南浔镇:“河事佬”坚持巡河5年

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  5月5日11点15分,高亚英:“息塘村东杨村南池塘落叶漂浮较多。”
  5月5日11点45分,周美凤:“已叫人清理完毕。”
  …………
  这段对话来自湖州市南浔区南浔镇人大代表微信群。当日,镇人大代表高亚英像往常一样,来到息塘村东杨村南池塘进行巡查,发现河面有较多落叶,就随手拍了照片发到了代表微信群。半个小时后,息塘村支书周美凤在群里反馈河面已清理完毕,群里其他代表纷纷点赞代表监督效率高。
  像这样的信息,几乎每天都能在代表微信群里看到。

不当看客,靠前守护“水晶晶”


  “这里有水晶晶的水,水晶晶的天空,水晶晶的水风车,水晶晶的桑树园……”著名作家徐迟先生用66个“水晶晶”描写粉墙黛瓦、小桥流水人家的南浔古镇。但在前些年,由于经济社会的快速发展,南浔的水环境“很受伤”。
  2014年,省委省政府提出“五水共治”专项行动重大部署,南浔镇水网密布、河道错综,共有河道268条,全长222.7公里,治水压力较大。为重现水清岸绿景美的水乡韵味,南浔镇坚持全域治水治污,投入7.5亿元全面推进生态河道全治理、截污纳管全覆盖、养殖污染全清零、“四无五违”全淘汰等工程。
  其间,南浔镇的人大代表没有置身事外当看客,而是全力参与在“一线”。当年,镇人大开展了“五水共治、代表在行动”主题活动,组织代表分批次对全镇河道进行督查。
  但是,这样的集体督查并未形成一种长效机制,组织频率较低,一年也就三四次。如何激发代表参与河道治理的热情,如何建立长效监督机制,让代表监督更精准有效,是南浔镇人大一直在思考的问题。

甘当“河事佬”,定期巡查不间断


  2015年开始,南浔镇人大给不是河长的区、镇两级人大代表每人分配了巡查河道,要求代表定期上报巡查情况。就这样,南浔镇有了120名人大代表“河事佬”,并且有了定期巡查的“硬任务”。
  为及时处理代表上报的问题和建议,南浔镇人大还与镇五水办建立了联动处理机制,“专门开辟了‘绿色通道’,落实专人负责实时‘接单’,落实问题解决实行不过夜机制,对一时解决不了的问题要求限期承诺,防止巡而不整、整而不力等情况出现。”南浔镇副镇长沈建新郑重承诺。不仅如此,镇人大还会定期整理分析巡河情况,并形成《督查反馈》供党委政府決策参考。
  有一次,区人大代表钱国英在巡查时发现,该镇浔南村一河道有污水直排现象,经过排查发现,污染源来自路边一家小吃店。钱国英将巡查情况发到微信群后,问题第一时间被“接单”,“用了不到半天时间,彻底解决了这一污染源,群众满意,我们也舒心。”
  南浔区人大代表、浔溪中学校长冯月忠的巡查河道离学校步行3分钟的距离,没事的时候他会到河道边看一看,“河道里的水原本很浑浊,后来和村里商量后,对河道进行了清淤,现在河水清澈多了。河面偶尔也会有塑料纸之类的垃圾,但跟村里反映后马上会去处理,效率很高。”
  截至目前,南浔镇各级人大代表巡河已累计开展3000余次,平均每人巡查25次以上。2019年3月底,南浔镇断面水质均已达到Ⅲ类及以上。“这几年来,人大代表坚持巡河,普遍反映全镇的水环境质量越来越好,代表群里发现的问题也越来越少,点赞的越来越多。”镇人大主席胡炳荣表示,“我们会把这项代表巡河工作持之以恒地做下去,为重现水晶晶的南浔贡献人大力量!”
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