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摘 要：产业集群这一概念自20世纪90年代由迈克尔·波特正式提出以来，一直受到经济学界的关注。在此背景下，如何对某一产业集群进行分析探究并提出解决策略，越来越受到重视。文章首先介绍合肥市汽车产业和产业集群的发展状况，然后通过SWOT模型对合肥汽车产业集群进行分析探究，最后基于模型提出相应的解决策略。
关键词：SWOT模型 汽车 产业集群
中图分类号：F276.4 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）01-018-03
一、合肥汽车产业和产业集群的发展现状
1.合肥汽车产业进入快速发展时期。1964年5月合肥江淮汽车制造厂（江淮汽车集团前身）成立，合肥汽车产业由此起步。1968年4月，合肥诞生了安徽省第一辆载货汽车。目前，合肥市已初步形成了卡车、客车底盘、商务车、客车、轿车等较为完备的汽车生产体系，产品品种、规格比较齐全，研发、生产基本配套，汽车工业总体优势日益明显。主导产品在商用车细分产品市场中居于领先地位，拥有中国最全的商用车产品型谱。较为完全性的自主品牌、自主研发，是合肥汽车工业的最大亮点。2007年合肥被商务部授予“国家级汽车零部件出口基地”。到2008年，合肥市汽车及零部件等相关企业数量达到525家，就业人数39710人，汽车产量25.38万辆，主营业务收入268.36亿元，利润6.97亿元，资产总值202.09亿元，净资产77.05亿元。
2.汽车产业集群初步形成。近年来合肥汽车及零部件产业得到了快速发展，一个具有自主知识产权和核心技术研发能力、整车与零部件协调配套、龙头企业与配套企业共同发展的汽车及零部件研发、制造体系已经初步构建起来，并由此形成产业集群。合肥形成了以江淮汽车集团、合肥昌河汽车等10家规模以上汽车及改装车企业和以安徽佳通轮胎公司等100多家规模以上汽车零部件企业为载体的汽车及零部件产业集群。汽车产业迅速向工业园区聚集，已形成桃花工业园汽车产业集群、岗集汽车零部件产业集群、包河汽车产业集群、合肥高新技术开发区（昌河）汽车产业集群等4大集群（见表2）。
二、基于SWOT模型的分析
1.SWOT模型的定义。SWOT分析法又称为态势分析法，它是由旧金山大学管理学教授于20世纪80年代初提出，是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件；第二部分为OT，主要用来分析外部条件。
2.运用模型对合肥汽车产业集群的分析。
（1）内部优势。一是集群初步形成，发展态势良好。经过近15年的高速发展,合肥市汽车产业集群已经初具规模，集群中的核心企业——江淮汽车集团已经跻身全国汽车行业10强,整个产业集群的规模也进入国内20强,到2009年集群产值超过400亿元,形成了以江淮汽车,安凯客车,合肥客车,昌河客车等整车企业为轴心,以合肥高新技术开发区,桃花工业园区,包河工业园区,岗集工业园区等4大汽车零部件生产基地为条幅的空间生产格局。同时，集群的发展态势良好,轴心企业发展迅速。二是集群内部结构不断优化,整体竞争力不断加强。一方面，轴心企业的生产结构和竞争力逐步提升。以江淮汽车有限公司为例,在2001年到2009年的9年间，江淮汽车股份有限公司成为汽车界的一匹黑马，整体实力有了质的提升（见表3）。
