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【摘要】 鉴于高校国防教育对于国民国防安全意识和国防后备军培养具有的重要意义，本文简要概述美国、英国、俄罗斯、法国、以色列、越南和朝鲜等国的各具特色学校国防教育，以期能够对我国高校的国防教育起到借鉴启示作用。
【关键词】 国防教育 国外高校
江泽民同志指出：“只要国家存在，就有国防，国防教育就要长期进行下去，作为公民的终身教育来抓”。并反复强调：“越是在和平建设时期，越要宣传国防建设的意义，克服和平麻痹思想，增强人民的国防观念”。我们要深刻领会江泽民同志关于国防教育的重要思想，加强对外国国防教育情况的研究，本文仅就外国普通高校国防教育情况作一简要分析。
一、美国把组织青年学生的军事训练作为强化国防教育的重要手段
美国的学生军训，主要是由后备军官训练团(简称后训团)负责的，美国在地方大专院校中设有各类后训团531个，其中陆军有315个，空军有153个，海军有63个。其目的是使青年学生在完成规定学业的同时，接受必要的军事训练，达到少尉军官的任职要求。美国后训团的训练时间通常为每周3至4小时，另加一次为期6周的集训，后训团学制分4年制和2年制，参加后训团训练的大学生，除由军队支付其参训时的学杂费外，还对参训的三、四年级学生实行奖学金和补贴制度，军方向军训成绩优秀，同意在毕业后至少服4年以上现役或6年以上后备役的学生提供奖学金。享受奖学金的学生，其全部学费、书籍费和实验费(一般大学每年约6000至7000美元)均由军方支付，此外，每学年还可得到10个月(除寒暑假外)每月100美元的津贴费和一期夏令营(约500美元)的补贴，奖学金分4年、3年和2年的三种，一个4年奖学金获得者，在整个就学期间可从军方得到2万至4万美元的补贴。
由于美国政府十分重视大学生的军事训练工作，为美军的年轻化、知识化、现代化作出了较大的贡献。据统计，在美国现役部队中，有30％的将军和40％的校尉级军官来自从后训团毕业的大学生。特别是近几年，美军新任命的军官中约有75％的是经过后训团训练的。因此，后训团享有“大学中的军官学校”的美称，在实施国防教育、培养国防人才方面，声誉甚佳。
二、英国政府重视学校国防教育
第二次世界大战结束后，英国政府提出了“防务之事是全民的事”的思想，并把防务教育纳入大学的教学内容之中。为了强化学生防务意识，英国政府除在许多大学设有专门的军事学位，办有专门的军事刊物外；还利用报纸、杂志、电台、电视台的舆论优势，采用“点将”方法，开辟《我对防务问题的看法》专栏和专题节目，让学生回答有关防务的基本知识和一些重大问题；并在许多学校建立各种军事研究团体，广泛吸收学生参加，且把它作为学生防务教育的重要社会活动。
英国防部预备役局在全国十余所大学设立陆军军官训练团、海军训练中心和空军飞行中队。现在，英国陆军在大学设有大学生训练团共16个分队、2500人；空军在64所大专院校亦建有16个训练中队。各组织分别负责所在地区几所大学学生的军事训练和宣传工作，解答对军事有兴趣的学生所提的问题。学生可自愿参加陆、海、空军组织的训练活动，训练时间安排每周一二个晚上或周末，假期集中训练一二周。参训学生可领取参训费。其中部分参训学生已与国防部签订参军合同。根据合同，学生学习期间由国防部支付学费，并发给生活费，毕业后参军。如违约，学生将如数退还所有学费和生活费。
三、俄罗斯依托国民教育培养军事人才
俄罗斯在利用国民教育的优势为军队培养人才方面既保持了前苏联的一些做法，也进行了一些有益的尝试：
一是在地方高等院校设置军事系，为俄军培训专业技术军官。按照俄罗斯政府确定的办法，在地方院校设置军事系通常适用于军民通用性较强的专业，如在财政学院设军财系，在医学院设军医系等。地方青年自考入军事系后，享受军人待遇，军龄从入学之日算起，毕业后由军队统一分配。
