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【摘 要】化工项目的建设合格与否，不仅决定了后期安全运营生产，更关乎了生命、财产安全和环境影响。本文主要对化工项目存在的一些问题进行了分析，对质量监督要点、手段进行探讨，并对质量监督机构的发展进行了展望。
【关键词】化工工程;质量监督;要点
1化工工程质量监督范围及方式
1.1监督范围
根据省市相关规，化工工程质量监督站主要负责监督由财政投资或社会融资的化工建设项目、质量监督机构委托地方监督的化工建设项目。
1.2监督方式
对各参建单位主体的质量行为监督，按基建程序和施工进度，采用巡查和抽查监督检查方式。对工程实体质量的监督采用重点检查和随机抽查相结合，并以项目法人委托的第三方质量检测单位提供的检测数据为主要依据。
2化工项目存在的问题
2.1项目成本控制
化工项目招投标方法为最低价中标。实行最低价中标的出发点为市场开放，自由竞争，节约项目成本。但从招投标法实施以来，这种最低价中标方式也带来了来众多问题：如资格预审不严格、评标过程不规范、投标报价不可控等。某些施工企业为了中标，不惜低于合理投标价格去投标，建设方未设置拦标价，于是呈现出谁报价低谁中标的结果发生。这种最低价中标方式，看似节约了建设成本，事实往往为：承揽工程的施工单位为了降低施工成本，管理人员投入不足，现场管理体系混乱，施工队伍技能不高、效率低下，分包队伍能力不足等。进行进而导致项目进度落后、工程质量无法得到保证，留下严重工程质量隐患。有些质量问题甚至还会遗留到运营阶段，造成停产返工，甚至出现质量事故。
2.2工程监理人员能力和责任监理制度
在国内的大中型化工项目的建设中都在应用。由建设单位委托，并与签订委托合同，监理单位依据监理制度、委托合同来监管项目工程的具体实施。建设单位和监理单位是委托合同的关系，监理单位开展监理工作的前提“公平、独立、诚信、科学”。随着近几年国内石化项目尤其LNG项目的极速增加，监理单位业务量也在快速增长，造成监理人员紧缺，进场监理队伍存在专业能力不齐、监理经验不足等，甚至出现毕业大学生“顶岗”现象发生。监理单位在实际项目监理过程中，工作有时会受到建设单位的影响和干扰，他们常常认为“我花钱委托，你应该听我的”，使得监理方难以有效开展各项工作，在项目监理中不能很好地履行监理责任，监管不能到位。
2.3施工单位管理缺陷
目前施工企业普遍存在成立的项目机构人员投入不足，施工管理及技术水平参差不齐，质量保证体系不健全，甚至存在主要管理人员不在岗履职的现象，质量责任和管理得不到落实。部分施工单位技术人员质量意识薄弱，尤其在施工进度压力下，往往只关注施工进度，工程质量选择性忽略，工序交接、三检和验收流于形式，未落实到实处[1]。工程资料管理违反程序要求，质量保证资料不完备，部分施工单位的施工资料不能及时形成，先施工、后补资料成为施工单位行为常态，无法真实记录现场施工技术、质量情况。在施工过程中，不能严格执行工程技术规范，甚至出现不按图纸施工、偷工减料的情况，埋下质量隐患。
3化工工程质量监督的要点
3.1强化首次监督检查工作
