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【摘 要】 從国外来看，建设工程的监理已经慢慢的趋向完善，其发展历史比较悠久，但是，我国的建设工程监理的起步比较晚，与发达国家相比存在着很多的不足和需要改进与完善的地方。本文主要对工程监理的现状与相关对策进行了简要分析。
【关键词】 工程监理；现状；对策
引言：
当前，随着经济水平的快速提高，建筑业也有了很大的发展，但是就其现状而言，由于各方面的原因，我国的建设工程的监理还是存在一些问题的，这些问题如果不能得到很好的解决，将会极大的威胁到人民的生命健康和财产安全，还会严重阻滞建筑业的发展，因此，我们应该积极的探索建筑行业监理方面存在的问题。
一、建设工程监理的含义与特征
1、建设工程监理的含义
所谓的建设工程的监理，就是通过对建设单位的行为进行规范、管理和监督，使得建设单位的行为符合法律法规的要求和规范，并且能够在规定的计划内完成建设工程的进度、质量和效率，确保工程能够按照原定的计划有序进行。
2、建设工程监理的特征
（1）建设工程的监理具有科学性
建设工程的监理能够保证建设工程的质量和效率，保证建设工程按照计划推进，并且能够制止建设工程的随意性和盲目性以及不科学的方面，由此保证了建设工程的科学性。
（2）建设工程的监理具有公正性
建设工程的监理在很大程度上能够对建设工程的各个方面进行有效的监督，从而发现建设工程中出现的问题并且加以快速解决，避免工程建设方偷工减料等行为的出现，保证建设工程的公正性。
二、我国建筑工程监理存在的问题
1、监理企业缺乏市场主体地位
目前我国的监理企业还不能完全实现独立的监理，缺乏独立的法人地位和市场主体地位。监理企业还不能肩负起自负盈亏的责任。通过相关的数据得出，我国监理企业的百分之八十左右都是依附于政府、协会或者是高等院校、科研院所等。这些母体的存在为监理企业提供了保障，但是也阻碍了监理企业的独立发展，不利于监理作用的充分发挥。
2、监理单位管理机制需要健全
因为目前我国监理行业管理机制还不够成熟。第一，造成当前我国监理单位在监理费用的收取上存在着竞相压价的恶性竞争的行为，使得我国的监理费用偏低，导致监理单位的生存空间比较狭窄，某种意义上讲将会严重制约到我国监理行业的健康的发展。第二，当前市场上监理单位存在的形式不一，有挂靠单位的，有出租资质的。使得监理单位缺少诚信的基础，使得业主没办法把对建设队伍的选择、物资采购以及施工款的拨放这些相关的管理事宜托付给监理单位。所以，对于行业的长远发展极为不利。
3、监理人员素质参差不齐
目前国际上对监理工程师的要求不仅仅要懂得技术还要熟悉经济、管理、法律等知识，而我国的监理队伍素质却普遍不高。大多数监理单位人员并非科班出生，多是以前从事设计、勘察、施工等单一工作，经过短期培训就上岗；有的还是一些退休人员反聘回来进行监理工作，对监理行业的规范条例更是不了解，有的甚至对监理工作产生片面的认识，以为监理就是帮助建设单位监督施工单位的施工质量。监理单位人员素质的差异约束了我国监理行业竞争力的发展。
4、施工方的问题
受到利益的驱动以及企业在市场之中竞争的需要，一些施工单位野蛮加快施工的进度，对于施工的质量并不关心，减免了一些正常的验收程序，如此的话使得工程质量没有保证。
三、提高建筑工程监理水平的措施
1、建立健全建筑工程监理体系
