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摘要：合同是承包单位在工程施工过程中的最高行为准则。在整个建筑安装工程建设中，合同贯穿于工程实施的全过程和各个方面。工程造价是直接涉及合同管理的主要目标之一，从经济的观点来看合同管理中造价问题是核心问题。本文主要对合同管理与建筑工程造价之间的关系进行了探讨。
关键词：合同管理；工程造价；关系
中图分类号： TU723 文献标识码： A
一、工程造价管理与合同管理的含义
建设项目全过程造价管理是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定,对本建设工程实施以造价管理为核心的全面项目管理,负责工程造价的确定与控制,缩小投资偏差,控制投资风险,以满足建设单位投资期望的实现。工程造价管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应管理措施,包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。造价管理是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定、提高效益、有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈,我国工程造价管理模式必须采取有效的措施,才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。造价控制应从多方面人手,合理的设置建设工程造价控制目标,加强建设工程施工合同管理都能有效的控制造价。其中,加强建设工程施工合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
就财政部门而言,建设工程施工合同管理其实质就是建设工程造价管理,是对工程造价的合理确定和有效控制。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款,是整个建设工程施工合同中的重要条款。
二、合同管理对工程造价的影响
1、合同签订前
建筑施工合同包含很多信息，合同贯穿建筑安装工程的始终，合同簽订前对工程造价的影响至关重要。合同签定前的管理主要指建设项目招投标阶段的合同管理，该阶段的合同管理对工程造价具有决定性的影响。在建筑安装工程建设中，工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。各项内容都应在合同签订前予以合理科学地明确，避免出现问题后发生纠纷，以便各投标单位有针对性地报价，使中标造价尽可能接近竣工后的实际造价。但是，我们也应该意识到这样一个问题，招标文件中未列入的工程信息越多，工程造价就越难控制，工程项目建设过程中的麻烦就越大。
2、合同履行中
合同履行中的管理主要指工程施工过程中的合同管理，该阶段的合同管理对工程投资造价控制目标的实现具有举足轻重的意义。在建筑安装工程施工过程中，合同一旦订立就表示已经产生法律效力，合同双方应安装合同规定的内容履行权利和义务。在这一阶段应加强合同管理，避免违约产生纠纷和索赔导致突破投资造价目标。对建筑安装工程而言，根据工程建设项目合同的特点，一般工程项目实施时间都比较长。实施的时间越长变化会越大，管理的难度也相应的增大。如果管理不好，工程造价难以控制，甚至失去控制。工程施工过程中涉及工程造价变化的主要因素为工程质量，工期，工程款支付，工程变更，材料设备价格的异常变化，风险索赔等，这些因素量大面广，之间关系又是相互交织，错综复杂，合同管理人员应在各环节把好关。
3、合同签订后
合同后期管理主要指竣工验收阶段的合同管理，该阶段合同管理对工程造价同样有不可忽略的意义，也是一个相当关键的环节，它是对整个工程造价分析及管理的总结。合同签订后，合同产生的法律效力将延续到建筑安装工程结束。在这一阶段，要重视合同签订后对工程造价的影响，全面清理检查工程结算的所有资料，并在审查过程中记好原始记录，建立完整的审查档案。对审查出的问题，要有明确的处理意见，重算、冒算的项目要调减，漏算、少算的要调增，再进行总的工料分析、汇总。然后，由承包人将审查后的全套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审价。
三、加强工程造价中合同管理的策略
1、造价控制的前期管理。造价控制的前期管理是加强工程造价中合同管理的关键。对建筑安装工程造价管理人员来说，对造价控制的前期管理，不仅要有造价控制的专业知识，还应强化对建筑安装工程造价中合同管理的预测能力和应变水平。具体说来，造价控制的前期管理要把握好两个关键点，一是加强类似工程的资料整理及统计分析。该工作可有效借鉴以往经验，在分析类似工程的资料整理和统计基础上，利用相关数据、资料，结合工程项目实际情况，全面考虑与造价有关的问题，站在战略发展的高度加强合同子啊造价控制的前期管理，对整个工程项目起到积极作用。二是施工组织设计地参与。在对造价控制的前期管理中，还应加强施工组织设计地参与，同时要有造价控制人员参与。
