高速公路房车营地建设探讨

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  摘 要:房车自驾游已成为旅游市场重要形式之一,并成为人们休闲度假的主要方式。目前经济发展加强房车自驾车营地建设具有可行性,但也存在建设基础、政策配套等短板,加大对房车自驾车营地建设政策及相关配套举措,积极推进基础建设,促进旅游业的蓬勃发展,实现自驾旅游产业创新融合的发展。
  关键词:房车营地;建设;探讨
  随着我国经济内循环的推进,旅游市场将成为经济内循环的重要举措之一,旅游业进入产业转型发展的新时期,并且呈现出多元化、满足个性化需求的态势。原生态游、乡村特色游、娱乐文化特色体验游等特色项目更将丰富多彩。以房车自驾游为代表的具有满足个性化、体验度和自由行的生态游、乡村特色游成为大众尤其是新生代崇尚的旅游方式。利用可以的房车、木结构温馨屋以及旅游集装箱,更能满足保护生态环境的诉求,同时让游客享受真正原生态度假体验。推出精品自驾旅游线路,建设精品旅游营地,搭建露营产业合作平台等一系列举措,推动国内旅游业多样化发展。
  1 房车自驾车营地建设可行性分析
  中国高速首个自驾营地由重庆高速集团在冷水服务区搭建,满足自驾游、房车、宿营帐篷、休闲运动等功能,开创了我国自驾车营地建设的先河。该营地启动以来,吸引了大批的自驾游爱好者的亲身体验。这些游客大多来自重庆市和湖北省。营地计划引入直升机观光体验项目,让入住营地的游客乘坐直升机,在空中感受齐岳山大风堡的自然美景。随着国内经济的发展,房车自驾游具有良好的基础和发展前景。
  1.1 交通公路网络为房车自驾游提供了良好基础
  利用现有路网优势资源,合理规划旅游线。高速路网的建成,构建了快速通达公路网络,实现了“县县通高速”,为房车休闲旅游产业发展奠定了良好的基础。建设房车营地服务区,充分发挥“高速+旅游”的优势,让公众在高速公路行驶过程中,真正感受到“在生活中旅行,在旅行中生活”。
  1.2 自然环境为房车自驾游提供了丰富的市场资源
  得天独厚的旅游及自然环境资源给予了房车旅游发展的宝贵资源,旅游公路将打造智慧型旅行生活体验,独具魅力的资源对房车休闲旅游产业有力的保障。因地制宜,根据当地服务区现有的环境及功能,进行适度改造,满足自家、房车宿营诉求,打造集避暑休闲、美食、花卉观光旅游功能为一体化的高速服务区。三是房车营地建设为自驾游提供了后勤保障。做好游线规划,建设房车营地,聚力打造一批国际化、标准化、生态化的汽车旅馆和自驾房车露营基地。随着经济的发展和自驾游群体的高速增长,特色鲜明、系统完善、功能齐全的房车营地在服务区将越来越普遍。政府出台相关规划政策为房车自驾游提供有力的保障。
  2 影响和制约房车自驾车营地发展分析
  受环境、政策等因素影响,目前我国房车自驾车营地处于发展的起步阶段,存在以下几方面的问题:
  2.1 营地建设总量不足
  目前营地建设由于处于起步阶段,建设数量远远不能满足自驾游及房车游爱好者的诉求,与欧美等发达国家和地区有加到的差距。据国际露营协会相关数据,全球房车自驾游建设营地5.5万家,欧洲地区2.5万元、美国1.9万家、加拿大4 000家、日本3 000家,主要集中在经济发达地区。我国露营地建设具有较大的空间和潜力。
  2.2 营地建设短板明显
  自驾游露营地建设属于刚刚起步的新业态,除了满足营地基本功能外,存在建设、运营、管理等经验不足问题,同时还存在场地配套问题,如网络覆盖、汽车维护服务、加油加气、给排水、生活垃圾处理、应急需求、安保措施等问题。在业务管理上,存在专业策划人员、高端管理人员缺乏问题,导致现有营地设计建设欠缺、运营管理水平不高、服务不规范、个性化诉求不足等问题。
  2.3 营地建设用地障碍
  自驾游露营地建设一般占地面积较大,并且在地理环境相对较好、生态环境敏感地区。目前我国对于林地、河道、湿地使用存在法规依据,取得土地存在障碍,在建设时通常是特办或变通方式取得土地使用权,存在投资政策风险问题。营地建设具有投资大、回收周期长等特点,影响投资人的项目建设意愿。
  2.4 营地建设相关配套政策明确
