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河南省委、省政府在实施南水北调丹江口库区移民方案时明确指出,移民安迁要努力实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。教育系统应充分发挥自身优势,促进移民学校教育事业健康发展,从而让移民群众在迁入地稳定生活、安居乐业,而提高移民学校校长的办学治校能力和管理水平,是办好移民学校教育的当务之急。
一、提高思想认识,激发移民学校校长提升自身素质的内驱力
南水北调工程是迄今为止世界上最大的水利工程,是优化我国水资源配置的重大战略性基础设施。南水北调中线工程从丹江口水库引水,在我省通过隧道穿过黄河,沿京广铁路西侧北上,自流到北京、天津。中线工程是一项宏伟的生态工程,建成后可解决京、津、冀、豫四省(市)京广铁路沿线的城市供水问题,对缓解我国北方地区水资源短缺局面,改善生态环境,提高人民群众生活水平,具有十分重大的意义。南水北调工程中,移民搬迁安置是关键,也是整个工程建设的难点。能否做好移民安置工作,事关南水北调工程建设的成败,事关经济发展和社会稳定的大局。按照规划,中线工程我省需搬迁安置移民16.2万人。就我省而言,这样虽然要做出一些牺牲、付出一些代价,但对全省经济社会发展利大于弊。库区移民群众积极响应党和国家的号召,割舍故土、割别亲情、割断文化,举家搬迁,这种牺牲与奉献精神令人震撼。因此,我们首先要在移民学校校长中广泛宣传移民群众舍小家、为大家所做出的巨大牺牲和奉献,引导校长带着责任做工作、带着感情做校长、带着激情进行管理,从而激发校长提升自身素质的紧迫感和使命感。
二、开展校长培训,促进移民学校校长提高管理水平的知识阈
省委、省政府曾明确指出,移民安置必须坚持科学发展观,体现以人为本,统筹兼顾、全面协调可持续。而要把科学发展观贯彻落实到具体的工作中,做好移民子女的教育工作则是一项重要的内容。从试点移民村所在学校的办学情况看,做好移民子女的教育工作任务十分艰巨。由于原住地和迁入地文化有差异,经济条件、社会和自然环境有很大不同,迁来的学生不仅会面临学习方面的正常压力,同时也会面临文化适应和社会融入等问题,如果解决不好不仅会影响他们的学习,影响他们的健康成长,而且会影响到学生家长的情绪,乃至于安置地区的社会稳定。移民随迁教师同样面临诸多新情况、新问题。当然,各地情况不同,面临的问题也各有区别。能否尽快解决好这些问题,是对所有库区移民学校校长的特殊考验。因此,加强移民学校的校长培训,拓宽其视野,提高其水平显得尤其重要和紧迫。
对移民学校校长开展培训,须在理念、内容和方式、方法上有所选择。因为移民学校有着特殊的背景和复杂的因素,培训单位在设计培训方案时就要认真细致地把情况摸透,并结合移民学校校长的不同需求,有针对性地开展培训。在培训理念上,要注意理论学习、政策分析和实践训练的结合,使参训的移民校长既有理论、政策水平的提升,又有对移民政策和教育法规的把握,同时还要学习典型实验小学的管理经验。在培训内容的选择方面,要注意将教育基本理论、管理艺术、学校规划设计和师生复杂问题的处理原则等因素考虑在内,力争使参训校长有一个较高的起点和务实的出发点。在方式方法的采用方面,要注意将课堂讲授和座谈讨论结合起来,将传统的教学方式和体现现代教育技术的方式结合起来,将校内培训和校外实践结合起来,唯有如此,参训的移民校长的积极性才得以调动,培训的目标才能达到,校长的知识基础和领导艺术水平才能提高。
三、强化引导带动,帮助移民学校校长提升教育政策的执行力
