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【摘 要】 近年来，随着园林绿化行业的进一步发展和规模的扩大，城市的景观发生着巨大变化，然而在园林绿化发展的同时施工成本控制方面出现的漏洞给施工企业带来了严重的经济损失，因此加强园林绿化施工项目成本控制成为了一项很重要的工作。本文主要对园林绿化工程施工成本控制相关问题进行了简要分析。
【关键词】 园林工程；施工管理；成本控制
引言：
随着国民经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，人们对环境建设的要求也越来越高，城市建设已进入生态环境建设阶段，绿化成为当今社会城市建设的热门，绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势，生态湿地、公园、街头绿地、花园小区等层出不穷，然而也暴露出诸多问题，园林绿化施工管理有待进一步加强和提高。
一、施工成本控制的重要性
园林绿化工程成本管理是在保证工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程实施过程中所发生的费用进行管理，通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理方法。首先，施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映。成本的降低，表明固定资产利用率的提高和材料消耗率的降低，劳动生产率的提高。其次，施工项目成本控制是增加企业利润，扩大社会积累的最主要途径，是施工企业盈利的关键。再者，施工项目成本控制，是推行项目经理项目承包责任制的动力，做到控制投入，降低消耗，提高效益，将质量、工期和成本三大相关目标结合起来进行综合控制，这样既实现了成本控制，又带动了工程项目的全面管理。
二、园林绿化工程成本控制存在的主要问题
1、企业管理粗放经营，成本预算疏于规范
提高园林绿化工程项目的经济效益是提高企业实力的重要途径。企业要提高项目管理水平必须加强经济核算，努力控制成本，改变粗放式管理方式，实现项目成本预算与控制。
目前大部分园林绿化工程项目的成本管理属于粗放型，主要表现如下：成本管理不是贯穿于整个施工过程的管理和控制；在开工前很少编制施工预算作为目标成本；项目的人工、材料、机械费用的消耗很少采取措施进行控制；按项目制定的施工方案组织施工，与合同价格比较，施工成本大于合同价格等等。
2、成本控制主体不明，施工过程监管不力
园林绿化企业绩效考核的一个重要指就是标施工成本。降低施工成本有利于提高企业的经济效益。长期以来，人们认为成本控制只是财务部门的事，与技术部门、技术人员关系不大。表面上看，企业分工明确，各司其职，但实际上企业人员成本控制主体不明，丧失成本控制责任心。
如：施工过程中不重质量，偷工减料，虽降低施工成本，但增加了事后维护成本。有的施工负责人为了赶工期，盲目增加工人和设备，这势必增加开支；施工现场安排不合理，会导致窝工；技术人员技术措施不力，更会使成本增大等等。
3、管理队伍素质偏低，企业制度奖惩不明
我国目前的园林绿化工程成本管理队伍综合素质偏低，他们只是消极的限制和监督工程的实施，无法真正做到对施工的人力、物力和财力的监控。一个工程事前缺乏监督控制，施工中不能做到经常检查，管理队伍没有主人翁意识，施工成本管理方案无法得到优化，那么，这个园林企业的可持续发展就无从谈起。
更有些园林工程企业没有明确的管理权责。他们缺乏岗位能力考核，没有必要的奖惩措施，使部分优秀成本管理人员的积极性挫伤，而能力较低的管理人员却鱼目混杂，给成本管理工作带来很大的弊端，严重影响到园林工程企业的可持续发展。
三、园林绿化工程施工项目成本控制的途径
1、降低材料成本
材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本项目出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的节约也是降低项目成本的关键。节约材料费用和途径十分广阔：节约采购成本，选择运费少、质量好、价格低的供应单位；认真计量验收，如遇数量不足、质量差的情况要进行索赔；减少资金占用，根据施工需要合理储备；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，减少过夜苗和苗木损耗；改进施工技术，推广新技术、新工艺、新材料。
2、加强技术管理
园林绿化施工质量好坏主要取决于苗木采购质量、土方质量及养护质量，所以在采购苗木时要选用根系发达、生长茁壮、无检疫性病虫害，并符合设计要求的苗木；种植时要注意土方质量；非种植季节栽植苗木要采用先进的技术措施，加强养护管理，确保苗木成活率，避免苗木补种的损失，从而达到降低成本的目的。
3、认真会审图纸，积极提出修改意见
在园林项目实施过程中，施工单位必须按图施工。但是，图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地的自然地理条件（如水文地质情况等）设计的，其中起决定作用的是设计人员的主观意图，很少考虑为施工单位提供方便。因此，施工单位应在满足用户要求和保证工程质量的前提下，联系项目施工的主客观条件，对设计图纸进行认真的会审，并提出积极修改意见。特别是对于结构复杂、施工难度高的项目，更要加倍认真，并且要从方便施工，有利于加快工程进度和保证工程质量，又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出科学根据的合理化建议，争取建设单位的认同。
