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【摘 要】 工程造价的管理和控制工作直接影响着建筑工程项目的经济效益。工程造价直接决定着工程项目的成败，在建筑工程项目中具有非常重要的意义。土木工程要想在激励的市场竞争当中占据一定的位置，不但要对施工的技术上进行强化，对工程的造价手段也要有效的进行掌握，对此，文章从通过下文对造价的控制方式进行了阐述。
【关键词】 土木工程；造价管理；控制措施
引言：
随着我国市场经济的不断发展完善，我国总体经济水平和综合经济实力也在不断提升，从而有效推动了我国各项事业的快速发展，建设事业就是在这样的背景下不断发来起来的。在土木工程发展的过程中，对工程的造价进行有效控制是确保工程顺利进行的重要的保证，为了提升自身的经济效益和社会效益，土木工程在未来的发展中一定要将这部分工作当作重点来抓。
一、土木工程中造价管理中的问题
（一）制度不完善
以我国现在的建筑行业现况来看，法律制度还不是很完善，对许多违规事项的管理制度还不能很好的进行监管，不能很好的对现有建筑市场的实际情况进行约束。最主要的体现在工程的招标和投标方面，监管制度力度不够，一些中标的企业在工程建设过程中，为了消化前期发生的成本支出，人为的加大建设资金的投入，使资金支出较多，从而导致工程造价增加。
（二）工程的审批和施工不协调
在建筑行业发展这么多年来，建筑工程的项目设立、工程的设计、各项审批以及实施等操作，都是有管理体制进行分项管理，难以做到保持一致和相互协调，这也是造价管理中较为重要的问题。很多工程项目在初期进行项目定位的时候就没有很科学的进行设计，这样就导致资金过度支出，对预算估计不充分，给工程后的项目带来了很大的困难，同时也对工程整体的造价带来了很多不必要的资金支出。
（三）市场机制在工程造价管理中的缺失
当前建筑市场透明度较低的根本原因在于政府职能未能落实到位。在地方及行业保护背景下建筑工程招标信息显得并不充分。建筑市场竞争的公平性原则很难得到体现。这对于工程造价控制与管理实施显然造成了一定阻碍，从市场机制构建角度研究。建筑行业的市场价格机制虽然得到了有效确立。然而工程招投标环节计划价格的变动还是会给施工单位自主报价带来一些困境。当前的建筑市场价格机制并不能作为整体意义上的市场价格机制存在。
（四）造价信息管理的滞后性
当前建筑市场发展背景下，针对市场价格信息的及时捕捉是极其重要的，这对于承包商和业主都是取得竞争优势的关键所在。国外建筑市场针对工程造价信息通常采取定期公布的方式，这对于工程造价估算极为必要。除此之外，不少建筑咨询公司也会对建筑市场的价格指数或是成本指数进行发布来促进工程造价管理的有效开展，这显然是我国造价信息管理方面亟需完善的问题。
二、加强土木工程造价控制的措施
（一）投资决策阶段
投资决策阶段的土木工程管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响力。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，为工程造价打造一个良好的估算基础，就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路，不然，就会致使工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想达到经过审核通过的成本估算成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各个方面共同努力，而这其中，提高投资决策阶段的準确性就是全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位进行周密的调研，然后与业主将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协商一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。
（二）设计阶段造价控制及管理
1.做好设计概算。在设计阶段对工程造价进行分析，可以增加建筑工程造价的合理性，进而科学有效提高资金的利用率。利用设计概算可以加深对工程造价结构各个组成部分的了解程度，同时进行设计概算的编制及探究能够清楚地对工程项目每个部分的投资情况进行准确掌握与分析。对资金配置的有效性进行深入分析，合理应用价值工程对建筑工程项目组成的各个部分的功能性和成本的关系进行分析，这样可以及时对项目功能与成本进行调整，增加两者之间的合理性。
2.做好限额设计。项目设计的优劣将影响建设费用的多少和建设工期长短，同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。施工企业必须让造价工程师在工程设计阶段参与到具体施工中，这样就可以在完善的经济前提下进行工程设计工作，可以在经济的基础上进行重要准确决策。如设定投资限额，工程设计成本就必须严格遵循投资限额进行有效设计，这种方式的应用不仅可以提高设计师的创造能力，减少成本，还可以提高企业的社会效益和经济效益。