2、造价控制的中期管理
中期管理，指从合同签订到工程结束阶段的管理。在这一阶段，给工程造价中的合同管理带来了难度，其影响因素教多、工程周期较长。如果这一阶段造价管理得好，既能弥补前期管理的不足，也有利于推动后期管理工作，应引起高度关注。具体说来，造价控制的中期阶段，在合同管理方面，可以从两个方面入手，一是加强现场施工资料的收集。施工企业的预算人员和施工技术人员都必须对施工中发现的问题及时地做好记录，写清详细情况，并取得相关资料，为工程签证的顺利进行大好基础。二是提高责任心和业务水平。施工企业的造价员每接受一项工程的预结算任务时首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习了解，其次要经常深入施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响，对发现的问题及时做好记录，督促技术和施工人员办理设计变更联络单和工程签证。
3、造价控制的后期管理
由于合同管理和造价管理统属于动态管理，各个时期，各个阶段的管理都有其不同的特点，同一种固定的“经验公式”是不能奏效的，必须以时间、地点、条件为转移，发展、提高管理水平。造价控制后期管理的工程结算是决定施工企业经济效益的最终工作，造价员应加强自身业务水平的提高，对变更或签证要和施工图一样的重视，同样要熟悉施工图纸、施工规范、施工方案、预算定额及有关文件，变更和签证的增减预算编制及结算应与施工图预算的编制原则程序、预算定额和费用定额相一致、此时不仅工程本身造价要算，材料价格要调，涉及到的其它与经济技术有关的方面也要解决，甚至还会有大的索赔和法律纠纷。在这个阶段，企业领导应充分重视各个环节和各种因素，并分专业负责、适时召开内部磁头会、协作单位预备会、制定方法、统一口径、研究对策，才能保证决算工作顺利完成。
结束语
合同管理是工程造价管理的核心、关键,对于确定与调整合同双方的经济关系,解决合同存在的纠纷,控制工程造价有着重要的作用。完善合同管理,对于降低造价纠纷,确保工程建设的经济效益、社会效益有着十分重要的意义。因此,有必要理清合同管理与建筑工程造价之间的关系,确保建筑工程的项目圆满完成,工程造价得到有效的控制。
参考文献
[1]尤英.刍议工程造价的控制与合同管理[J].中国新技术新产品，2010，(18).
[2]张伟.推行工程量清单计价模式下合同管理的必要性和意义[J].中国外资，2011，(16).
[3]甘成兵.浅谈工程造价控制中的合同管理[J].现代经济信息，2009，(15).
关键词：合同管理；工程造价；关系
中图分类号： TU723 文献标识码： A
一、工程造价管理与合同管理的含义
建设项目全过程造价管理是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定,对本建设工程实施以造价管理为核心的全面项目管理,负责工程造价的确定与控制,缩小投资偏差,控制投资风险,以满足建设单位投资期望的实现。工程造价管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应管理措施,包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。造价管理是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定、提高效益、有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈,我国工程造价管理模式必须采取有效的措施,才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。造价控制应从多方面人手,合理的设置建设工程造价控制目标,加强建设工程施工合同管理都能有效的控制造价。其中,加强建设工程施工合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
就财政部门而言,建设工程施工合同管理其实质就是建设工程造价管理,是对工程造价的合理确定和有效控制。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款,是整个建设工程施工合同中的重要条款。
二、合同管理对工程造价的影响
1、合同签订前
建筑施工合同包含很多信息，合同贯穿建筑安装工程的始终，合同簽订前对工程造价的影响至关重要。合同签定前的管理主要指建设项目招投标阶段的合同管理，该阶段的合同管理对工程造价具有决定性的影响。在建筑安装工程建设中，工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。各项内容都应在合同签订前予以合理科学地明确，避免出现问题后发生纠纷，以便各投标单位有针对性地报价，使中标造价尽可能接近竣工后的实际造价。但是，我们也应该意识到这样一个问题，招标文件中未列入的工程信息越多，工程造价就越难控制，工程项目建设过程中的麻烦就越大。