4、提高机械设备利用率
机械设备使用费是工程成本直接费用的主要组成部分之一。因此提高机械设备利用率，合理组织施工机械配套使用，充分发挥它们的使用效能，提高单位时间内生产效率，对降低工程成本具有很大作用。而且随着施工机械化程度的提高，管好施工机械，提高机械完好率与利用率，可以加快工程进度，提前完成项目施工任务。节约机械设备使用费要做好下列工作：尽量减少施工中所消耗的机械台班用量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率；加强现场设备的维修、保修工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。
5、节约施工管理费
施工管理费的降低与超支受两个因素影响：一是在支出水平基本稳定和合理的情况下，由于项目施工任务提前和推迟完成而影响其支出的减少和超支；二是由于施工管理费支出水平的升降而出现的超支或减少。另外，施工管理费的支出水平与各级管理机构的设置及机构和人员的工作效率有关。因此，降低项目施工管理费必须遵循“精简、节约、效能”的原则，精简管理机构，减少管理层次，提高工作效率，落实费用计划管理、定额管理和承包费用责任制。
6、加强合同预算管理，增创工程预算收入
在编制施工图预算时，要充分考虑可能发生的基本成本费用，包括合同规定的属于包干性质的各项定额外补贴，并将其全部列入施工图预算，然后通过工程款结算向建设单位取得补偿。即：凡是政策允许的，要做到该收的点滴不漏，以保证项目的预算收入。称该方法为“以支定收”。但是一个政策界限，不能将项目管理不善造成的损失也列入施工图预算，更不允许违反政策向建设单位高估冒算或乱收费。
把合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面。一般而言，按照施工图和预算定额编制的施工图预算，必须受预定额的制约，很少有灵活伸缩的余地；而“开口”项目的费用则有比较大的潜力，是项目创收的关键。
四、结束语
近几年，城市景观日新月异，园林绿化蒸蒸日上，园林绿化企业的市场竞争也日趋激烈，企业的低价中标愈演愈烈，这就对园林绿化企业提出更高的要求。企业即将实现由粗放管理到效益经营的转變。通过这种转变，培育企业的成本竞争优势，提高自身投标报价市场竞争力和成本控制力，从而为企业赢得市场，实现企业的可持续发展。
参考文献：
[1]潘玉斌.园林绿化施工项目的成本管理[J].科园月刊，2011.
[2]陈俊.园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010.
[3]清福.刍议市政园林绿化工程施工管理中存在的问题及其措施[J].中华民居，2012.
【关键词】 园林工程；施工管理；成本控制
引言：
随着国民经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，人们对环境建设的要求也越来越高，城市建设已进入生态环境建设阶段，绿化成为当今社会城市建设的热门，绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势，生态湿地、公园、街头绿地、花园小区等层出不穷，然而也暴露出诸多问题，园林绿化施工管理有待进一步加强和提高。
一、施工成本控制的重要性
园林绿化工程成本管理是在保证工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程实施过程中所发生的费用进行管理，通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理方法。首先，施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映。成本的降低，表明固定资产利用率的提高和材料消耗率的降低，劳动生产率的提高。其次，施工项目成本控制是增加企业利润，扩大社会积累的最主要途径，是施工企业盈利的关键。再者，施工项目成本控制，是推行项目经理项目承包责任制的动力，做到控制投入，降低消耗，提高效益，将质量、工期和成本三大相关目标结合起来进行综合控制，这样既实现了成本控制，又带动了工程项目的全面管理。
二、园林绿化工程成本控制存在的主要问题
1、企业管理粗放经营，成本预算疏于规范
提高园林绿化工程项目的经济效益是提高企业实力的重要途径。企业要提高项目管理水平必须加强经济核算，努力控制成本，改变粗放式管理方式，实现项目成本预算与控制。
目前大部分园林绿化工程项目的成本管理属于粗放型，主要表现如下：成本管理不是贯穿于整个施工过程的管理和控制；在开工前很少编制施工预算作为目标成本；项目的人工、材料、机械费用的消耗很少采取措施进行控制；按项目制定的施工方案组织施工，与合同价格比较，施工成本大于合同价格等等。
2、成本控制主体不明，施工过程监管不力
园林绿化企业绩效考核的一个重要指就是标施工成本。降低施工成本有利于提高企业的经济效益。长期以来，人们认为成本控制只是财务部门的事，与技术部门、技术人员关系不大。表面上看，企业分工明确，各司其职，但实际上企业人员成本控制主体不明，丧失成本控制责任心。
