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【摘 要】 其中建筑行业作为我国基础设施建设中十分重要的行业，其发展态势也受到了社会各界的广泛关注。在建筑工程中，工程造价是工程建设中十分重要的环节，本文对建筑工程造价预算有效控制措施分析进行研究。
【关键词】 建筑工程；造价预算；控制措施
前言：
建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价、提高工程投资效益。但是，目前建设项目超预算的情况时有发生，这严重影响了对资金的使用。
一、建筑工程造价预算控制中存在的问题
1、预算人员专业素质差
对我国建筑预算人员的专业素质展开调查，结果表明这些人员专业素质都相对较差。特别是某些中小型的企业，因为管理者不够重视工程预算，在任用相关人员方面，随便由其它部门调取人员组成预算部门。通常情况下，这些人员在预算工作上存在认识不足的问题，并且也不能对预算技巧予以熟练掌握，进而无法对企业完成预算目标起到帮助作用，从而使企业生产效率降低。此外，预算人员专业素质差也表现在其无法对市场动态予以及时掌握，进而准确的分析数据资料。他们无法专业的对工程设计图进行分析，并作出预算数据，从而确保建筑工程施工的进度以及质量。
2、建筑工程预算的编制存在问题
建筑工程预算编制是一项与经济相关联的核算工作，其工作过程是极其复杂的，在复杂的过程中通常会出现预算不合理等问题。如果在编制的时候，不规范的采取相关新式的技术、材料和结构，将会出现建筑工程预算编制存在漏洞的问题。同时，工程预算编制的工作人员的能力也作为一个重要因素，工作人员对造价进行控制的要求会直接影响到建筑工程预算控制的合理程度。
3、工程变更
在建筑工程实施的过程中，受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况，而工程变更会对造价预算产生影响。工程变革必须要得到适当地控制，因为工程变更会影响工程的进度，对工程设计也会进行相应的改变，自然会使得原有的造价预算出现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视，随意允许出现工程变更的情况出现，导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合，如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施工单位的资金严重超长预算。
4、工程造价受到的影响因素种类较多
工程造价预算具有不稳定性，它会随着市场环境的波动而产生不断的变化，由于货币的贬值以及物价水平的不断攀升，势必会造成工程造价超预算的情况，由于建筑工程施工周期比较长，期间人力、物力在施工过程中都不具有控制性，加上材料的价格浮动和市场风险情况的影响，及时做了相关的考虑，但是也会有一定的误差出现，甚至会因为施工单位为了确保工程质量的达标和工程进度满足工期的需要，往往不得已选择超预算的行为。
5、项目建设单位缺乏对工程管理方法
建筑工程施工周期长、建筑范围大、工艺要求复杂和各种工序复杂的情况，往往会对工程的管理工作带来困难，而管理工作中对于工程现场工作进度的把握和工程造价预算的实时监测和控制，是保证施工效率和投资效益的基本条件，由于管理方面的原因，会导致相关施工进展无法有效的进行，造成人力和物力自己的浪费，从某方面来讲增加了工程造价超预算情况的发生概率。
二、建筑工程造价预算有效控制措施分析
1、提升相关人员综合素质
对某些工作人员而言，需要最大程度的提升自身的工作水平和素质。对某些业务水平以及职业道德等不过关的人员，一定要对其从事预算活动的内容进行限制。此外，还需对高素质人才加强培养，目前的预算工作，除了要招聘技术人才，同时也注重培养员工，在对技术人员予以吸纳的同时也注重强化员工的水平和技术培训，通过开展一些培训课程使员工素质得到提升。当然，还需对员工进行适当鼓励，让他们能自覺参加到自学活动中去，通过自身努力使自身专业水平得到提升，从而为工程预算管理提供更优秀的人才。
2、做好工程造价预算编制
首先，预算的编制应该结合施工项目的具体特点，在前期的工作中应充分的进行相关工程的地形测量图、标准图和勘探调研报告的收集以及相关理论知识的研究和分析，通过现场地质环境的勘探和实际调研，结合市场需求和市场趋向，选择一个最为有利的施工方式。另外，造价预算的工作人员应充分熟悉核对施工图纸，熟悉工程的整个过程，及时找出缺陷并提请相关单位，以便于进行补救和修正，更好的实现精准的预算。此外，针对图纸的重要部分，要做好标记，让图纸与预算内容相一致，对图纸上面的内容进行信息的有效整合和深入的研究，确保造价预算的准确性和合理控制性。针对图纸和预算方面的审核和查阅，相关施工单位一定要做到公平、公正的把关，将审核的重点放在设施选择、规模核对以及设计之上。与此同时，在不改变功能的情形下，进行技术的革新、设计的优化、方案的比对，选择安全可行、经济实惠以及科学先进的设计思路。在达到相关功能和符合规定的同时，还需要做到尽可能的缩减投资成本。
3、严格审批，减少项目变更
在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支，同时，在考虑项目变更对其它造价因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。
4、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
5、加强工程造价审计
造价预算的编制与实施如果缺乏必要的审计监督，则其效果很难保证。通过预算审计工作，促使企业必须注重造价预算编制过程的质量控制以及预算编制的科学性，确保预算编制中各项成本能够符合实际情况。同时，通过开展施工图预算审计，促使企业加强施工过程中的变更控制，有效避免工程建设施工中随意进行变更以增加工程量等情况的出现。
三、结束语
工程造价预算在整个工程建设中的地位十分突出，至为重要。企业经营管理层应树立科学的工程造价管理意识，充分认识工程造价预算对于控制工程造价、提高工程效益的重要作用，在人力、物力、资金方面给予足够支持，促进企业工程造价预算管理工作的有效开展。
参考文献：
[1]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[A].科学之友，2010，（09）.
