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党的十八大报告提出了"新型城镇化"概念,其本质是以人为本,统筹兼顾,以新型工业化为动力,推动城市现代化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展的城镇化建设路子。本文以湖南省经济欠发达地区永州市为例,分析了该市新型城镇化进程中发展模式,并对新型城镇化与经济发展、产业结构调整以及就业等因素之间的关系进行了实证研究,提出对策建议。