移民新村的基础教育事关移民群众的切身利益。移民工程的实践告诉我们,移民学校的建设和质量是移民关注的热点问题之一。并且移民学校与其他学校在遵循的教育规律上进行比较而言,既有共同点,又有独特性。移民学校的校长在实施管理的过程中,不但要把握好基础教育的共性规律,还要清醒地认识到移民学校建设和移民子女教育的特殊规律。要围绕满足移民群众对优质教育的需求,理清思路,突出重点,巩固提升理念,注重引导带动,推进移民学校教育教学工作健康发展。
把握根本,坚持推进依法治教。移民学校的校长应充分认识到,依法治校是办好学校的根本,是促进学校可持续发展的重要保障,也是推进和谐教育、构建和谐校园的重要基础。校长应该成为善于学习和勤于反思的示范者,要自觉加强教育基本理论、学校管理艺术、教育政策法规等方面的学习。要注重理论学习过程中的思考,在学习中感悟,在反思中成长,让感悟和反思成为观念飞跃的催化剂。校长要努力成为勤学博闻、尚思善辩的教育领跑者。要广泛宣传法律法规和依法治教理念。良好的法制环境和师生的法制理念对办好一所学校至关重要。校长在办学的过程中,要针对不同对象、不同群体、不同内容,采取会议、讲座、报告、专栏等多种方式,组织师生学习相关法律法规,增强教师的依法从教观念,培养学生的守法意识。校长要贯彻依法治校的理念,自觉依法办学,指导师生学法用法。要抓好建章立制,明确职责权限,实行阳光操作、程序运行、制度化管理。要认真贯彻民主管理要求,积极推行校务公开,充分调动每一位师生的积极性,努力营造适合学生特点、促进教师成长、推动学校发展的良好氛围。要自觉遵守领导干部的廉洁规定,努力做到淡泊名利,洁身自好。要带头树立正气,抵制歪风,规范办学行为,提高群众满意度。
突出重点,加强师德师风建设。师德师风与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等密切相关,体现在教学、科研、实践等各项工作中。要牢固树立“以人为本”的理念,坚持以正确认识、尊重、信任人和提升人的道德为目标,关注教师的生活和良好师德的形成。要充分理解移民随迁教师面临更多生活、工作压力的特殊情况,想办法帮助他们克服困难,尽快适应新的生活,使他们能把更多的精力投入到教育教学中。要结合实际,科学制定和逐步完善师德师风建设制度。要坚持用科学的理论引领学校教师牢固树立坚定的政治信念和教书育人的宗旨。认真制定、完善师德师风评价标准,坚持用科学的制度规范教师的行为。逐步完善社会、家长及学生民主评议师德师风的制度,主动接受社会监督。要充分发挥榜样的示范作用,坚持用师生身边的先进典型影响带动全体教职工,激励全体教师充分发挥积极性、主动性和创造性。要加强教师职业道德教育,引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观,严格遵守师德规范,自觉加强自身修养,模范践行公民道德,以良好的师德、渊博的知识、精湛的教学艺术、优良的教学业绩全面塑造移民学校人民教师的新形象。
要紧扣主题,提高教育教学质量。教育教学质量是学校永恒的主题,是学校核心竞争力的基石。要结合深入学习实践科学发展观活动,突出抓好学校基层党组织和党员教师队伍建设,做到“五好”:有一个好的学校领导班子、尤其是好校长和好书记,一个好的学校科学发展思路,一支好的党员教师队伍,一套好的学校管理制度,一个好的教育教学质量。学校领导班子要按照专家治校的原则,选好、配强学校基层负责人和校长,并加强学习与实践,当好内行,要注意加强自身的思想、组织、作风和反腐倡廉建设。学校领导班子是核心,要重点加强班子成员的理想信念和党性、党纪、党风教育,依法行政、依法治教和干净干事、廉洁从政,形成心往一处想,劲往一处使,齐心协力抓教育,团结一致搞改革,同心同德谋发展的浓厚氛围。学校发展思路要按照科学发展观的要求,推进学校优先发展、科学发展、和谐发展、满意发展,让移民学校师生和移民群众从中受到实惠。教师队伍要按照“学为人师,行为世范”的要求,强化师德,注重师能。要深入开展比教学水平、比工作贡献,争做优秀教师、争当业务骨干的“双比双争”活动。同时,要结合学校实际,切实加强本校迁入地的本土教师与原住地的随迁教师思想融合、团结协作的团队精神教育,形成协作共进的工作合力。好的管理制度须按照依法管理、科学管理、民主管理的要求,建立健全相互配合、相互制约的监督管理制度和激励机制,充分调动广大教师教书育人和务实进取的积极性。好的教育教学质量应遵循青少年成长规律和教育教学规律,狠抓教学常规,着力提高教育实效,努力构建高效课堂,不断深化教学改革,推进素质教育,全面提高教育教学质量,逐步满足移民群众对优质教育的需求。
