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[摘 要]不少大学生盲目参与创新创业训练计划项目，没有真正把握“过程学习”的立项原则，因此本文将通过对项目过程管理进行探讨，分析解决学校对学生创新创业训练计划项目过程管理及考核的问题，让大学生在参与项目过程中能够提升自身综合能力，让民族院校的创新创业训练计划项目能更好深入民族地区，真正做到为民族地区服务，从而发展民族经济、文化，促进民族团结。
[关键词]民族经济；大学生创新创业；项目过程管理
1013939/jcnkizgsc201528142
1 引 言
11 “大学生创新创业训练计划”国内发展历程
“大学生创新创业训练计划”是教育部“高等学校本科教学质量与教学改革工程”建设项目中针对大学生所建立的影响最大的项目之一。从公布的2013年国家级大学生创新创业训练计划项目名单的通知来看，共有116所部属高校和31个省（自治区、直辖市）的地方教育主管部门上报了大学生创新创业训练计划立项项目，教育部审核通过的高达23305项。
12 民族高校“创新创业训练计划”前景
民族院校培养具有创新精神和创业意识的少数民族大学生，既为民族地区经济社会发展提供人力资源，也为民族地区发展做出贡献。然而民族院校因其学生独有的学生民族成分多、地域分布广的特点，培养创新型人才任重而道远。民族院校开展“大学生创新创业训练计划”是有助于民族地区各方面发展的有利途径。
13 大学生创新创业训练计划对高校大学生能力提升的意义
突出学生兴趣爱好，教会学生抓住主要矛盾。“大学生创新创业训练计划”的实施使大学生找到自己的兴趣爱好所在，抓住主要矛盾，找准研究方向，为当代大学生提供了一个提高过程管理及质量监控的能力提升平台。
2 以西南民族大学为例，“大学生创新创业训练计划项目”组织管理现状
21 管理概况
2013年，经第六次办公会研究通过《西南民族大学创新创业活动管理办法》。在机构设置方面，西南民族大学设立了创新创业活动领导小组，并成立学生创新中心，各教学单位成立创新分中心，以保障各项目的申报及运行。各创新分中心在学生创新中心的领导下，负责项目培训、参赛、项目研究、经费使用等过程管理。学校每年组织对各创新分中心开展学生创新创业活动情况进行检查，并按照教育部要求进行年度检查。按照“谁主管，谁负责”的原则开展各项工作。
22 项目立项情况
2013年，西南民族大学38个“大学生创新创业训练计划”项目获国家级立项；师生参加各类学科竞赛和创新活动共获奖160余项，其中国家级奖励近60项。
23 项目保障措施方面
学校不仅提供学生创新创业活动项目经费，也为优秀项目提供奖励经费。除经费保障外，各创新分中心根据项目立项情况，给予实验室、计算机等硬件保障。
3 大学生创新创业训练计划项目过程管理问题
31 项目过程管理意识薄弱
“大创”项目从准备申请到结题往往需要一年或更长的时间，充足的时间让所有的参赛者能够更好地准备资料、实地调研、分析问题和撰写论文，但过长的时间也会使学生们对项目实施过程的真实性难以把握，时间拖得越长，其中的不定性因素就会越多，这将在一定程度上影响项目的质量。
而且部分高校对学生科研项目采用目标管理的方式，只管项目申请和结题审核，缺乏对项目全过程质量监控、经费管理，导致部分项目实施质量偏低，结题时应付了事。
32 初期问题较多，项目难以申报
大学生是青年中知识层次较高的特殊群体，承载了社会的较高期望，但参加大学生创新创业训练计划项目的却不多，根据我们所做的调查，可以清晰反映出只有389%的被调查者有意愿参加大创的事实。万事开头难，这是普遍被认同的观点，也是大学生参与创新创业训练项目的首要问题，其主要表现在同学中存在学习压力大，有心无力；或是队员难找，组队困难；或是了解不够，项目主题把握不准等细小而杂的问题。而学校咨询处形同虚设，多数学生面对问题不能及时咨询，导致起初问题更难解决。
33 校方软硬件资源不足，信息交流不畅
（1）大创宣传方式单一，效果欠佳，且培训形式单一简单，没有针对性。随着新兴网络的兴起，学校活动的宣传也越来越网络化了，这的确能够节省人力物力。据调查可知，同学们了解有关“大学生创新创业训练计划项目”信息的主要渠道还是通过老师同学和校园宣讲活动的方式，两者占主要了解渠道的80%以上，而校园网站仅占了531%，所以重点利用新媒体网络宣传“大创”并不是明智的选择，而传统的宣讲会、讲座以及通过老师同学宣传等方式不可忽视，多种宣传方式并存，一方面利用互联网的快捷便利，另一方面充分发挥人际的重要作用，让同学们充分了解“大创”，并积极参与其中。