  营地注册、安全、环保等行业标准尚无相关规范,对旅居挂车通行管理政策缺乏统一标准。此外,引导支持、露营地投资的奖补扶持、信贷优惠的政策支持有待进一步明确和出台,鼓励支持力度有待加强。
  3 房车自驾车营地建设
  3.1 政府加大建设支持力度
  首先,政府相关部门积极出台激励政策,引导、培育、主导和支持房车自驾车营地建设。进一步完善和配套有关政策,简化审批流程和手续,在基础设施配套、排污、通讯、供水方面给予优先,在土地使用上给予优惠,在交通设施如标识标牌提供便利。其次,加强房车生产商、房车租赁公司、俱乐部、旅行社以及景区景点等相关行业部门加强合作与融合,行业协会、政府职能部门加强宣传、规范、指导和服务。此外,在房车租赁、收费标准以及时间使用上给予优惠政策,满足当前大众经济消费水平需求,引导自驾游市场的良性可支持发展。
  3.2 加大相关部门协调推进力度
  结合中国房车业的发展特点以及所面临的问题,国家应该尽快依托相关部门成立中国房车旅游的协调组织机构,组成部门应包括工业和信息化部、交通运输部、国土资源部、国家体育总局、公安部、国家安全监管总局、国家旅游局等机构。由中国房车旅游协调小组统一研究制定房车旅游和露营地建设的相关扶持政策,出台房车制造的国家标准以及认证体系,进一步明确房车使用、运行和路权事项,统筹规划房车产业布局和露营地建设,积极引导市场拓展房车上下游产业链以及构建房车旅游的安全保障體系。工业和信息化部、交通运输部门、旅游部门联合制定相关政策和措施才能够推动房车又好又快发展,房车要有制造标准,房车要有通行规定,营地建设要有配套服务。   3.3 进一步完善建设相关配套措施
  在现有交通主干道、重点景区地区,充分利用现有条件,建设营地连接道路,对高速公路服务区进行升级改造,完善交通自驾游相关标识,将营地标识纳入公共交通标识体系,满足自驾游通行引导需求。加强自驾房车场地建设,进一步完善自驾游服务中心、服务点、加油加气站、汽车维修站、停车场、厕所、观景台等服务体系,引导完善自驾游设施和服务体系。完善配套相关政策,出台房车自驾车露营地建设和经营用地政策,畅通和简化审批手续、流程,妥善处理房车上牌上路难等问题;加大投入和支持力度,建设一批示范性房车自驾车营地,加强对基础设施、公共服务设施建设支持力度,引导社会资本参与建设和投资,鼓励金融机构加大信贷支持和优惠力度。
  3.4 建设高速+特色房车营地服务区
  在高速路网上建设特色房车营地服务区,主要是目的地型房車营地、集散型房车营地和临停补给型房车营地等类型。一是目的地型房车营地,依托当地服务区特点和周边资源环境,完善基本功能配置,改善景观环境、丰富体验活动目的型房车营地;二是集散型房车营地,依托服务区满足房车宿营基本停靠需求,通过交通接驳或者交通转换进出城镇和旅游区,拓宽完善配套服务功能;三是临停补给型房车营地,即驿站型营地,以服务区为房车提供补给、休息功能,具有临停即走,规模较小,数量较多的特点。营地具有独特的自然景观,有住宿设施,休闲娱乐等内容,进一步增加高速公路服务区服务设施和服务质量的升级,为实现“高速+旅游”产业创新融合发展奠定基础。
  3.5 加大宣传力度普及房车自驾游产业
  随着人们旅游观念和旅游方式的转变及个人收入和消费水平的提高,房车自驾游成为大众常态化休闲方式,正在从“小众文化”转向普通消费群体。通过主流媒体的宣传以及现场展览等手段,让更多的群众了解房车自驾游、支持房车自驾游,扩大房车自驾游的影响力,使其深入人心,选择自驾出行的生活模式。
  4 结语
  房车自驾游将快速渗入普通大众的生活,并成为人们休闲度假的主要方式。依托现有基础资源和设施,为自驾游爱好者打造便捷舒适的目的地型营地和驿站型营地,促进旅游业的蓬勃发展,实现自驾旅游产业创新融合的发展。
  参考文献:
  [1]孙海琴.基于房车休闲旅游的房车营地发展现状研究[J].现代商业,2011(32):99+98.
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  [3]刘庚,刘毅成,符全胜.欧美房车露营发展对长三角地区的启示[J].汽车与配件,2013(43):41-43.
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