（三）施工过程的工程造价管理与控制
1.认真做好图纸会审
一旦工程监理合同签订之后，工程项目的相关项目总监就要对相关的人员进行组织，并严格的按照相关的技术指标，对图纸进行严格的会审处理，并结合项目施工的相关主观和客观条件，对施工进程进行合理的监控，尽可能的制定多种方案，将工程投资节约，并对工程质量加以保证。
2.优化施工组织设计
施工的进度和质量在某种程度上受到施工方案是否先进合理的直接影响，并影响工程造价。在充分分析投标文件中的施工组织设计的过程中，更应该详细审查施工过程中的专题施工方案。如某工程施工中，监理单位组织人员施工企业信息对广泛收集，并在某种程度上从用户需求着手，对施工队的技术水平、材料、安全生产等评价指标加以确定。
3.控制工程变更
建设项目施工中，为了节省项目的投资，控制好工程造价，合理实施工程变更产生良好的经济效果。工程变更适当的增减施工工艺改变工程内容，但是对建设项目的总投资有着一定的影响，进而使得工程费用浪费较为严重。在工程实际的施工过程中，监理人员更应该加强和业主、设计和施工单位沟通，充分把握业主设计要求，对施工的动态加以掌握，对工程变进行积极合理的提出，进而缩减工程造价。
（四）工程项目竣工阶段工程造价管理
1.严格执行工程合同条款。在工程竣工阶段的费用审核中，审核人员要严格按照工程合同条款办事，严格审查工程合同外费用。
2.严查对工程设计的私自变更、现场签证等项目。施工量的确定应该按照设计图纸和合同上的工程量进行确定，对于出现的设计变革和现场签证等需要按照规定进行计算，并且出具计算报告提交业主单位。
3.严格执行投标单价。对于使用工程量进行招投标的施工单位进行竣工结算时要严格执行投标单价，在招投标时施工单位已经对施工量进行了估计，给出了一次包死的价格，对于施工中出现的变更和现场签证也要遵循工程合同，继续执行投标单价。
三、结束语
土木工程造价控制是一个系统工程，它影响着整个工作的质量，涉及到整个工程的施工过程，因此也是过程控制。要从管理、预算、设计、施工等多发面进行控制，才能控制好土木工程的造价。只有做好建设工程项目全过程的管理和控制，才能保证工程质量符合合同标准，同时节约工程造价！因此建设单位应当深人研究工程建设各个过程中工程造价与工程质量，科学确定投资、设计和施工方案，合理配置资源提高工程质量，保证企业投资效益最大化。
参考文献：
[1]孟菊敏.建筑企业工程项目造价管理研究[J].价值工程，2014，20：96-97.
[2]王力斌.工程造价质量控制的相关问题探讨[J].化工管理，2014，20：206.
[3]杨红梅.探讨建筑工程造价管理的有效控制[J].江西建材，2014，13：236.
【关键词】 土木工程；造价管理；控制措施
引言：
随着我国市场经济的不断发展完善，我国总体经济水平和综合经济实力也在不断提升，从而有效推动了我国各项事业的快速发展，建设事业就是在这样的背景下不断发来起来的。在土木工程发展的过程中，对工程的造价进行有效控制是确保工程顺利进行的重要的保证，为了提升自身的经济效益和社会效益，土木工程在未来的发展中一定要将这部分工作当作重点来抓。
一、土木工程中造价管理中的问题
（一）制度不完善
以我国现在的建筑行业现况来看，法律制度还不是很完善，对许多违规事项的管理制度还不能很好的进行监管，不能很好的对现有建筑市场的实际情况进行约束。最主要的体现在工程的招标和投标方面，监管制度力度不够，一些中标的企业在工程建设过程中，为了消化前期发生的成本支出，人为的加大建设资金的投入，使资金支出较多，从而导致工程造价增加。
（二）工程的审批和施工不协调
在建筑行业发展这么多年来，建筑工程的项目设立、工程的设计、各项审批以及实施等操作，都是有管理体制进行分项管理，难以做到保持一致和相互协调，这也是造价管理中较为重要的问题。很多工程项目在初期进行项目定位的时候就没有很科学的进行设计，这样就导致资金过度支出，对预算估计不充分，给工程后的项目带来了很大的困难，同时也对工程整体的造价带来了很多不必要的资金支出。
（三）市场机制在工程造价管理中的缺失
当前建筑市场透明度较低的根本原因在于政府职能未能落实到位。在地方及行业保护背景下建筑工程招标信息显得并不充分。建筑市场竞争的公平性原则很难得到体现。这对于工程造价控制与管理实施显然造成了一定阻碍，从市场机制构建角度研究。建筑行业的市场价格机制虽然得到了有效确立。然而工程招投标环节计划价格的变动还是会给施工单位自主报价带来一些困境。当前的建筑市场价格机制并不能作为整体意义上的市场价格机制存在。
（四）造价信息管理的滞后性
当前建筑市场发展背景下，针对市场价格信息的及时捕捉是极其重要的，这对于承包商和业主都是取得竞争优势的关键所在。国外建筑市场针对工程造价信息通常采取定期公布的方式，这对于工程造价估算极为必要。除此之外，不少建筑咨询公司也会对建筑市场的价格指数或是成本指数进行发布来促进工程造价管理的有效开展，这显然是我国造价信息管理方面亟需完善的问题。