（2）项目实施硬件不足，缺少创新、创业为主要内容的课程和经验交流平台。学校的实验室和设备主要用于日常教学与教师科研方面，并没有很好的提供给学生实施“大创”项目等课外科技活动，同时学校也不重视学生科研项目的基础条件建设，这在一定程度上导致项目实施质量受到影响。
（3）考核形式单一，效果不明显。对学生的不同需求没有分类管理、尚未建立完善的分类评价及考核机制。大学生参加创新创业计划项目的需求是有差异的，可将其分成两大类：一类志在深造，考研或留学；另一类志在就业，毕业后能找份好工作。那将要达到的目标就不一样，则其对应的管理方式也应有所不同。而当前的管理模式多重视对发表成果的考核，并没有形成有效的分类评价体系，缺乏可实施的分类评估指标，也缺乏科学的评价反馈机制。
34 创新创业计划与教育教学计划相脱离
项目开展与专业所学不能相容。理论与实践相结合，是我们一直所坚持的真理，但在如今的教学计划中却极少有关于创新创业的理论指导课程。在我们的调查中，参与项目的同学90%以上都是大二、大三的，只学习了专业基础课程，在项目实施过程中，多数反映不能充分利用已学知识解决实际问题，项目研究内容和所学知识之间难以建立联系，专业知识与技术的优势不能得到充分发挥，因而导致项目内容不能得到深入扩展，项目达不到预期的效果，同时专业所学得不到实践。 4 大学生创新创业训练计划项目的管理与培养模式建议
41 增强大学生的项目过程管理意识
“重在过程”是创新创业训练计划项目最重要的立项原则，项目实施过程中强调学生在创新思维和创新实践方面的收获。从大学生创新创业训练计划项目全过程管理、阶段性成果检验等入手，增强大学生的项目过程管理意识，充分理解“重在过程”这一立项原则的深刻内涵。
42 采取招标立项的申报方式
随着大学生创新创业训练计划项目在高校的开展，渴望参与创新创业项目的学生越来越多。但是许多拥有专业能力、实践能力的学生，却因为没有找到好的项目或者项目合作伙伴而与创新创业训练计划项目失之交臂。为了帮助这部分同学加入到创新创业的队伍中来，学校可以在每班设立专门的实践委员，平时负责收集班上同学们好的创新、创业想法，由实践委员上报院级审核单位，院里审核通过后上报学校，学校最终审核通过后汇集形成“idea数据库”，针对以上学生采取招标立项的方式。这样创新中心就可以从中选取好的团队开展项目。
43 加强项目过程管理的信息化建设
建立以过程为导向的项目信息化管理监督体系是有效推进大学生创新创业训练计划项目实施的保障，也是项目实施过程真实性和持续性的关键条件，有利于科研主管部门实现对项目的全过程管理。
搭建创新创业训练计划项目过程管理网络平台，将大学生的科研与创业训练、管理监督集于一体，包含项目实施的整个过程，从前期立项申报、中期的项目经验教训交流、中期检查到后期结题验收、公开评选优秀项目。
搭建创新创业交流平台，营造创业氛围。高校应当将搭建创新创业交流平台的作为战略性任务来开展。传统的创新创业交流线上主要以网站为主，然而随着移动客户端的发展，传统的网站式交流平台已暴露出许多问题：首先，学生发现问题得不到及时解决，其次，学生在网站上的交流显得十分被动，主要以接收官方消息宣传为主。因此学校应尽快设立微信、微博等创新创业交流公众号，并广泛宣传，第一时间将重要消息传递给学生，同时学生能够及时将发现的问题在平台上发布，由大家一起献计献策，共同解决问题。平日以学院为单位安排专门的教室作为创新创业交流中心，在帮助学生解决问题的同时，及时收集好的创新创业项目列为发展对象。
44 教学计划与创新创业计划相结合，导入创业导师
高校在教学安排上，应当在新生入学后及时开展面向全校学生的创新创业教育课程，启发学生思考，同时帮助学生学习创新创业所需要的基本能力，为学生以后参与创新创业训练项目打下坚实的基础。在其他课程教学中，教师应当制订科学的教学计划，在传授基本专业知识的同时，启发学生思考，鼓励学生创新，及时收集学生好的创新创业想法并针对学生的项目提供帮助。
导入创业导师，鼓励校内有创新创业实践的教师担任项目导师，积极聘请企业导师指导学生创业实践。
参考文献：
[1]吕波，姜孔桥大学生创新创业训练计划项目的管理新机制探讨[J].教育教学论坛，2013（9）：231-232.