二是在高等职业教育机构设置军事教研室，为俄军培养所需的预备军官。依照有关规定，在国立、市立高等职业教育机构学习的学生，如果健康状况适合服役并符合法律规定的各项要求，可以与国防部签订合同，根据合同约定，进人高等教育机构设置的军事教研室，按照预备役军官训练大纲接受培训，培训结束取得军官军衔后分配到军队工作。学生在培训期间，可享受俄罗斯政府支付的奖学金。
四、法国政府普遍重视学校国防教育
法国在二战后深刻反省战争的教训，历届政府都普遍重视学校国防教育。在青年中成立了各种准军事组织，并通过军训，强化青年的国防意识。1997年底颁布的新兵役法首次明确规定，从1998年新学年起，将在中学增设国防教育课，以增强青年人的国防意识。同时，还规定从1997年10月起，所有16至18周岁的男性适龄青年(女性自2001年起)都必须参加为期一天的“国防准备日”活动，其主要内容包括学习和了解有关国防目标、防务的组织及其手段、服志愿兵役的形式等。此项措施既能增加全体青年对国防和军队的了解，增强他们的国防意识，又有助于青年人在感性认识的基础上，提高对军队的兴趣，对他们今后服兵役或成为职业军人将产生积极的作用。此外，法军还要求各军事院校加强与地方院校的交流，鼓励地方院校从事各项国防研究，并为其研究活动提供方便。
五、以色列从小培养青年学生的国防意识
以色列政府规定，18～70岁的公民，不分性别，都要接受法定的国防教育，即使行动不便的老人和妇女也要在家中接受函授国防知识教育。从小学开始，学校就组织学生“用脚去认识以色列”，从约旦河边到地中海岸，从海法到埃特拉，学生们走遍以色列的东西南北，从而加深对本国国土的认识。男孩到13岁举行成人仪式时，父母都要送其一支枪，表示他们已经到了为国献身的年龄。
以色列军队的总参谋部下辖青年教育部，由一名上校牵头，专门负责全国高中学生的军训和国防教育，各地区设分部、分支机构，由不同级别的军官负责，并在每所高中学校派驻一名军士，具体负责实施国防教育。国防教育课是学校必修课，由各驻校军士按统一计划部署实施，每个高中学生每年接受为期一周的国防教育。主要内容是犾太复国史、以军战史、以安全环境、军队使命、军队纪律、各军兵种常识、基础军事训练及军营生活等。教育方式除授课外，有高级将领作动员报告、讲演，参观博物馆、战史馆、烈士纪念碑及部队陈列室，观摩军兵种部队演习、表演，同部队一起过两天军营生活。其中有些项目学生家长也被邀参加。每逢寒暑假，另行组织军事训练，为期一周。训练计划内容有40多种，每次部由各驻校军士同校领导商量，每个学校从中挑选科目，有队列、步枪射击、投弹、行军及军事体操、徒手格斗等。军训结束时进行考核，请家长出席观看并讲评。以色列学生接受军训情况较好，效果比较理想。
六、越南强化青年学生的国防教育
对于大学生，根据教育培训部和国防部的联合通知，国防教育课已定为学生在校的必修课，考试结果计入学生总成绩。对大学生的国防教育主要有两种方式：一是由各院校自行组织，二是在国防教育中心集中培训。国防教育中心自1992年创办以来已发展至6所，每年可接纳18万大学生集训。越南已将开办国防教育中心作为今后大学生进行国防教育的方向和最佳方式，正在继续扩大数量和规模。根据《国防教育大纲》规定：学生在校学习期间国防教育课的课时，中专和职业技术学校为4周，大专为5周，大学本科为6周。课目以军人基础训练和专业分队技术训练为主；毕业前，利用假期，组织1至3个月集训，尔后视情况授予预备役准尉军衔，部分授予现役少尉军衔，分配到技术兵种任职。越南的学生军训，在教育方法上强调理论联系实际，实行学校与部分、学校与社会、学校和战场、训练与战斗紧密结合的教学原则，目的是强化青年学说的国防意识，加强国防后备力量建设。
七、朝鲜突出对青年学生的军事化训练
朝鲜重视对青年学生的国防教育，把军事训练作为大学教学的一项重要内容。朝鲜各大院校均把军训列为一门课程。大学的年级、班是模仿部队的中队和小队编制序列编排的。小队相当一个班，20个人左右，设正、副小队长。大学生从2年级开始停课，用6个月时间到部队进行军训，按正规部队要求，参训学生着军服、佩带军衔、训练分三个阶段。第一个阶段以学习军事理论和军事常识为主；第二阶段进行实弹射击，检验训练成果。合格者发给朝鲜人武部签发的合格证书，表明该学生已具备了预备役军人资格。