各地政府应严格控制市场对建筑工程监理单位的准入，设立建筑工程监理技术资格认定的部门，凭证上岗，将建筑工程监理的人员专业化，以保证建筑工程监理的质量。建筑工程监理单位定期培训监理人员的工程监理技术，严格处理培训不合格的人员，只有这样，才能切实提高工程监理人员的技术水平。同时将整个工程项目的考察作为建筑工程监理的内容，与工程项目的其他工作相结合，共同为项目的施工进行服务。单位应加强项目的时时监理，在项目施工的任意阶段，都应时刻保持项目的监理工作并及时解决项目施工时出现的问题。
2、强化监理程序
规范监理市场，对于建设工程监理事业的发展有着十分重要，因此我们必须规范好市场的行为方向。目前很多业主要求建设工程监理单位严格按照《招标投标法》的规定实行公开的招标，选择复合资质条件的单位进行监理，不应该使用内部监理单位。此外，业主应该和中标的工程监理单位签订委托监理合同，当中要明确双方的权利和义务，监管部分应该强化竣工备案的制度。目前，国家还没有一个规范化的监理招标法规，因此，建议国家建设行政主管部门尽快制定与颁布《工程建设工程监理招标投标实施办法》，从而使监理招标进入规范化的轨道。
3、规范管理建筑工程监理单位内部的管理
监理单位应明确单位的宗旨是对建筑工程项目设计的文件、工程实施的质量、工程建设的物资以及设备等进行专业化的监理。因此，各监理单位应明确监理的流程，制定监理任务书，对需要监理的项目进行及时的监理。此外，单位应在自己的监理资质内承接相应的工程监理项目，绝不能因为一时之利，而承接与自己监理资质不符的工程项目。单位应加强监理高层人员的引进，注意增强单位监理的资质只有切实提高单位的监理资质，才能真正的提高单位的效益。
4、切实提高监理单位的监理水平
监理单位应及时引进先进的监理技术手段，及时更新单位的监理知识库，对老旧的监理技能及知识进行及时的修正。单位应定期对监理人员进行培训，不仅要培养监理人员的监理知识、技能，同时还要培养监理人员的责任心。高素质的建筑工程监理人员、先进的监理技能，才能保证监理工作的质量，从而促进项目工程的顺利实施。
5、加强培训工作，提高从业人员素质
从监理的主体来看，人是最重要的因素，监理工作本身就是要求监理人员要具备高技能、高素质、高文化等等，建设工程领域新技术和新工艺不断更新，工程技术标准和信息技术也在不断的进行着变化，要求建设工程监理从业人员也要不断的与时俱进，不断提高自身的业务素质和职业道德素质，这样才能为建设单位提供最优的服务，此外，需要持证上岗这个是进行监理的基本要求，提高监理队伍素质和重视监理人员的培训工作，使监理人员真正成为素质好、技术好，并且能够吃苦耐劳的专业人才，这样才会树立起强有力的建设工程监理企业形象，更好的推动建设工程监理企业的发展。
6、加强建设工程监理与国际接轨
建设工程监理要不断的去创新，不断更新自己，才更符合社会发展的需要，积极主动的开展国际市场，给建设工程监理提供一个广阔的平台，建设工程监理本身就是一种技术与智能相结合的行业，每一个建设工程监理项目都有其独特的特点，监理企业应该根据各自的特点，结合以往的工程监理经验，对项目进行分层次、分类别，与此同时，企业相应的也要进行创新，对自己的项目和人员进行创新的培训，形成自己独特的风格。
7、加强对施工方的选择
在选择施工单位之时，应该注重选择一些具有良好口碑以及较强专业技能的施工方，避免出现因为非客观因素而选择一些资质不够好的施工单位。
四、结束语
总之，工程监理作为一个行业，为中国建设工程管理水平的提高和社会稳定做出了应有的贡献。但是，与生俱来的制度缺陷，也不可避免地阻碍了它的发展。当前，处于十字路口的监理行业应该如何走，是每一个从事监理工作和关心监理行业发展的人士亟待考虑的问题。
参考文献：
[1]刘国慧.对建设工程监理的认识与理解[J].管理荟萃，2011.
[2]蒋国华等.关于建设工程监理问题的探讨[J].中国新技术新产品，2009.