如：施工过程中不重质量，偷工减料，虽降低施工成本，但增加了事后维护成本。有的施工负责人为了赶工期，盲目增加工人和设备，这势必增加开支；施工现场安排不合理，会导致窝工；技术人员技术措施不力，更会使成本增大等等。
3、管理队伍素质偏低，企业制度奖惩不明
我国目前的园林绿化工程成本管理队伍综合素质偏低，他们只是消极的限制和监督工程的实施，无法真正做到对施工的人力、物力和财力的监控。一个工程事前缺乏监督控制，施工中不能做到经常检查，管理队伍没有主人翁意识，施工成本管理方案无法得到优化，那么，这个园林企业的可持续发展就无从谈起。
更有些园林工程企业没有明确的管理权责。他们缺乏岗位能力考核，没有必要的奖惩措施，使部分优秀成本管理人员的积极性挫伤，而能力较低的管理人员却鱼目混杂，给成本管理工作带来很大的弊端，严重影响到园林工程企业的可持续发展。
三、园林绿化工程施工项目成本控制的途径
1、降低材料成本
材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本项目出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的节约也是降低项目成本的关键。节约材料费用和途径十分广阔：节约采购成本，选择运费少、质量好、价格低的供应单位；认真计量验收，如遇数量不足、质量差的情况要进行索赔；减少资金占用，根据施工需要合理储备；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，减少过夜苗和苗木损耗；改进施工技术，推广新技术、新工艺、新材料。
2、加强技术管理
园林绿化施工质量好坏主要取决于苗木采购质量、土方质量及养护质量，所以在采购苗木时要选用根系发达、生长茁壮、无检疫性病虫害，并符合设计要求的苗木；种植时要注意土方质量；非种植季节栽植苗木要采用先进的技术措施，加强养护管理，确保苗木成活率，避免苗木补种的损失，从而达到降低成本的目的。
3、认真会审图纸，积极提出修改意见
在园林项目实施过程中，施工单位必须按图施工。但是，图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地的自然地理条件（如水文地质情况等）设计的，其中起决定作用的是设计人员的主观意图，很少考虑为施工单位提供方便。因此，施工单位应在满足用户要求和保证工程质量的前提下，联系项目施工的主客观条件，对设计图纸进行认真的会审，并提出积极修改意见。特别是对于结构复杂、施工难度高的项目，更要加倍认真，并且要从方便施工，有利于加快工程进度和保证工程质量，又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出科学根据的合理化建议，争取建设单位的认同。
4、提高机械设备利用率
机械设备使用费是工程成本直接费用的主要组成部分之一。因此提高机械设备利用率，合理组织施工机械配套使用，充分发挥它们的使用效能，提高单位时间内生产效率，对降低工程成本具有很大作用。而且随着施工机械化程度的提高，管好施工机械，提高机械完好率与利用率，可以加快工程进度，提前完成项目施工任务。节约机械设备使用费要做好下列工作：尽量减少施工中所消耗的机械台班用量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率；加强现场设备的维修、保修工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。
5、节约施工管理费
施工管理费的降低与超支受两个因素影响：一是在支出水平基本稳定和合理的情况下，由于项目施工任务提前和推迟完成而影响其支出的减少和超支；二是由于施工管理费支出水平的升降而出现的超支或减少。另外，施工管理费的支出水平与各级管理机构的设置及机构和人员的工作效率有关。因此，降低项目施工管理费必须遵循“精简、节约、效能”的原则，精简管理机构，减少管理层次，提高工作效率，落实费用计划管理、定额管理和承包费用责任制。
6、加强合同预算管理，增创工程预算收入
在编制施工图预算时，要充分考虑可能发生的基本成本费用，包括合同规定的属于包干性质的各项定额外补贴，并将其全部列入施工图预算，然后通过工程款结算向建设单位取得补偿。即：凡是政策允许的，要做到该收的点滴不漏，以保证项目的预算收入。称该方法为“以支定收”。但是一个政策界限，不能将项目管理不善造成的损失也列入施工图预算，更不允许违反政策向建设单位高估冒算或乱收费。
把合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面。一般而言，按照施工图和预算定额编制的施工图预算，必须受预定额的制约，很少有灵活伸缩的余地；而“开口”项目的费用则有比较大的潜力，是项目创收的关键。
四、结束语
近几年，城市景观日新月异，园林绿化蒸蒸日上，园林绿化企业的市场竞争也日趋激烈，企业的低价中标愈演愈烈，这就对园林绿化企业提出更高的要求。企业即将实现由粗放管理到效益经营的转變。通过这种转变，培育企业的成本竞争优势，提高自身投标报价市场竞争力和成本控制力，从而为企业赢得市场，实现企业的可持续发展。
参考文献：
[1]潘玉斌.园林绿化施工项目的成本管理[J].科园月刊，2011.
[2]陈俊.园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010.
[3]清福.刍议市政园林绿化工程施工管理中存在的问题及其措施[J].中华民居，2012.