另一方面，汽车零部件企业的内部结构也不断优化。近年来，集群内的零部件企业数量上迅速增加,一大批知名企业如安徽佳通轮胎公司、万向公司、万安集团、宁波软轴软管公司、安徽宝能机械公司等纷纷落户合肥。这些知名企业的进驻一方面加剧企业间相互的竞争,另一方面技术的溢出效益更加显现,企业间相互的学习和模仿行为加剧,零部件企业的整体结构得到优化。三是集群依托的科技和人才资源丰富。合肥是全国著名的科教基地之一，有中国科技大学，合肥工业大学等30多所高等院校，中等专业学校50多所，中科院合肥分院等200多个科研机构，各类科技人员20万多名，熟练产业工人30万多名，人力资源居全国一流。合肥市汽车产业人力资源丰富，特别是高端人才资源雄厚。以合肥工业大学为例，学校拥有国内知名的汽车专业学院，多年为合肥市汽车企业输送了大量优秀人才。四是集群内企业生产具有一定的成本优势。汽车产业具有劳动密集型的特征，无论是整车还是零部件企业对劳动力依赖都较大，劳动力开支在企业生产成本中构成了较大的比例。合肥劳动力资源丰富，价格低廉。目前，合肥市制造业工人每月平均工资1500元左右，位于全国大中城市中下游水平。同时，合肥市各汽车工业园区用地成本低廉，具有“城市的土地、农村的价格”优势，在税收、用水、用电等方面，给予了企业一定优惠。五是明显的区位和交通优势。合肥位于国内外产业和资本加快向内地，尤其是长三角向内地转移的第一站，在全国内地省会城市中靠海最近。合肥贯通南北，连接东西，紧邻长三角经济圈，是沿海的腹地、内地的前沿。以合肥为圆心、半径500公里画圆，其范围基本涵盖中国东、中部7省1市，覆盖人口达4亿。合宁、合武高速铁路建成后，合肥到南京45分钟，到上海、武汉只需2个多小时。京福高铁开通以后，合肥到北京3个小时。合福铁路开通以后，到福州3个小时。届时，合肥将成为一个承东启西，连南起北的区域性铁路交通枢纽。合肥水运经巢湖通江达海，正在启动的江淮运河建设项目，将使合肥成为沟通长江和淮河的重量级水运中心。目前正在规划建设的合肥新桥国际机场，标准将达到国际4E级。
（2）内部劣势。一是集群整体规模较小，实力弱。从集群的汽车产值和汽车产辆等指标对比，合肥汽车产业集群与国内知名的汽车产业集群相差甚远。二是零部件企业的配套能力不足，没有形成完善的配套体系，同时企业的根植性较差。目前合肥市虽然拥有了近400家零部件企业，也拥有如万象、万安等国内知名的汽车零部件企业，但零部件企业的整体实力有限，配套能力只有65%，难以满足整车企业日益增长的需求，且在核心零部件上尚难跟进。零部件企业在汽车产业配套的基础件如液压件、密封件、塑料件等以及基础工艺如铸造、锻压、热处理、焊接、表面处理等发展滞后，关键的铸锻件、热处理件以及表面处理件，尚不能够加工生产，还需要到江浙等地进行购买。
合肥市汽车零部件大多数为外来企业，本土成长起来的企业在数量上不足30%。同时，本土企业主要依靠地方财政和企业积累滚动发展，整体规模偏小，生产集中度较低，市场竞争力不强，由此导致企业数量增长缓慢。而外来企业还没有真正融入集群，企业外迁时有发生，整个集群的根植性较差。三是自主创新能力不高，品牌知名度有待提升。虽然合肥市汽车产业集群的核心企业——江淮汽车集团是自主品牌汽车的代表，一直坚持自主创新，走自主品牌之路，但受制于内外因素，自主创新能力依然不高，品牌知名度有限。江淮集团整车产品自主开发能力较弱，引进和仿制居多，轻型载货车来自日本五十铃技术，客车底盘来自日本丰田技术，商务车来自韩国现代技术，安凯大客车来自德国斯太尔和奔驰技术。目前，江淮汽车集团公司核心产品的后续技术，还存在技术来源和自主开发能力的制约。四是缺乏良好的产业集群治理机制和服务支持体系。产业集群发展缺乏规划性和战略性支持。合肥市没有组建汽车行业协会，企业生产交流缺乏协调性和机制性。合肥市的金融体系不完善，金融机构实力有限，金融政策存在偏向性，对汽车零部件企业的金融扶持力度不足。汽车产业集群的网络信息平台没有构建起来，信息的传播与收集缺乏良好的载体。