[3]胥慧芬.关于建设工程监理工作的现状分析及其对策研究[J].科技创新导报，2011.
【关键词】 工程监理；现状；对策
引言：
当前，随着经济水平的快速提高，建筑业也有了很大的发展，但是就其现状而言，由于各方面的原因，我国的建设工程的监理还是存在一些问题的，这些问题如果不能得到很好的解决，将会极大的威胁到人民的生命健康和财产安全，还会严重阻滞建筑业的发展，因此，我们应该积极的探索建筑行业监理方面存在的问题。
一、建设工程监理的含义与特征
1、建设工程监理的含义
所谓的建设工程的监理，就是通过对建设单位的行为进行规范、管理和监督，使得建设单位的行为符合法律法规的要求和规范，并且能够在规定的计划内完成建设工程的进度、质量和效率，确保工程能够按照原定的计划有序进行。
2、建设工程监理的特征
（1）建设工程的监理具有科学性
建设工程的监理能够保证建设工程的质量和效率，保证建设工程按照计划推进，并且能够制止建设工程的随意性和盲目性以及不科学的方面，由此保证了建设工程的科学性。
（2）建设工程的监理具有公正性
建设工程的监理在很大程度上能够对建设工程的各个方面进行有效的监督，从而发现建设工程中出现的问题并且加以快速解决，避免工程建设方偷工减料等行为的出现，保证建设工程的公正性。
二、我国建筑工程监理存在的问题
1、监理企业缺乏市场主体地位
目前我国的监理企业还不能完全实现独立的监理，缺乏独立的法人地位和市场主体地位。监理企业还不能肩负起自负盈亏的责任。通过相关的数据得出，我国监理企业的百分之八十左右都是依附于政府、协会或者是高等院校、科研院所等。这些母体的存在为监理企业提供了保障，但是也阻碍了监理企业的独立发展，不利于监理作用的充分发挥。
2、监理单位管理机制需要健全
因为目前我国监理行业管理机制还不够成熟。第一，造成当前我国监理单位在监理费用的收取上存在着竞相压价的恶性竞争的行为，使得我国的监理费用偏低，导致监理单位的生存空间比较狭窄，某种意义上讲将会严重制约到我国监理行业的健康的发展。第二，当前市场上监理单位存在的形式不一，有挂靠单位的，有出租资质的。使得监理单位缺少诚信的基础，使得业主没办法把对建设队伍的选择、物资采购以及施工款的拨放这些相关的管理事宜托付给监理单位。所以，对于行业的长远发展极为不利。
3、监理人员素质参差不齐
目前国际上对监理工程师的要求不仅仅要懂得技术还要熟悉经济、管理、法律等知识，而我国的监理队伍素质却普遍不高。大多数监理单位人员并非科班出生，多是以前从事设计、勘察、施工等单一工作，经过短期培训就上岗；有的还是一些退休人员反聘回来进行监理工作，对监理行业的规范条例更是不了解，有的甚至对监理工作产生片面的认识，以为监理就是帮助建设单位监督施工单位的施工质量。监理单位人员素质的差异约束了我国监理行业竞争力的发展。
4、施工方的问题
受到利益的驱动以及企业在市场之中竞争的需要，一些施工单位野蛮加快施工的进度，对于施工的质量并不关心，减免了一些正常的验收程序，如此的话使得工程质量没有保证。
三、提高建筑工程监理水平的措施
1、建立健全建筑工程监理体系
各地政府应严格控制市场对建筑工程监理单位的准入，设立建筑工程监理技术资格认定的部门，凭证上岗，将建筑工程监理的人员专业化，以保证建筑工程监理的质量。建筑工程监理单位定期培训监理人员的工程监理技术，严格处理培训不合格的人员，只有这样，才能切实提高工程监理人员的技术水平。同时将整个工程项目的考察作为建筑工程监理的内容，与工程项目的其他工作相结合，共同为项目的施工进行服务。单位应加强项目的时时监理，在项目施工的任意阶段，都应时刻保持项目的监理工作并及时解决项目施工时出现的问题。
