（5）定期总结、执行。从根本上保证施工管理的质量。
2、加强成本管理
企业想要获得经济利润，必须进行科学的成本管理。通过提高劳动生产率，降低人工费用的消耗。通过科学、合理地组织施工，提高工程项目施工的技术水平，加强对施工人员的技能培训，提高劳动者的操作熟练程度和技术水平，加强劳动纪律、严格执行劳动定额，落实经济承包责任制，充分调动积极性，达到节约人工消耗、降低工程施工成本的目的。
进而将项目的整体风险降到最低
3、加强安全管理
确保工程施工和管理安全，是“以人为本”管理理念最直接的体现。首先要制定安全管理制度，落实安全责任，从制度上努力减少或者杜绝安全事故的发生。同时成立相关的安全组织机构，施工与安全必须同步，安全管理人员各司其职，绝不松懈。还要随时进行安全宣传，多进行一些安全教育活动，定期开展宣传，使安全施工和管理的观念深入人心，溶入血液。
4、提升管理人员素质
市政工程项目专业性较强，需要管理人员具备较强的综合能力和专业素质。在管理过程中，要正确理解项目的设计要求，掌握项目的详细内容，深入现场监督工程进展和质量。在管理实践中树立自信，在实际工作中对管理人员不断组织提高业务能力和判断力，准确处理工程施工过程中的各种情况，例如定期组织管理人员学习理论、专业管理知识。以自我教育与学习培训相结合，每年为中管理人员安排多个公司级、公司外培训。
5、创建企业文化
一个优秀的企业，必须树立自己独特的企业文化和企业品牌。市政施工管理企业应该将企业精神和发展理念推广到基层，自觉维护本企业，实现企业的凝聚作用。同时提高施工管理企业高层管理者的职业素养，制定对等的企业规章；同时采行自己特有的企业文化主张，；并效法企业精神，贯彻执行使高管能够以身作则，为职工树立良好的榜样。
结束语
市政道路工程是市政基础设施建设中的重要组成部分，它不仅关系到市民的日常生活，也关系到市容市貌，是一座城市管理水平的反映。尽管我国市政道路工程建设的总体水平在稳步提升，但由于种种原因还存在着一些影响着工程质量的问题，施工单位应以自身企业发展为目标，做好项目每道工序，做好每个项目，不断总结经验，吸收教训；不断提高市政工程管理水平。
参考文献
[1] 闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的方法.时代经贸，2008（2）：25-27
[2] 刘剑祥.浅谈市政工程施工管理探讨.科技信息，2009（9）：11-13
[3] 黄榆凯.市政工程施工管理探讨分析.科学之友，2010（12）：33-36
【关键词】 市政工程；施工；管理
投资巨大的市政工程涉及与城市建设相关的各项基础设施建设，是保障城市正常运转的基础。因为市政工程项目施工影响范围广、社会效益明显，所以一直以来市政工程施工管理相对复杂，难度较大。我国自上世纪90年代引进了国际上市政工程建设领域的先进管理方法以来，加快了工程的建设进度，提高了工程施工质量，降低了工程建设成本，取得了一定的成效。近年来随着城镇化的飞速发展，城市基础建设日新月异，对市政工程施工管理提出了更新更严更高的要求[1]。
一、市政工程管理特点
市政工程施工管理是一项系统工程，是施工企业对施工项目的质量、进度和成本等进行全面有效控制。市政工程施工管理的目的是保证工程能够质量合格、施工安全、成本低廉，并能迅速地投入使用，实现最初的设计目标，保障城市生活和生产能够正常运转。市政工程施工管理的主要内容，是落实具体的施工任务，确认承包方并签订相关合同；科学地制订施工规划和计划，做好各种施工准备工作；在规定时间内组织相关人员实施全部施工项目；加强对施工现场的管理，科学利用现场空间，确保施工条件保持良好；最后一项是对市政工程进行验收。因此，市场工程管理的重要性不言而喻，管理水平的高低直接决定着工程质量的好坏[2]。
市政工程受原材料价格等外围因素影响较大，因此施工管理存在不确定性；同时由于市政工程对投资和环境的依赖较强，因此施工管理具有一定的复杂性；市政工程项目普遍关系到城市的日常生活和生产，因此社会各方对施工管理特别的敏感。市政工程的这些特点，使施工管理具有更高的社会关注度，这更呼唤着市政工程管理者倾注更多的精力、使用更多的资源，实现科学施工管理，实现对工程项目的有效控制[3]。