关键词：SWOT模型 汽车 产业集群
中图分类号：F276.4 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）01-018-03
一、合肥汽车产业和产业集群的发展现状
1.合肥汽车产业进入快速发展时期。1964年5月合肥江淮汽车制造厂（江淮汽车集团前身）成立，合肥汽车产业由此起步。1968年4月，合肥诞生了安徽省第一辆载货汽车。目前，合肥市已初步形成了卡车、客车底盘、商务车、客车、轿车等较为完备的汽车生产体系，产品品种、规格比较齐全，研发、生产基本配套，汽车工业总体优势日益明显。主导产品在商用车细分产品市场中居于领先地位，拥有中国最全的商用车产品型谱。较为完全性的自主品牌、自主研发，是合肥汽车工业的最大亮点。2007年合肥被商务部授予“国家级汽车零部件出口基地”。到2008年，合肥市汽车及零部件等相关企业数量达到525家，就业人数39710人，汽车产量25.38万辆，主营业务收入268.36亿元，利润6.97亿元，资产总值202.09亿元，净资产77.05亿元。
2.汽车产业集群初步形成。近年来合肥汽车及零部件产业得到了快速发展，一个具有自主知识产权和核心技术研发能力、整车与零部件协调配套、龙头企业与配套企业共同发展的汽车及零部件研发、制造体系已经初步构建起来，并由此形成产业集群。合肥形成了以江淮汽车集团、合肥昌河汽车等10家规模以上汽车及改装车企业和以安徽佳通轮胎公司等100多家规模以上汽车零部件企业为载体的汽车及零部件产业集群。汽车产业迅速向工业园区聚集，已形成桃花工业园汽车产业集群、岗集汽车零部件产业集群、包河汽车产业集群、合肥高新技术开发区（昌河）汽车产业集群等4大集群（见表2）。
二、基于SWOT模型的分析
1.SWOT模型的定义。SWOT分析法又称为态势分析法，它是由旧金山大学管理学教授于20世纪80年代初提出，是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件；第二部分为OT，主要用来分析外部条件。
2.运用模型对合肥汽车产业集群的分析。
（1）内部优势。一是集群初步形成，发展态势良好。经过近15年的高速发展,合肥市汽车产业集群已经初具规模，集群中的核心企业——江淮汽车集团已经跻身全国汽车行业10强,整个产业集群的规模也进入国内20强,到2009年集群产值超过400亿元,形成了以江淮汽车,安凯客车,合肥客车,昌河客车等整车企业为轴心,以合肥高新技术开发区,桃花工业园区,包河工业园区,岗集工业园区等4大汽车零部件生产基地为条幅的空间生产格局。同时，集群的发展态势良好,轴心企业发展迅速。二是集群内部结构不断优化,整体竞争力不断加强。一方面，轴心企业的生产结构和竞争力逐步提升。以江淮汽车有限公司为例,在2001年到2009年的9年间，江淮汽车股份有限公司成为汽车界的一匹黑马，整体实力有了质的提升（见表3）。