首次监督检查，就是在化工项目在办理监督注册手续后的首次检查。质监站对项目各参建方的质量行为、工程实体进行的摸底检查。监督检查重点在于：各方责任主体的质量行为问题，如监理单位、施工单位资质与其所承揽工程是否符合，是否存在超资质承揽;责任主体主要管理人员的资质情况，如施工单位项目经理证书是否在本单位，证书专业是否与所承揽工程相符，项目经理履职情况等;监理单位的总监理工程师的资质是否与委托监管项目相符等。其次检查各方责任主体是否存在违法违规，监督的依据为建筑法、建设工程质量管理条例等法律、法规和规章的规定，依据项目实际，监督检查是否存在违法发包、分包和转包的现象，一经查处，严肃处理并上报上级部门，严守法律、法规监督红线不放松。最后监督检查项目施工实体质量情况，在项目初期，大多为土建工程施工，要求质监站土建专业工程师或土建专家对工程实体的重要部位和施工质量进行监督抽查，对发现质量问题及时提出，要求责任方整改落实，对严重质量问题采取局部停工，即刻整改手段，并进行质量问题通报，对严重失信人或企业，质监站有权纳入不良信誉名单等[2]。
3.2加强对重要部位的监督检查
质量监督站是剥离于项目五方责任主体之外，并对五方责任主体质量行为和工程实体施行监督管理的工作机构，重点检查五方责任主体的质量行为、重要工程实体部位监督检查，而工程实体的监督也是基于监督计划，对重要部位的监督抽查，这就要求对质监点设置应充分、合理。对于化工项目安装工程而言，重要部位的监督要查要点的设置往往为重要设备安装，如塔器、球罐的安装、催化裂化装置的反应器、再生器设备的安装，以及汽轮机等大型机组的安装和试运转;工艺管道的安装，往往质监点设置在高温、高压以及有毒可燃工艺管道的焊接、焊口热处理、无损检测和系统试压的监督检查，电气仪表安装工程，监督的重点往往为易燃易爆装置区域的防毒、防火和防爆仪表系统安装及调试等[3]。
3.3加强对重要验收节点监督检查
加强对单位工程验收、工程中间交接和工程质量竣工验收的监督检查。如工程中间交接的监督检查，重要监督点为中间交接的验收环节、重要部位实体质量。如验收程序、组织形式、验收内容和执行标准的情况进行全过程监督检查，要求各方责任主体对中交验收情况出具验收意见，同时对满足九完五交工程实体和资料进行监督抽查，以确定是否达到验收质量标准，若不符合，责令整改[4]。从验收环节上进行总体把控，更能全面掌握重要验收节点监督检查全面性。
3.4推进监督信息化系统的应用
随着监督工作不断深入开展，工程质量监督管理工作的标准化、信息化是发展的必然工程质量监督信息化系统应用，对监督创新管理具有非常重要的意义。首先监督信息化系统为各方共用，工程质量监督信息公开透明，能够实时上传项目质量情况、监督检查问题情况以及项目总体质量管控情况;监督信息化系统中设置了质量行为问题、严重质量问题红线，一经触犯会引起监督信息化系统的自动识别，并根据问题严重程度触发整改通知书、质量问题通报等，严重的可纳入不良诚信行为名单，避免了人为因素干扰，为项目质量设置了红线，把好质量监督关;各方均能登陆监督信息化系统，实时看到在建项目质量状况，同时也引导了领导对工程质量的关注和重视;监督人员和各方责任人员共同对对监督信息化系统在应用中存在的问题进行探讨，对于质量通病问题进行归类分析，共同商讨参与，通过这种方法能够消除对信息化监督系统应用的抵触情绪，并为其今后的监督工作高质量开展打下坚实基础。另外通过大家积极献策，对监督信息化系统应用的不断改进升级提供了基础支持。
结束语
总之，做为质量监督机构，承担起政府赋予的监督职责是使命必然。在做好监督工作的同时，如何更好的为化工行业发展提供有效支持，也是今后行业质量监督发展的方向。
参考文献：
[1]杨维贞.石油化工施工企业对工程质量的控制管理探究[J].化工管理，2015（13）：199.
[2]李继文，柳全春，李戈，武利春.浅析如何做好石油化工工程质量监督管理工作[J].化工管理，2015（12）：153.
[3]周明辉.石油化工工程质量监督系统网络信息平台的设计[J].工程质量，2015，33（03）：10-12.
