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当前，国有农场改革的关键和难点是产权制度改革和用工制度改革，而用工制度改革更为艰难，因为这关系到每个职工的切身利益。国有农场这方面改革已推行十多年，然而随着改革的步步深入。出现了比改革初期更大的困难和阻力。国有农场深化改革已到了攻坚阶段，这意味着不仅要打一场产权制度改革的攻坚战，而且还需要打一场用工制度改革的攻坚战。