园林工程项目的风险管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qiyanru
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  摘要 随着我国经济的飞速发展,环境污染日渐严重,园林绿化工程已经成为国家重点支持和关注的项目。伴随着园林项目的增多,市场的不断扩张,其风险也越来越大。如何做好风险管理是摆在相关单位面前的一大难题。本文介绍了风险管理的概念,分析了园林工程项目风险管理的目标和范围,探讨了园林工程项目风险控制措施。
  关键词 园林 风险 管理
  中图分类号:TU986文献标识码: A
  前言
  随着社会对风险控制的重视增加,计算机模拟、仿真技术、数理统计技术与方法、决策树等手段大量应用于风险控制。特别是近年来,随着风险规律日益被人们熟悉,园林工程项目管理中的风险控制逐渐被提上日程。一般来讲,园林工程项目风险控制与园林工程项目的内外部环境息息相关,并随着时间的变化而变化。但园林工程项目本身的复杂性,使得现今园林工程项目管理风险的识别变得相对困难。具体来讲,按照PDCA 循环运作的要求,不断降低园林工程项目风险,并为项目员工以及项目资产创建一个安全保障平台,并根据项目实施效果对项目计划进行不断调整。风险控制的目的是为了最大限度地降低项目风险,保障人员、财产以及项目的安全。
  一、风险管理的概念
  风险管理(Risk Management)最早是由美国宾夕法尼亚大学的所罗门·许布纳博士在1930年提出的[2]。风险管理是对风险进行识别、分析、估计和处理的过程,一般包括风险分析、风险处理和风险监控等内容。风险管理的目标就是努力去防范、减少和分散风险,但是最终不可能消除风险。
  风险分析就是对于某时某地发生的或将会发生的不利事件进行研究,分析其发生的可能性和其产生的损失。风险处理就是根据风险管理的目标和宗旨,在科学的风险和风险评价的基础上,当面临风险时从可以采取的监测、接受、回避、转移、抵抗、减轻和控制风险等各种行动方案中选择最优方案的过程。风险监控是运用已建立的标准系统来评估风险处理的效果,而项目管理人员可采用这一系统对项目所处的状态进行适时控制。
  正由于风险的不确定性,风险因素以及风险管理的过程并非一成不变的,随着工程项目的进一步发展和相关措施的实施,会使得影响项目指标的各种风险因素都随之改变。而我国园林工程之中所缺少的正是合理的运用风险管理体系来进行科学的管理和系统的控制。
  二、园林工程项目风险管理的目标和范围
  1、园林工程项目风险管理的目标
  与一般建筑工程项目相比,园林工程项目风险管理目标可以划分为以下几个方面:
  (1)费用目标。实际成本低于预算成本;实际和j润率大于等于预期利润率;或实际损失不高于预期损失;通过实施风险管理,最大程度上降低项目亏损的风险,保证项目赢利最大化。
  (2)质量目标。质量满足业主和设计的要求,并顺利交付;通过实施风险管理,最大程度上降低发生质量事故的风险,赔偿损失和质量返工损失减少到最低或杜绝相关损失。
  2、园林工程项目风险管理的范围
  园林工程项目风险管理范围的主要依据是施工承包合同,包括实施项目合同的工作内容,施工及验收规范要求,所涉及的风险,实施有关设计规范,安全生产法及相关法律规定与风险。在特定的项目,包括费用风险,合同风险,质量风险,环境风险,安全风险,法律风险,进度风险。由于安全风险,质量风险的直接和间接成本,进度和形成的法律后果方面的后果,所以也可分为进度风险,费用风险,法律风险三大类。风险管理范围根据施工合同,分解,因此风险形式有更充分的了解和认识。
  3、园林工程项目风险管理的成本效益分析
  园林工程项目风险管理单位可以按照项目风险管理的成本效益得到初步的估算结果,一般情况下,有以下的估算公示:
  Erc=Erm—Crm
  其中,Erc指通过风险管理带来的净收益,表示风险成本收益。
  Erm指通过实施风险管理活动带来的全部收益,表示风险管理收益。
  Crm指风险管理活动支出的成本,表示风险管理成本。
  风险管理收入的定义是对风险事件的发生产生的收入,和风险管理活动没有联系的活动,如企业其他业务收入不在风险管理中计算。风险管理成本风险管理作业消耗资源,增加投资,而且支出,企业或项目需要的固定成本,如工资,不包括在风险管理成本。
  三、园林工程项目风险控制研究