【关键词】 国防教育 国外高校
江泽民同志指出：“只要国家存在，就有国防，国防教育就要长期进行下去，作为公民的终身教育来抓”。并反复强调：“越是在和平建设时期，越要宣传国防建设的意义，克服和平麻痹思想，增强人民的国防观念”。我们要深刻领会江泽民同志关于国防教育的重要思想，加强对外国国防教育情况的研究，本文仅就外国普通高校国防教育情况作一简要分析。
一、美国把组织青年学生的军事训练作为强化国防教育的重要手段
美国的学生军训，主要是由后备军官训练团(简称后训团)负责的，美国在地方大专院校中设有各类后训团531个，其中陆军有315个，空军有153个，海军有63个。其目的是使青年学生在完成规定学业的同时，接受必要的军事训练，达到少尉军官的任职要求。美国后训团的训练时间通常为每周3至4小时，另加一次为期6周的集训，后训团学制分4年制和2年制，参加后训团训练的大学生，除由军队支付其参训时的学杂费外，还对参训的三、四年级学生实行奖学金和补贴制度，军方向军训成绩优秀，同意在毕业后至少服4年以上现役或6年以上后备役的学生提供奖学金。享受奖学金的学生，其全部学费、书籍费和实验费(一般大学每年约6000至7000美元)均由军方支付，此外，每学年还可得到10个月(除寒暑假外)每月100美元的津贴费和一期夏令营(约500美元)的补贴，奖学金分4年、3年和2年的三种，一个4年奖学金获得者，在整个就学期间可从军方得到2万至4万美元的补贴。
由于美国政府十分重视大学生的军事训练工作，为美军的年轻化、知识化、现代化作出了较大的贡献。据统计，在美国现役部队中，有30％的将军和40％的校尉级军官来自从后训团毕业的大学生。特别是近几年，美军新任命的军官中约有75％的是经过后训团训练的。因此，后训团享有“大学中的军官学校”的美称，在实施国防教育、培养国防人才方面，声誉甚佳。
二、英国政府重视学校国防教育
第二次世界大战结束后，英国政府提出了“防务之事是全民的事”的思想，并把防务教育纳入大学的教学内容之中。为了强化学生防务意识，英国政府除在许多大学设有专门的军事学位，办有专门的军事刊物外；还利用报纸、杂志、电台、电视台的舆论优势，采用“点将”方法，开辟《我对防务问题的看法》专栏和专题节目，让学生回答有关防务的基本知识和一些重大问题；并在许多学校建立各种军事研究团体，广泛吸收学生参加，且把它作为学生防务教育的重要社会活动。
英国防部预备役局在全国十余所大学设立陆军军官训练团、海军训练中心和空军飞行中队。现在，英国陆军在大学设有大学生训练团共16个分队、2500人；空军在64所大专院校亦建有16个训练中队。各组织分别负责所在地区几所大学学生的军事训练和宣传工作，解答对军事有兴趣的学生所提的问题。学生可自愿参加陆、海、空军组织的训练活动，训练时间安排每周一二个晚上或周末，假期集中训练一二周。参训学生可领取参训费。其中部分参训学生已与国防部签订参军合同。根据合同，学生学习期间由国防部支付学费，并发给生活费，毕业后参军。如违约，学生将如数退还所有学费和生活费。
三、俄罗斯依托国民教育培养军事人才
俄罗斯在利用国民教育的优势为军队培养人才方面既保持了前苏联的一些做法，也进行了一些有益的尝试：
一是在地方高等院校设置军事系，为俄军培训专业技术军官。按照俄罗斯政府确定的办法，在地方院校设置军事系通常适用于军民通用性较强的专业，如在财政学院设军财系，在医学院设军医系等。地方青年自考入军事系后，享受军人待遇，军龄从入学之日算起，毕业后由军队统一分配。
二是在高等职业教育机构设置军事教研室，为俄军培养所需的预备军官。依照有关规定，在国立、市立高等职业教育机构学习的学生，如果健康状况适合服役并符合法律规定的各项要求，可以与国防部签订合同，根据合同约定，进人高等教育机构设置的军事教研室，按照预备役军官训练大纲接受培训，培训结束取得军官军衔后分配到军队工作。学生在培训期间，可享受俄罗斯政府支付的奖学金。