另一方面，汽车零部件企业的内部结构也不断优化。近年来，集群内的零部件企业数量上迅速增加,一大批知名企业如安徽佳通轮胎公司、万向公司、万安集团、宁波软轴软管公司、安徽宝能机械公司等纷纷落户合肥。这些知名企业的进驻一方面加剧企业间相互的竞争,另一方面技术的溢出效益更加显现,企业间相互的学习和模仿行为加剧,零部件企业的整体结构得到优化。三是集群依托的科技和人才资源丰富。合肥是全国著名的科教基地之一，有中国科技大学，合肥工业大学等30多所高等院校，中等专业学校50多所，中科院合肥分院等200多个科研机构，各类科技人员20万多名，熟练产业工人30万多名，人力资源居全国一流。合肥市汽车产业人力资源丰富，特别是高端人才资源雄厚。以合肥工业大学为例，学校拥有国内知名的汽车专业学院，多年为合肥市汽车企业输送了大量优秀人才。四是集群内企业生产具有一定的成本优势。汽车产业具有劳动密集型的特征，无论是整车还是零部件企业对劳动力依赖都较大，劳动力开支在企业生产成本中构成了较大的比例。合肥劳动力资源丰富，价格低廉。目前，合肥市制造业工人每月平均工资1500元左右，位于全国大中城市中下游水平。同时，合肥市各汽车工业园区用地成本低廉，具有“城市的土地、农村的价格”优势，在税收、用水、用电等方面，给予了企业一定优惠。五是明显的区位和交通优势。合肥位于国内外产业和资本加快向内地，尤其是长三角向内地转移的第一站，在全国内地省会城市中靠海最近。合肥贯通南北，连接东西，紧邻长三角经济圈，是沿海的腹地、内地的前沿。以合肥为圆心、半径500公里画圆，其范围基本涵盖中国东、中部7省1市，覆盖人口达4亿。合宁、合武高速铁路建成后，合肥到南京45分钟，到上海、武汉只需2个多小时。京福高铁开通以后，合肥到北京3个小时。合福铁路开通以后，到福州3个小时。届时，合肥将成为一个承东启西，连南起北的区域性铁路交通枢纽。合肥水运经巢湖通江达海，正在启动的江淮运河建设项目，将使合肥成为沟通长江和淮河的重量级水运中心。目前正在规划建设的合肥新桥国际机场，标准将达到国际4E级。
（2）内部劣势。一是集群整体规模较小，实力弱。从集群的汽车产值和汽车产辆等指标对比，合肥汽车产业集群与国内知名的汽车产业集群相差甚远。二是零部件企业的配套能力不足，没有形成完善的配套体系，同时企业的根植性较差。目前合肥市虽然拥有了近400家零部件企业，也拥有如万象、万安等国内知名的汽车零部件企业，但零部件企业的整体实力有限，配套能力只有65%，难以满足整车企业日益增长的需求，且在核心零部件上尚难跟进。零部件企业在汽车产业配套的基础件如液压件、密封件、塑料件等以及基础工艺如铸造、锻压、热处理、焊接、表面处理等发展滞后，关键的铸锻件、热处理件以及表面处理件，尚不能够加工生产，还需要到江浙等地进行购买。
合肥市汽车零部件大多数为外来企业，本土成长起来的企业在数量上不足30%。同时，本土企业主要依靠地方财政和企业积累滚动发展，整体规模偏小，生产集中度较低，市场竞争力不强，由此导致企业数量增长缓慢。而外来企业还没有真正融入集群，企业外迁时有发生，整个集群的根植性较差。三是自主创新能力不高，品牌知名度有待提升。虽然合肥市汽车产业集群的核心企业——江淮汽车集团是自主品牌汽车的代表，一直坚持自主创新，走自主品牌之路，但受制于内外因素，自主创新能力依然不高，品牌知名度有限。江淮集团整车产品自主开发能力较弱，引进和仿制居多，轻型载货车来自日本五十铃技术，客车底盘来自日本丰田技术，商务车来自韩国现代技术，安凯大客车来自德国斯太尔和奔驰技术。目前，江淮汽车集团公司核心产品的后续技术，还存在技术来源和自主开发能力的制约。四是缺乏良好的产业集群治理机制和服务支持体系。产业集群发展缺乏规划性和战略性支持。合肥市没有组建汽车行业协会，企业生产交流缺乏协调性和机制性。合肥市的金融体系不完善，金融机构实力有限，金融政策存在偏向性，对汽车零部件企业的金融扶持力度不足。汽车产业集群的网络信息平台没有构建起来，信息的传播与收集缺乏良好的载体。