[4]王曉峰.化工工程项目总承包管理中的进度控制与质量控制[J].科技创新与应用，2015（03）：172.
【关键词】化工工程;质量监督;要点
1化工工程质量监督范围及方式
1.1监督范围
根据省市相关规，化工工程质量监督站主要负责监督由财政投资或社会融资的化工建设项目、质量监督机构委托地方监督的化工建设项目。
1.2监督方式
对各参建单位主体的质量行为监督，按基建程序和施工进度，采用巡查和抽查监督检查方式。对工程实体质量的监督采用重点检查和随机抽查相结合，并以项目法人委托的第三方质量检测单位提供的检测数据为主要依据。
2化工项目存在的问题
2.1项目成本控制
化工项目招投标方法为最低价中标。实行最低价中标的出发点为市场开放，自由竞争，节约项目成本。但从招投标法实施以来，这种最低价中标方式也带来了来众多问题：如资格预审不严格、评标过程不规范、投标报价不可控等。某些施工企业为了中标，不惜低于合理投标价格去投标，建设方未设置拦标价，于是呈现出谁报价低谁中标的结果发生。这种最低价中标方式，看似节约了建设成本，事实往往为：承揽工程的施工单位为了降低施工成本，管理人员投入不足，现场管理体系混乱，施工队伍技能不高、效率低下，分包队伍能力不足等。进行进而导致项目进度落后、工程质量无法得到保证，留下严重工程质量隐患。有些质量问题甚至还会遗留到运营阶段，造成停产返工，甚至出现质量事故。
2.2工程监理人员能力和责任监理制度
在国内的大中型化工项目的建设中都在应用。由建设单位委托，并与签订委托合同，监理单位依据监理制度、委托合同来监管项目工程的具体实施。建设单位和监理单位是委托合同的关系，监理单位开展监理工作的前提“公平、独立、诚信、科学”。随着近几年国内石化项目尤其LNG项目的极速增加，监理单位业务量也在快速增长，造成监理人员紧缺，进场监理队伍存在专业能力不齐、监理经验不足等，甚至出现毕业大学生“顶岗”现象发生。监理单位在实际项目监理过程中，工作有时会受到建设单位的影响和干扰，他们常常认为“我花钱委托，你应该听我的”，使得监理方难以有效开展各项工作，在项目监理中不能很好地履行监理责任，监管不能到位。
2.3施工单位管理缺陷
目前施工企业普遍存在成立的项目机构人员投入不足，施工管理及技术水平参差不齐，质量保证体系不健全，甚至存在主要管理人员不在岗履职的现象，质量责任和管理得不到落实。部分施工单位技术人员质量意识薄弱，尤其在施工进度压力下，往往只关注施工进度，工程质量选择性忽略，工序交接、三检和验收流于形式，未落实到实处[1]。工程资料管理违反程序要求，质量保证资料不完备，部分施工单位的施工资料不能及时形成，先施工、后补资料成为施工单位行为常态，无法真实记录现场施工技术、质量情况。在施工过程中，不能严格执行工程技术规范，甚至出现不按图纸施工、偷工减料的情况，埋下质量隐患。
3化工工程质量监督的要点
3.1强化首次监督检查工作
首次监督检查，就是在化工项目在办理监督注册手续后的首次检查。质监站对项目各参建方的质量行为、工程实体进行的摸底检查。监督检查重点在于：各方责任主体的质量行为问题，如监理单位、施工单位资质与其所承揽工程是否符合，是否存在超资质承揽;责任主体主要管理人员的资质情况，如施工单位项目经理证书是否在本单位，证书专业是否与所承揽工程相符，项目经理履职情况等;监理单位的总监理工程师的资质是否与委托监管项目相符等。其次检查各方责任主体是否存在违法违规，监督的依据为建筑法、建设工程质量管理条例等法律、法规和规章的规定，依据项目实际，监督检查是否存在违法发包、分包和转包的现象，一经查处，严肃处理并上报上级部门，严守法律、法规监督红线不放松。最后监督检查项目施工实体质量情况，在项目初期，大多为土建工程施工，要求质监站土建专业工程师或土建专家对工程实体的重要部位和施工质量进行监督抽查，对发现质量问题及时提出，要求责任方整改落实，对严重质量问题采取局部停工，即刻整改手段，并进行质量问题通报，对严重失信人或企业，质监站有权纳入不良信誉名单等[2]。