2、强化监理程序
规范监理市场，对于建设工程监理事业的发展有着十分重要，因此我们必须规范好市场的行为方向。目前很多业主要求建设工程监理单位严格按照《招标投标法》的规定实行公开的招标，选择复合资质条件的单位进行监理，不应该使用内部监理单位。此外，业主应该和中标的工程监理单位签订委托监理合同，当中要明确双方的权利和义务，监管部分应该强化竣工备案的制度。目前，国家还没有一个规范化的监理招标法规，因此，建议国家建设行政主管部门尽快制定与颁布《工程建设工程监理招标投标实施办法》，从而使监理招标进入规范化的轨道。
3、规范管理建筑工程监理单位内部的管理
监理单位应明确单位的宗旨是对建筑工程项目设计的文件、工程实施的质量、工程建设的物资以及设备等进行专业化的监理。因此，各监理单位应明确监理的流程，制定监理任务书，对需要监理的项目进行及时的监理。此外，单位应在自己的监理资质内承接相应的工程监理项目，绝不能因为一时之利，而承接与自己监理资质不符的工程项目。单位应加强监理高层人员的引进，注意增强单位监理的资质只有切实提高单位的监理资质，才能真正的提高单位的效益。
4、切实提高监理单位的监理水平
监理单位应及时引进先进的监理技术手段，及时更新单位的监理知识库，对老旧的监理技能及知识进行及时的修正。单位应定期对监理人员进行培训，不仅要培养监理人员的监理知识、技能，同时还要培养监理人员的责任心。高素质的建筑工程监理人员、先进的监理技能，才能保证监理工作的质量，从而促进项目工程的顺利实施。
5、加强培训工作，提高从业人员素质
从监理的主体来看，人是最重要的因素，监理工作本身就是要求监理人员要具备高技能、高素质、高文化等等，建设工程领域新技术和新工艺不断更新，工程技术标准和信息技术也在不断的进行着变化，要求建设工程监理从业人员也要不断的与时俱进，不断提高自身的业务素质和职业道德素质，这样才能为建设单位提供最优的服务，此外，需要持证上岗这个是进行监理的基本要求，提高监理队伍素质和重视监理人员的培训工作，使监理人员真正成为素质好、技术好，并且能够吃苦耐劳的专业人才，这样才会树立起强有力的建设工程监理企业形象，更好的推动建设工程监理企业的发展。
6、加强建设工程监理与国际接轨
建设工程监理要不断的去创新，不断更新自己，才更符合社会发展的需要，积极主动的开展国际市场，给建设工程监理提供一个广阔的平台，建设工程监理本身就是一种技术与智能相结合的行业，每一个建设工程监理项目都有其独特的特点，监理企业应该根据各自的特点，结合以往的工程监理经验，对项目进行分层次、分类别，与此同时，企业相应的也要进行创新，对自己的项目和人员进行创新的培训，形成自己独特的风格。
7、加强对施工方的选择
在选择施工单位之时，应该注重选择一些具有良好口碑以及较强专业技能的施工方，避免出现因为非客观因素而选择一些资质不够好的施工单位。
四、结束语
总之，工程监理作为一个行业，为中国建设工程管理水平的提高和社会稳定做出了应有的贡献。但是，与生俱来的制度缺陷，也不可避免地阻碍了它的发展。当前，处于十字路口的监理行业应该如何走，是每一个从事监理工作和关心监理行业发展的人士亟待考虑的问题。
参考文献：
[1]刘国慧.对建设工程监理的认识与理解[J].管理荟萃，2011.
[2]蒋国华等.关于建设工程监理问题的探讨[J].中国新技术新产品，2009.
[3]胥慧芬.关于建设工程监理工作的现状分析及其对策研究[J].科技创新导报，2011.