2、合同履行中
合同履行中的管理主要指工程施工过程中的合同管理，该阶段的合同管理对工程投资造价控制目标的实现具有举足轻重的意义。在建筑安装工程施工过程中，合同一旦订立就表示已经产生法律效力，合同双方应安装合同规定的内容履行权利和义务。在这一阶段应加强合同管理，避免违约产生纠纷和索赔导致突破投资造价目标。对建筑安装工程而言，根据工程建设项目合同的特点，一般工程项目实施时间都比较长。实施的时间越长变化会越大，管理的难度也相应的增大。如果管理不好，工程造价难以控制，甚至失去控制。工程施工过程中涉及工程造价变化的主要因素为工程质量，工期，工程款支付，工程变更，材料设备价格的异常变化，风险索赔等，这些因素量大面广，之间关系又是相互交织，错综复杂，合同管理人员应在各环节把好关。
3、合同签订后
合同后期管理主要指竣工验收阶段的合同管理，该阶段合同管理对工程造价同样有不可忽略的意义，也是一个相当关键的环节，它是对整个工程造价分析及管理的总结。合同签订后，合同产生的法律效力将延续到建筑安装工程结束。在这一阶段，要重视合同签订后对工程造价的影响，全面清理检查工程结算的所有资料，并在审查过程中记好原始记录，建立完整的审查档案。对审查出的问题，要有明确的处理意见，重算、冒算的项目要调减，漏算、少算的要调增，再进行总的工料分析、汇总。然后，由承包人将审查后的全套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审价。
三、加强工程造价中合同管理的策略
1、造价控制的前期管理。造价控制的前期管理是加强工程造价中合同管理的关键。对建筑安装工程造价管理人员来说，对造价控制的前期管理，不仅要有造价控制的专业知识，还应强化对建筑安装工程造价中合同管理的预测能力和应变水平。具体说来，造价控制的前期管理要把握好两个关键点，一是加强类似工程的资料整理及统计分析。该工作可有效借鉴以往经验，在分析类似工程的资料整理和统计基础上，利用相关数据、资料，结合工程项目实际情况，全面考虑与造价有关的问题，站在战略发展的高度加强合同子啊造价控制的前期管理，对整个工程项目起到积极作用。二是施工组织设计地参与。在对造价控制的前期管理中，还应加强施工组织设计地参与，同时要有造价控制人员参与。
2、造价控制的中期管理
中期管理，指从合同签订到工程结束阶段的管理。在这一阶段，给工程造价中的合同管理带来了难度，其影响因素教多、工程周期较长。如果这一阶段造价管理得好，既能弥补前期管理的不足，也有利于推动后期管理工作，应引起高度关注。具体说来，造价控制的中期阶段，在合同管理方面，可以从两个方面入手，一是加强现场施工资料的收集。施工企业的预算人员和施工技术人员都必须对施工中发现的问题及时地做好记录，写清详细情况，并取得相关资料，为工程签证的顺利进行大好基础。二是提高责任心和业务水平。施工企业的造价员每接受一项工程的预结算任务时首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习了解，其次要经常深入施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响，对发现的问题及时做好记录，督促技术和施工人员办理设计变更联络单和工程签证。
3、造价控制的后期管理
由于合同管理和造价管理统属于动态管理，各个时期，各个阶段的管理都有其不同的特点，同一种固定的“经验公式”是不能奏效的，必须以时间、地点、条件为转移，发展、提高管理水平。造价控制后期管理的工程结算是决定施工企业经济效益的最终工作，造价员应加强自身业务水平的提高，对变更或签证要和施工图一样的重视，同样要熟悉施工图纸、施工规范、施工方案、预算定额及有关文件，变更和签证的增减预算编制及结算应与施工图预算的编制原则程序、预算定额和费用定额相一致、此时不仅工程本身造价要算，材料价格要调，涉及到的其它与经济技术有关的方面也要解决，甚至还会有大的索赔和法律纠纷。在这个阶段，企业领导应充分重视各个环节和各种因素，并分专业负责、适时召开内部磁头会、协作单位预备会、制定方法、统一口径、研究对策，才能保证决算工作顺利完成。
结束语
合同管理是工程造价管理的核心、关键,对于确定与调整合同双方的经济关系,解决合同存在的纠纷,控制工程造价有着重要的作用。完善合同管理,对于降低造价纠纷,确保工程建设的经济效益、社会效益有着十分重要的意义。因此,有必要理清合同管理与建筑工程造价之间的关系,确保建筑工程的项目圆满完成,工程造价得到有效的控制。
参考文献
[1]尤英.刍议工程造价的控制与合同管理[J].中国新技术新产品，2010，(18).
[2]张伟.推行工程量清单计价模式下合同管理的必要性和意义[J].中国外资，2011，(16).
[3]甘成兵.浅谈工程造价控制中的合同管理[J].现代经济信息，2009，(15).