二、市政工程管理的现状及存在的问题
1、管理观念落后
多年以来市政施工管理人员的部分管理模式仍停留在计划经济时代，落后的管理观念指导下，施工管理工作的产业化水平不高，难以适应时代的发展和需要。目前的市政工程施工管理者，没有建立企业文化和企业品牌的现代意识，管理工作仍游离于市场经济的规则之外，职业素质和综合能力都有待提高。
2、管理水平落后
由于没有先进的管理理念，造成施工管理的水平相对落后。由于施工的组织管理落后，造成施工管理的执行力不高，控制力不强；由于施工的質量管理落后，没有建立健全质量保证体系，直接影响工程质量；由于成本管理落后，不能做好全程的成本规划和控制，进而不能有效保障企业经济利益；由于安全管理落后，造成经常出现各种安全问题。总之，提高施工管理水平应该是整个管理工作的灵魂。
三、加强市政工程管理的对策
广受瞩目的市政工程项目虽然投资巨大，但是由于质量等方面的问题，投资效果却往往不尽人意。正因为市政施工中存在的这一系列问题，引进现代管理理念、加强市政工程施工管理已经迫在眉睫。
1、加强质量管理
抓好质量管理是施工管理最重要的目标，可以说施工管理的所有工作，目的都是为了保证良好的工程质量。建立质量责任体系，作为考核施工管理的基本指标。在具体的施工管理中，要在员工中开展质量宣传，树立“百年大计，质量第一”的意识，同时加强对员工的培训工作，使员工具备过硬的职业技能和职业素养，例如建立并推广管理，整理、整顿、清扫、清洁、素养；（2）建立有正确引导性的绩效考核制度；（3）建立晋升、淘汰的团队净化体系；（4）建立执行监管、报表统计岗位；（5）定期总结、执行。从根本上保证施工管理的质量。
2、加强成本管理
企业想要获得经济利润，必须进行科学的成本管理。通过提高劳动生产率，降低人工费用的消耗。通过科学、合理地组织施工，提高工程项目施工的技术水平，加强对施工人员的技能培训，提高劳动者的操作熟练程度和技术水平，加强劳动纪律、严格执行劳动定额，落实经济承包责任制，充分调动积极性，达到节约人工消耗、降低工程施工成本的目的。
进而将项目的整体风险降到最低
3、加强安全管理
确保工程施工和管理安全，是“以人为本”管理理念最直接的体现。首先要制定安全管理制度，落实安全责任，从制度上努力减少或者杜绝安全事故的发生。同时成立相关的安全组织机构，施工与安全必须同步，安全管理人员各司其职，绝不松懈。还要随时进行安全宣传，多进行一些安全教育活动，定期开展宣传，使安全施工和管理的观念深入人心，溶入血液。
4、提升管理人员素质
市政工程项目专业性较强，需要管理人员具备较强的综合能力和专业素质。在管理过程中，要正确理解项目的设计要求，掌握项目的详细内容，深入现场监督工程进展和质量。在管理实践中树立自信，在实际工作中对管理人员不断组织提高业务能力和判断力，准确处理工程施工过程中的各种情况，例如定期组织管理人员学习理论、专业管理知识。以自我教育与学习培训相结合，每年为中管理人员安排多个公司级、公司外培训。
5、创建企业文化
一个优秀的企业，必须树立自己独特的企业文化和企业品牌。市政施工管理企业应该将企业精神和发展理念推广到基层，自觉维护本企业，实现企业的凝聚作用。同时提高施工管理企业高层管理者的职业素养，制定对等的企业规章；同时采行自己特有的企业文化主张，；并效法企业精神，贯彻执行使高管能够以身作则，为职工树立良好的榜样。
结束语
市政道路工程是市政基础设施建设中的重要组成部分，它不仅关系到市民的日常生活，也关系到市容市貌，是一座城市管理水平的反映。尽管我国市政道路工程建设的总体水平在稳步提升，但由于种种原因还存在着一些影响着工程质量的问题，施工单位应以自身企业发展为目标，做好项目每道工序，做好每个项目，不断总结经验，吸收教训；不断提高市政工程管理水平。
参考文献
[1] 闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的方法.时代经贸，2008（2）：25-27
[2] 刘剑祥.浅谈市政工程施工管理探讨.科技信息，2009（9）：11-13
[3] 黄榆凯.市政工程施工管理探讨分析.科学之友，2010（12）：33-36