为构建和谐社会提供有力法律保障

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  3月8日下午,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国来到人民大会堂西大厅,參加十届全国人大五次会议吉林代表团全体会议,共同审议政府工作报告和物权法草案、企业所得税法草案。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇,全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁参加了审议。
  15时许,代表团团长、省委书记王珉宣布会议开始。代表们踊跃发言,气氛热烈。韩长赋代表首先发言,他结合审议政府工作报告,就如何加快发展,关注民生,加强政府机关自身改革和建设,加强社会管理和公共服务,推动老工业基地振兴提出了意见,并就两法草案提出了审议意见。紧接着,王儒林、竺延风、王化文、索维东、高广滨、王利祥、孙鹤娟等代表分别就发展玉米经济问题、艾滋病防治问题、企业自主创新和科技创新问题、吉林省粮食政策性财务挂账问题、工业经济发展问题、科技成果转化问题、义务教育问题,先后发了言,并就物权法草案、企业所得税法草案提出了审议意见。
  吴邦国认真地听取代表们的发言,时而点头赞许,并不时地询问有关情况,同大家一起讨论,王珉等代表也不时地插话。一转眼两个多小时过去了,大家用热烈的掌声请吴邦国委员长讲话。他说,在党中央的正确领导下,吉林省委、省政府带领全省人民团结奋斗,全省经济社会发展取得很大成绩,老工业基地振兴呈现出很好的势头,为下一步发展打下了良好的基础。国企改革攻坚取得突破性成果,90%的地方国有企业完成改制,改制企业活力增强。农产品加工业后来居上,成为吉林省继汽车、石化之后的又一个支柱产业。实施扩权强县,县域经济发展迅速,成为全省经济发展新的增长点。从去年各项经济指标来看,吉林省呈现出快速健康发展的良好势头。应该说,2006年是吉林省历史上最好的一年。过去大家一谈到东北,就讲“东北现象”。从东北三省近年来的发展看,应该讲“东北现象”已经成为过去。还有一个可喜的变化,过去东北地区非公有制经济发展滞后,现在从吉林省情况来看,非公有制经济已占到40%。非公有制经济的发展是改革开放的一个成果,不仅把经济搞活了,还引进了竞争机制,使我们的市场机制更加完善。大力发展非公有制经济,是东北老工业基地振兴的一个潜力所在。
  关于两法草案,吴邦国说,物权法是规范财产关系的基本法律,在中国特色社会主义法律体系中起支架作用,相信经过全体代表的共同努力,一定能够把这部法律制定好。他强调,制定法律必须坚持正确的政治方向,充分体现党的主张和人民意志的统一;必须坚持以人为本,切实维护最广大人民的根本利益;必须坚持从我国国情和实际出发,准确把握改革开放和社会主义现代化建设的客观规律;必须坚持走群众路线,推进科学立法、民主立法。今年是本届全国人大及其常委会任期的最后一年,要在继续完善经济领域立法的同时,着力加强社会领域立法,为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障,确保实现基本形成中国特色社会主义法律体系的立法目标。
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