温家宝总理在《政府工作报告》中指出，科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置。要坚持优先发展教育，并强调要加快发展学前教育。全国人大代表、省教育学院副院长龚玲对此深有体会，在接受本报记者采访时提出了她的看法和建议。
　　龚玲说，学前教育是终生学习的开端，是国民教育体系中的重要组成部分，是重要的社会公益事业。我国现有一亿多学龄前儿童（这个规模在全世界第一，仅长春市每年就有7萬多新生儿出生），“不能输在起跑线上”已经成为国民和广大家长的信念和时刻伴随的焦虑；“早期教育和保育，是对国家财富进行的投资”、“投资儿童就是投资未来”已经成为全世界学前教育工作者的共识。我国的学前教育是各级各类教育中的薄弱环节和“短板”。1.学前教育资源严重不足，一些地方“入园难”的问题很突出。据统计，2009年全国学前三年毛入园率仅为50.9%，学前一年毛入园率仅为74%。2.学前教育经费投入严重不足，一些幼儿园难以维持开展工作。政府财政只能保证70%的正常开支，其余部分靠自筹。经费不足，学前教育的教师培训、教学教研、科学研究就更难以发展。3.幼儿园教师队伍数量不足、质量不高、待遇缺保、队伍不稳。由于学前教育整体发展薄弱，师范类幼教专业毕业生，一部分改行，一部分到小学教书，还有一部分自谋职业。致使大部分幼儿园师资缺乏，难以达到国家规定的教师配备标准。4.民办学前教育缺乏必要的规范与指导，造成办园质量有很大差距，由此出现“入园贵”的问题。
　　龚玲继续说，面对以上问题，国家在《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中已经出台十项措施，我觉得已经比较全面了，从学前教育摆位、扩大教育资源、加强队伍建设、加大学前投入、加强准入管理、强化安全监督、规范收费管理、坚持科学保教、完善工作机制、实施学前三年计划等十个方面对学前教育做了系统布置、采取措施、积极行动、努力实施，体现了国家对发展学前教育的重视、决心和信心。
　　对此，龚玲提出了以下对策与建议：一、为了保证和加快学前教育的发展，借鉴国际发达国家的成功经验，国家应该专门设立《学前教育法》，保障我国学前教育的更加有效开展。二、进一步贯彻国家提出的《规划纲要》和《若干意见》，加大力度把任务书、时间表、路线图设计好、落实好。扩大学前教育资源，逐步解决“入园难”问题；增加投入，保证学前教育发展；重点扶持农村学前教育事业发展；多措并举，提升学前教育质量；加强培训，提升园长和教师专业化水平；规范管理，促进民办学前教育发展。