二、加强土木工程造价控制的措施
（一）投资决策阶段
投资决策阶段的土木工程管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响力。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，为工程造价打造一个良好的估算基础，就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路，不然，就会致使工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想达到经过审核通过的成本估算成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各个方面共同努力，而这其中，提高投资决策阶段的準确性就是全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位进行周密的调研，然后与业主将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协商一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。
（二）设计阶段造价控制及管理
1.做好设计概算。在设计阶段对工程造价进行分析，可以增加建筑工程造价的合理性，进而科学有效提高资金的利用率。利用设计概算可以加深对工程造价结构各个组成部分的了解程度，同时进行设计概算的编制及探究能够清楚地对工程项目每个部分的投资情况进行准确掌握与分析。对资金配置的有效性进行深入分析，合理应用价值工程对建筑工程项目组成的各个部分的功能性和成本的关系进行分析，这样可以及时对项目功能与成本进行调整，增加两者之间的合理性。
2.做好限额设计。项目设计的优劣将影响建设费用的多少和建设工期长短，同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。施工企业必须让造价工程师在工程设计阶段参与到具体施工中，这样就可以在完善的经济前提下进行工程设计工作，可以在经济的基础上进行重要准确决策。如设定投资限额，工程设计成本就必须严格遵循投资限额进行有效设计，这种方式的应用不仅可以提高设计师的创造能力，减少成本，还可以提高企业的社会效益和经济效益。
（三）施工过程的工程造价管理与控制
1.认真做好图纸会审
一旦工程监理合同签订之后，工程项目的相关项目总监就要对相关的人员进行组织，并严格的按照相关的技术指标，对图纸进行严格的会审处理，并结合项目施工的相关主观和客观条件，对施工进程进行合理的监控，尽可能的制定多种方案，将工程投资节约，并对工程质量加以保证。
2.优化施工组织设计
施工的进度和质量在某种程度上受到施工方案是否先进合理的直接影响，并影响工程造价。在充分分析投标文件中的施工组织设计的过程中，更应该详细审查施工过程中的专题施工方案。如某工程施工中，监理单位组织人员施工企业信息对广泛收集，并在某种程度上从用户需求着手，对施工队的技术水平、材料、安全生产等评价指标加以确定。
3.控制工程变更
建设项目施工中，为了节省项目的投资，控制好工程造价，合理实施工程变更产生良好的经济效果。工程变更适当的增减施工工艺改变工程内容，但是对建设项目的总投资有着一定的影响，进而使得工程费用浪费较为严重。在工程实际的施工过程中，监理人员更应该加强和业主、设计和施工单位沟通，充分把握业主设计要求，对施工的动态加以掌握，对工程变进行积极合理的提出，进而缩减工程造价。
（四）工程项目竣工阶段工程造价管理
1.严格执行工程合同条款。在工程竣工阶段的费用审核中，审核人员要严格按照工程合同条款办事，严格审查工程合同外费用。
2.严查对工程设计的私自变更、现场签证等项目。施工量的确定应该按照设计图纸和合同上的工程量进行确定，对于出现的设计变革和现场签证等需要按照规定进行计算，并且出具计算报告提交业主单位。
3.严格执行投标单价。对于使用工程量进行招投标的施工单位进行竣工结算时要严格执行投标单价，在招投标时施工单位已经对施工量进行了估计，给出了一次包死的价格，对于施工中出现的变更和现场签证也要遵循工程合同，继续执行投标单价。
三、结束语
土木工程造价控制是一个系统工程，它影响着整个工作的质量，涉及到整个工程的施工过程，因此也是过程控制。要从管理、预算、设计、施工等多发面进行控制，才能控制好土木工程的造价。只有做好建设工程项目全过程的管理和控制，才能保证工程质量符合合同标准，同时节约工程造价！因此建设单位应当深人研究工程建设各个过程中工程造价与工程质量，科学确定投资、设计和施工方案，合理配置资源提高工程质量，保证企业投资效益最大化。
参考文献：
[1]孟菊敏.建筑企业工程项目造价管理研究[J].价值工程，2014，20：96-97.
[2]王力斌.工程造价质量控制的相关问题探讨[J].化工管理，2014，20：206.
[3]杨红梅.探讨建筑工程造价管理的有效控制[J].江西建材，2014，13：236.