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许多国家政治上和经济上发生的变化，正影响着水电事业的发展，所以，必须制订和实施有关水电研究与开发工作的方法，并为此而筹资。比如在美国，由于对电力工业失去控制，使得一些公司为售电而展开竞争。为了在这种新的竞争环境中能有效地发挥自己的作用，一些电力公司正面临大规模调整结构的考验，同时还必须仔细衡量电力生产的经济效果。这种情况在环境保护区尤其必要。在这类地区，政府法规规定需遵从现行技术水平通常还不能满足的严格的标准。因此，公用事业公司在采用富有创造性的方法筹资的同时，正通过对工程的认真规划研究与设计来寻求新的解