3.2加强对重要部位的监督检查
质量监督站是剥离于项目五方责任主体之外，并对五方责任主体质量行为和工程实体施行监督管理的工作机构，重点检查五方责任主体的质量行为、重要工程实体部位监督检查，而工程实体的监督也是基于监督计划，对重要部位的监督抽查，这就要求对质监点设置应充分、合理。对于化工项目安装工程而言，重要部位的监督要查要点的设置往往为重要设备安装，如塔器、球罐的安装、催化裂化装置的反应器、再生器设备的安装，以及汽轮机等大型机组的安装和试运转;工艺管道的安装，往往质监点设置在高温、高压以及有毒可燃工艺管道的焊接、焊口热处理、无损检测和系统试压的监督检查，电气仪表安装工程，监督的重点往往为易燃易爆装置区域的防毒、防火和防爆仪表系统安装及调试等[3]。
3.3加强对重要验收节点监督检查
加强对单位工程验收、工程中间交接和工程质量竣工验收的监督检查。如工程中间交接的监督检查，重要监督点为中间交接的验收环节、重要部位实体质量。如验收程序、组织形式、验收内容和执行标准的情况进行全过程监督检查，要求各方责任主体对中交验收情况出具验收意见，同时对满足九完五交工程实体和资料进行监督抽查，以确定是否达到验收质量标准，若不符合，责令整改[4]。从验收环节上进行总体把控，更能全面掌握重要验收节点监督检查全面性。
3.4推进监督信息化系统的应用
随着监督工作不断深入开展，工程质量监督管理工作的标准化、信息化是发展的必然工程质量监督信息化系统应用，对监督创新管理具有非常重要的意义。首先监督信息化系统为各方共用，工程质量监督信息公开透明，能够实时上传项目质量情况、监督检查问题情况以及项目总体质量管控情况;监督信息化系统中设置了质量行为问题、严重质量问题红线，一经触犯会引起监督信息化系统的自动识别，并根据问题严重程度触发整改通知书、质量问题通报等，严重的可纳入不良诚信行为名单，避免了人为因素干扰，为项目质量设置了红线，把好质量监督关;各方均能登陆监督信息化系统，实时看到在建项目质量状况，同时也引导了领导对工程质量的关注和重视;监督人员和各方责任人员共同对对监督信息化系统在应用中存在的问题进行探讨，对于质量通病问题进行归类分析，共同商讨参与，通过这种方法能够消除对信息化监督系统应用的抵触情绪，并为其今后的监督工作高质量开展打下坚实基础。另外通过大家积极献策，对监督信息化系统应用的不断改进升级提供了基础支持。
结束语
总之，做为质量监督机构，承担起政府赋予的监督职责是使命必然。在做好监督工作的同时，如何更好的为化工行业发展提供有效支持，也是今后行业质量监督发展的方向。
参考文献：
[1]杨维贞.石油化工施工企业对工程质量的控制管理探究[J].化工管理，2015（13）：199.
[2]李继文，柳全春，李戈，武利春.浅析如何做好石油化工工程质量监督管理工作[J].化工管理，2015（12）：153.
[3]周明辉.石油化工工程质量监督系统网络信息平台的设计[J].工程质量，2015，33（03）：10-12.
[4]王曉峰.化工工程项目总承包管理中的进度控制与质量控制[J].科技创新与应用，2015（03）：172.