[2]王琼，盛德策，陈雪梅项目驱动下的大学生创新创业教育[J].实验技术与管理，2013，30（6）：99-101.
[3]宋瑛高校科研经费管理存在的问题及改进措施[J].经济师，2012（2）： 43-44
[关键词]民族经济；大学生创新创业；项目过程管理
1013939/jcnkizgsc201528142
1 引 言
11 “大学生创新创业训练计划”国内发展历程
“大学生创新创业训练计划”是教育部“高等学校本科教学质量与教学改革工程”建设项目中针对大学生所建立的影响最大的项目之一。从公布的2013年国家级大学生创新创业训练计划项目名单的通知来看，共有116所部属高校和31个省（自治区、直辖市）的地方教育主管部门上报了大学生创新创业训练计划立项项目，教育部审核通过的高达23305项。
12 民族高校“创新创业训练计划”前景
民族院校培养具有创新精神和创业意识的少数民族大学生，既为民族地区经济社会发展提供人力资源，也为民族地区发展做出贡献。然而民族院校因其学生独有的学生民族成分多、地域分布广的特点，培养创新型人才任重而道远。民族院校开展“大学生创新创业训练计划”是有助于民族地区各方面发展的有利途径。
13 大学生创新创业训练计划对高校大学生能力提升的意义
突出学生兴趣爱好，教会学生抓住主要矛盾。“大学生创新创业训练计划”的实施使大学生找到自己的兴趣爱好所在，抓住主要矛盾，找准研究方向，为当代大学生提供了一个提高过程管理及质量监控的能力提升平台。
2 以西南民族大学为例，“大学生创新创业训练计划项目”组织管理现状
21 管理概况
2013年，经第六次办公会研究通过《西南民族大学创新创业活动管理办法》。在机构设置方面，西南民族大学设立了创新创业活动领导小组，并成立学生创新中心，各教学单位成立创新分中心，以保障各项目的申报及运行。各创新分中心在学生创新中心的领导下，负责项目培训、参赛、项目研究、经费使用等过程管理。学校每年组织对各创新分中心开展学生创新创业活动情况进行检查，并按照教育部要求进行年度检查。按照“谁主管，谁负责”的原则开展各项工作。
22 项目立项情况
2013年，西南民族大学38个“大学生创新创业训练计划”项目获国家级立项；师生参加各类学科竞赛和创新活动共获奖160余项，其中国家级奖励近60项。
23 项目保障措施方面
学校不仅提供学生创新创业活动项目经费，也为优秀项目提供奖励经费。除经费保障外，各创新分中心根据项目立项情况，给予实验室、计算机等硬件保障。
3 大学生创新创业训练计划项目过程管理问题
31 项目过程管理意识薄弱
“大创”项目从准备申请到结题往往需要一年或更长的时间，充足的时间让所有的参赛者能够更好地准备资料、实地调研、分析问题和撰写论文，但过长的时间也会使学生们对项目实施过程的真实性难以把握，时间拖得越长，其中的不定性因素就会越多，这将在一定程度上影响项目的质量。
而且部分高校对学生科研项目采用目标管理的方式，只管项目申请和结题审核，缺乏对项目全过程质量监控、经费管理，导致部分项目实施质量偏低，结题时应付了事。
32 初期问题较多，项目难以申报
大学生是青年中知识层次较高的特殊群体，承载了社会的较高期望，但参加大学生创新创业训练计划项目的却不多，根据我们所做的调查，可以清晰反映出只有389%的被调查者有意愿参加大创的事实。万事开头难，这是普遍被认同的观点，也是大学生参与创新创业训练项目的首要问题，其主要表现在同学中存在学习压力大，有心无力；或是队员难找，组队困难；或是了解不够，项目主题把握不准等细小而杂的问题。而学校咨询处形同虚设，多数学生面对问题不能及时咨询，导致起初问题更难解决。
33 校方软硬件资源不足，信息交流不畅
（1）大创宣传方式单一，效果欠佳，且培训形式单一简单，没有针对性。随着新兴网络的兴起，学校活动的宣传也越来越网络化了，这的确能够节省人力物力。据调查可知，同学们了解有关“大学生创新创业训练计划项目”信息的主要渠道还是通过老师同学和校园宣讲活动的方式，两者占主要了解渠道的80%以上，而校园网站仅占了531%，所以重点利用新媒体网络宣传“大创”并不是明智的选择，而传统的宣讲会、讲座以及通过老师同学宣传等方式不可忽视，多种宣传方式并存，一方面利用互联网的快捷便利，另一方面充分发挥人际的重要作用，让同学们充分了解“大创”，并积极参与其中。