  园林工程既有生态方面的风险,也有工程建设方面的风险,既有管理问题,也有技术问题。生态安全和工程建设安全实质上是环境安全、社会安全,既是当代人的人身安全,也是子孙后代的人身安全。园林工程的安全应纳人全社会的安全防范体系中,明确職责,完善制度。除政府相关部门加强安全监管,改进监管方式,加大行政执法力度外,还要重视企业全员和社会参与。在提高安全管理技术水平的同时,完善规范标准,制定一些有针对性的应急预案。当前,中国社会主义市场经济体系越来越完善,园林工程行业也逐渐得到开放,现代企业制度与管理方法得以大量推广运用。项目管理逐渐运入到了园林工程行业,被得到了广泛的运用。对于项目管理特别是园林工程项目管理而言,最关键的3 大因素是时间、成本与风险,此3 种是哲学意义上的辩证统一关系。只有实现3 者的辩证统一与协调发展,才能实现企业绩效与社会福利的统一,完成项目高质、快速、低投入的目标。因此,在园林工程项目中,要正确处理好这3者的关系,时刻树立时间、成本与风险控制协调统一的观念,以提高企业和项目管理的水平,完善现代市场竞争机制。因此,对于园林工程项目管理而言,要针对性地结合具体项目,辩证处理好3 者的关系,抓住主要矛盾,看具体项目中质量、进度以及成本何种是最重要的。需要主要的是,处理这3 者关系,离不开结合企业的发展战略、营销策略、企业目标、客户需求以及市场竞争环境,以最终达到低成本、高质量、高效率地完成项目管理目标,因此,要在园林工程项目中做好时间、成本、风险控制的协调统一。具体可采取如下措施:
  1、重视土壤检测工作
  施工单位在土方工程完成后,将采集的土壤样品送到有资质的检测机构进行检测。土壤检测和验收不合格的,应进行改良,合格后方可种植。监理单位在施工过程中,要严格控制种植土、外进土方和改良材料的质量,不符合条件的土壤和改良材料不得进人工地。相关管理部门应加强对土壤质量的监管,查验《土壤检测报告》,对质量不合格的土壤,监督整改。
  2、加强土壤改良材料的管理
  生产和经营土壤改良材料的企业,必须持有工商部门颁发的营业执照,建立产品登记制度和企业诚信记录。管理部门定期发布信得过产品名录,并逐步建立动态土壤改良材料合格供应商名录。加强对土壤改良材料生产和经营过程的监控,杜绝将不合格的产品出厂和进人市场销售。生产、销售的土壤改良材料产品应当达到国家或行业标准,未经登记的改良材料产品不得用于风景园林工程。对进场的土壤改良材料在具备出厂合格证和测试报告前提下,还应进行复试和抽检。
  3、植物材料的应用
  对外来植物应用要经过引种、筛选、驯化的过程,评估引进植物的抗性、耐性及对当地自然生态系统的正负面影响。对观赏类花灌木、藤本、草本及水生植物的引种要加强监管,防止其携带的有害生物人侵和蔓延。增加乡土植物种植比例,要通过宣传,提高人们对乡土植物种生物、生态学特性的认识,也要重视设计环节的科学论证。
  4、对园林工程的施工组织管理予以充分重视
  在园林工程施工中,应建立一套完整、有效地项目施工管理体系,并对整个工程划分合理施工节点,实行节点作业控制,以实现施工过程监控,是保证工程安全的基础。在施工安排上,切实按照施工总进度计划的要求组织进行,各分项工程的施工要与园林工程施工进行密切的协作配合。一方面园林工程的施工要积极为各分项工程的施工创造有利的施工条件;另一方面各分项工程的施工要配合园林工程共同按照总进度计划的要求完成施工任务。
  5、提高施工人员的安全意识
  一般来说,工地上的工人拥有不同的素质,因此,需要在对施工作业人员进行合理的安全培训教育,合理的运用各种方法实现对工人安全意识的教育工作,并保证整个工程项目中的所有过程都做到安全生产,明确相关人员承担相应的责任。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员联系在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,认真为安全生产负责。只有这样,才能够使得工地上的所有人意识到安全生产的重要性,不断增强员工的安全生产意识。
  结论
  风险管理有其自身完整的体系,科学的手段,所以在众多建设项目中被广泛的使用。而现在的园林工程中确实存在大量的不可忽视的风险问题,所以我们在园林工程中应当更加科学的研究和使用风险管理机制,尽量的避免不必要的风险损失。
  参考文献:
  [1] 黄诗峰.洪水灾害风险分析的理论与方法研究[D].中国科学院地理研2009:8.
  [2] 高进东,吴宗之,王广亮.论我国重大危险源辨识标准[J].中国安全科学学报,2009,9(6)
  [3] 魏一敏.洪水灾害风险管理理论[M].北京科学出版社,2002.
  [4] 王家远,刘春乐.建设项目风险管理[M].北京:中国水利水电出版社,2004.
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