[2]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发，2011（9）
[3]赵玉霞.试论建筑工程造价预算控制[J].经营管理者，2012（9）
【关键词】 建筑工程；造价预算；控制措施
前言：
建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价、提高工程投资效益。但是，目前建设项目超预算的情况时有发生，这严重影响了对资金的使用。
一、建筑工程造价预算控制中存在的问题
1、预算人员专业素质差
对我国建筑预算人员的专业素质展开调查，结果表明这些人员专业素质都相对较差。特别是某些中小型的企业，因为管理者不够重视工程预算，在任用相关人员方面，随便由其它部门调取人员组成预算部门。通常情况下，这些人员在预算工作上存在认识不足的问题，并且也不能对预算技巧予以熟练掌握，进而无法对企业完成预算目标起到帮助作用，从而使企业生产效率降低。此外，预算人员专业素质差也表现在其无法对市场动态予以及时掌握，进而准确的分析数据资料。他们无法专业的对工程设计图进行分析，并作出预算数据，从而确保建筑工程施工的进度以及质量。
2、建筑工程预算的编制存在问题
建筑工程预算编制是一项与经济相关联的核算工作，其工作过程是极其复杂的，在复杂的过程中通常会出现预算不合理等问题。如果在编制的时候，不规范的采取相关新式的技术、材料和结构，将会出现建筑工程预算编制存在漏洞的问题。同时，工程预算编制的工作人员的能力也作为一个重要因素，工作人员对造价进行控制的要求会直接影响到建筑工程预算控制的合理程度。
3、工程变更
在建筑工程实施的过程中，受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况，而工程变更会对造价预算产生影响。工程变革必须要得到适当地控制，因为工程变更会影响工程的进度，对工程设计也会进行相应的改变，自然会使得原有的造价预算出现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视，随意允许出现工程变更的情况出现，导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合，如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施工单位的资金严重超长预算。
4、工程造价受到的影响因素种类较多
工程造价预算具有不稳定性，它会随着市场环境的波动而产生不断的变化，由于货币的贬值以及物价水平的不断攀升，势必会造成工程造价超预算的情况，由于建筑工程施工周期比较长，期间人力、物力在施工过程中都不具有控制性，加上材料的价格浮动和市场风险情况的影响，及时做了相关的考虑，但是也会有一定的误差出现，甚至会因为施工单位为了确保工程质量的达标和工程进度满足工期的需要，往往不得已选择超预算的行为。
5、项目建设单位缺乏对工程管理方法
建筑工程施工周期长、建筑范围大、工艺要求复杂和各种工序复杂的情况，往往会对工程的管理工作带来困难，而管理工作中对于工程现场工作进度的把握和工程造价预算的实时监测和控制，是保证施工效率和投资效益的基本条件，由于管理方面的原因，会导致相关施工进展无法有效的进行，造成人力和物力自己的浪费，从某方面来讲增加了工程造价超预算情况的发生概率。
二、建筑工程造价预算有效控制措施分析
1、提升相关人员综合素质
对某些工作人员而言，需要最大程度的提升自身的工作水平和素质。对某些业务水平以及职业道德等不过关的人员，一定要对其从事预算活动的内容进行限制。此外，还需对高素质人才加强培养，目前的预算工作，除了要招聘技术人才，同时也注重培养员工，在对技术人员予以吸纳的同时也注重强化员工的水平和技术培训，通过开展一些培训课程使员工素质得到提升。当然，还需对员工进行适当鼓励，让他们能自覺参加到自学活动中去，通过自身努力使自身专业水平得到提升，从而为工程预算管理提供更优秀的人才。
2、做好工程造价预算编制
首先，预算的编制应该结合施工项目的具体特点，在前期的工作中应充分的进行相关工程的地形测量图、标准图和勘探调研报告的收集以及相关理论知识的研究和分析，通过现场地质环境的勘探和实际调研，结合市场需求和市场趋向，选择一个最为有利的施工方式。另外，造价预算的工作人员应充分熟悉核对施工图纸，熟悉工程的整个过程，及时找出缺陷并提请相关单位，以便于进行补救和修正，更好的实现精准的预算。此外，针对图纸的重要部分，要做好标记，让图纸与预算内容相一致，对图纸上面的内容进行信息的有效整合和深入的研究，确保造价预算的准确性和合理控制性。针对图纸和预算方面的审核和查阅，相关施工单位一定要做到公平、公正的把关，将审核的重点放在设施选择、规模核对以及设计之上。与此同时，在不改变功能的情形下，进行技术的革新、设计的优化、方案的比对，选择安全可行、经济实惠以及科学先进的设计思路。在达到相关功能和符合规定的同时，还需要做到尽可能的缩减投资成本。
3、严格审批，减少项目变更
在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支，同时，在考虑项目变更对其它造价因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。
4、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
5、加强工程造价审计
造价预算的编制与实施如果缺乏必要的审计监督，则其效果很难保证。通过预算审计工作，促使企业必须注重造价预算编制过程的质量控制以及预算编制的科学性，确保预算编制中各项成本能够符合实际情况。同时，通过开展施工图预算审计，促使企业加强施工过程中的变更控制，有效避免工程建设施工中随意进行变更以增加工程量等情况的出现。
三、结束语
工程造价预算在整个工程建设中的地位十分突出，至为重要。企业经营管理层应树立科学的工程造价管理意识，充分认识工程造价预算对于控制工程造价、提高工程效益的重要作用，在人力、物力、资金方面给予足够支持，促进企业工程造价预算管理工作的有效开展。
参考文献：
[1]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[A].科学之友，2010，（09）.
[2]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发，2011（9）
[3]赵玉霞.试论建筑工程造价预算控制[J].经营管理者，2012（9）