四、法国政府普遍重视学校国防教育
法国在二战后深刻反省战争的教训，历届政府都普遍重视学校国防教育。在青年中成立了各种准军事组织，并通过军训，强化青年的国防意识。1997年底颁布的新兵役法首次明确规定，从1998年新学年起，将在中学增设国防教育课，以增强青年人的国防意识。同时，还规定从1997年10月起，所有16至18周岁的男性适龄青年(女性自2001年起)都必须参加为期一天的“国防准备日”活动，其主要内容包括学习和了解有关国防目标、防务的组织及其手段、服志愿兵役的形式等。此项措施既能增加全体青年对国防和军队的了解，增强他们的国防意识，又有助于青年人在感性认识的基础上，提高对军队的兴趣，对他们今后服兵役或成为职业军人将产生积极的作用。此外，法军还要求各军事院校加强与地方院校的交流，鼓励地方院校从事各项国防研究，并为其研究活动提供方便。
五、以色列从小培养青年学生的国防意识
以色列政府规定，18～70岁的公民，不分性别，都要接受法定的国防教育，即使行动不便的老人和妇女也要在家中接受函授国防知识教育。从小学开始，学校就组织学生“用脚去认识以色列”，从约旦河边到地中海岸，从海法到埃特拉，学生们走遍以色列的东西南北，从而加深对本国国土的认识。男孩到13岁举行成人仪式时，父母都要送其一支枪，表示他们已经到了为国献身的年龄。
以色列军队的总参谋部下辖青年教育部，由一名上校牵头，专门负责全国高中学生的军训和国防教育，各地区设分部、分支机构，由不同级别的军官负责，并在每所高中学校派驻一名军士，具体负责实施国防教育。国防教育课是学校必修课，由各驻校军士按统一计划部署实施，每个高中学生每年接受为期一周的国防教育。主要内容是犾太复国史、以军战史、以安全环境、军队使命、军队纪律、各军兵种常识、基础军事训练及军营生活等。教育方式除授课外，有高级将领作动员报告、讲演，参观博物馆、战史馆、烈士纪念碑及部队陈列室，观摩军兵种部队演习、表演，同部队一起过两天军营生活。其中有些项目学生家长也被邀参加。每逢寒暑假，另行组织军事训练，为期一周。训练计划内容有40多种，每次部由各驻校军士同校领导商量，每个学校从中挑选科目，有队列、步枪射击、投弹、行军及军事体操、徒手格斗等。军训结束时进行考核，请家长出席观看并讲评。以色列学生接受军训情况较好，效果比较理想。
六、越南强化青年学生的国防教育
对于大学生，根据教育培训部和国防部的联合通知，国防教育课已定为学生在校的必修课，考试结果计入学生总成绩。对大学生的国防教育主要有两种方式：一是由各院校自行组织，二是在国防教育中心集中培训。国防教育中心自1992年创办以来已发展至6所，每年可接纳18万大学生集训。越南已将开办国防教育中心作为今后大学生进行国防教育的方向和最佳方式，正在继续扩大数量和规模。根据《国防教育大纲》规定：学生在校学习期间国防教育课的课时，中专和职业技术学校为4周，大专为5周，大学本科为6周。课目以军人基础训练和专业分队技术训练为主；毕业前，利用假期，组织1至3个月集训，尔后视情况授予预备役准尉军衔，部分授予现役少尉军衔，分配到技术兵种任职。越南的学生军训，在教育方法上强调理论联系实际，实行学校与部分、学校与社会、学校和战场、训练与战斗紧密结合的教学原则，目的是强化青年学说的国防意识，加强国防后备力量建设。
七、朝鲜突出对青年学生的军事化训练
朝鲜重视对青年学生的国防教育，把军事训练作为大学教学的一项重要内容。朝鲜各大院校均把军训列为一门课程。大学的年级、班是模仿部队的中队和小队编制序列编排的。小队相当一个班，20个人左右，设正、副小队长。大学生从2年级开始停课，用6个月时间到部队进行军训，按正规部队要求，参训学生着军服、佩带军衔、训练分三个阶段。第一个阶段以学习军事理论和军事常识为主；第二阶段进行实弹射击，检验训练成果。合格者发给朝鲜人武部签发的合格证书，表明该学生已具备了预备役军人资格。