（2）项目实施硬件不足，缺少创新、创业为主要内容的课程和经验交流平台。学校的实验室和设备主要用于日常教学与教师科研方面，并没有很好的提供给学生实施“大创”项目等课外科技活动，同时学校也不重视学生科研项目的基础条件建设，这在一定程度上导致项目实施质量受到影响。
（3）考核形式单一，效果不明显。对学生的不同需求没有分类管理、尚未建立完善的分类评价及考核机制。大学生参加创新创业计划项目的需求是有差异的，可将其分成两大类：一类志在深造，考研或留学；另一类志在就业，毕业后能找份好工作。那将要达到的目标就不一样，则其对应的管理方式也应有所不同。而当前的管理模式多重视对发表成果的考核，并没有形成有效的分类评价体系，缺乏可实施的分类评估指标，也缺乏科学的评价反馈机制。
34 创新创业计划与教育教学计划相脱离
项目开展与专业所学不能相容。理论与实践相结合，是我们一直所坚持的真理，但在如今的教学计划中却极少有关于创新创业的理论指导课程。在我们的调查中，参与项目的同学90%以上都是大二、大三的，只学习了专业基础课程，在项目实施过程中，多数反映不能充分利用已学知识解决实际问题，项目研究内容和所学知识之间难以建立联系，专业知识与技术的优势不能得到充分发挥，因而导致项目内容不能得到深入扩展，项目达不到预期的效果，同时专业所学得不到实践。 4 大学生创新创业训练计划项目的管理与培养模式建议
41 增强大学生的项目过程管理意识
“重在过程”是创新创业训练计划项目最重要的立项原则，项目实施过程中强调学生在创新思维和创新实践方面的收获。从大学生创新创业训练计划项目全过程管理、阶段性成果检验等入手，增强大学生的项目过程管理意识，充分理解“重在过程”这一立项原则的深刻内涵。
42 采取招标立项的申报方式
随着大学生创新创业训练计划项目在高校的开展，渴望参与创新创业项目的学生越来越多。但是许多拥有专业能力、实践能力的学生，却因为没有找到好的项目或者项目合作伙伴而与创新创业训练计划项目失之交臂。为了帮助这部分同学加入到创新创业的队伍中来，学校可以在每班设立专门的实践委员，平时负责收集班上同学们好的创新、创业想法，由实践委员上报院级审核单位，院里审核通过后上报学校，学校最终审核通过后汇集形成“idea数据库”，针对以上学生采取招标立项的方式。这样创新中心就可以从中选取好的团队开展项目。
43 加强项目过程管理的信息化建设
建立以过程为导向的项目信息化管理监督体系是有效推进大学生创新创业训练计划项目实施的保障，也是项目实施过程真实性和持续性的关键条件，有利于科研主管部门实现对项目的全过程管理。
搭建创新创业训练计划项目过程管理网络平台，将大学生的科研与创业训练、管理监督集于一体，包含项目实施的整个过程，从前期立项申报、中期的项目经验教训交流、中期检查到后期结题验收、公开评选优秀项目。
搭建创新创业交流平台，营造创业氛围。高校应当将搭建创新创业交流平台的作为战略性任务来开展。传统的创新创业交流线上主要以网站为主，然而随着移动客户端的发展，传统的网站式交流平台已暴露出许多问题：首先，学生发现问题得不到及时解决，其次，学生在网站上的交流显得十分被动，主要以接收官方消息宣传为主。因此学校应尽快设立微信、微博等创新创业交流公众号，并广泛宣传，第一时间将重要消息传递给学生，同时学生能够及时将发现的问题在平台上发布，由大家一起献计献策，共同解决问题。平日以学院为单位安排专门的教室作为创新创业交流中心，在帮助学生解决问题的同时，及时收集好的创新创业项目列为发展对象。
44 教学计划与创新创业计划相结合，导入创业导师
高校在教学安排上，应当在新生入学后及时开展面向全校学生的创新创业教育课程，启发学生思考，同时帮助学生学习创新创业所需要的基本能力，为学生以后参与创新创业训练项目打下坚实的基础。在其他课程教学中，教师应当制订科学的教学计划，在传授基本专业知识的同时，启发学生思考，鼓励学生创新，及时收集学生好的创新创业想法并针对学生的项目提供帮助。
导入创业导师，鼓励校内有创新创业实践的教师担任项目导师，积极聘请企业导师指导学生创业实践。
参考文献：
[1]吕波，姜孔桥大学生创新创业训练计划项目的管理新机制探讨[J].教育教学论坛，2013（9）：231-232.
[2]王琼，盛德策，陈雪梅项目驱动下的大学生创新创业教育[J].实验技术与管理，2013，30（6）：99-101.
[3]宋瑛高校科研经费管理存在的问题及改进措施[J].经济师，2012（2）： 43-44