注重引导,推进教育改革创新。稳定是移民学校工作的前提,改革创新则是其发展的不竭动力。在竞争日益激烈的形势下,思想不解放,事业就没有希望,安于现状、不思进取就是一种退步。移民小学的校长应该自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念中解放出来,与时俱进,充分看到经济社会发展给教育带来的机遇、挑战以及对教育提出的新要求,围绕创办一流学校的目标,重视引领学校和教师在教育理念更新、深化教育改革、创新管理机制、突出办学特色等方面取得成效。要引导教师学习现代教育理论,研究现代教育思想,借鉴先进地区的办学经验和教育方法,形成现代教育理念,推进实施素质教育。要重视引导学校班子积极探索,勇于改革。要在做好日常的教师、学生、教学、后勤、校园、安全等方面管理的基础上,创新工作方式方法,完善机制体制,提高管理成效。要带领全校教师结合学校实际,尤其要结合移民学校在办学育人中的热点、难点实际问题,有针对性地开展教育研究,以教育科研促进办学水平和教育质量的提高,促进现实问题的解决。要围绕既定的办学理念,带领全体教师办出本校的特色,通过特色办学促进学校的健康发展,建立科学、有效的评价机制,在注重学生书本知识传授的同时,更要注重学生在道德修养、心理素质、创新思维和社会生存能力等方面的全面发展。要动员教师积极探索新方法,在培养移民学生知识和能力方面取得实效。
善抓契机,促进校风教风建设。当前,按照中央和省委的部署,全省教育系统正在基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动。移民学校的校长要积极组织本校创建先进基层党组织,争当优秀共产党员活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准建设移民学校基层党组织;按照自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务师生的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率的“五个表率”标准要求每位教师党员。要把参与创先争优活动作为契机,促进学校尽快进入正常轨道,营造良好的校风、纯正的教风和浓厚的学风,并争取在学校的建设、管理、教学改革以及全面提升方面取得成绩。
总之,移民的孩子既是祖国的未来和希望,也是移民家庭的未来和希望。各级教育部门都肩负着指导各级各类学校和校长培养人才的重任,每一位移民学校的校长都肩负着特殊使命,有责任和义务通过各种途径提升自身素质,进而团结和带领本校教职工把移民学校办好,把移民子女教育工作做好。只有这样,才能更好地服务移民大局,把移民工程办成让省委、省政府放心,让移民群众满意的民心工程。
(三位作者分别系河南省委高校工委专职委员、河南省教育厅科研外事处副处长、许昌县教育局办公室副主任)
(责 编 子 君)
一、提高思想认识,激发移民学校校长提升自身素质的内驱力
南水北调工程是迄今为止世界上最大的水利工程,是优化我国水资源配置的重大战略性基础设施。南水北调中线工程从丹江口水库引水,在我省通过隧道穿过黄河,沿京广铁路西侧北上,自流到北京、天津。中线工程是一项宏伟的生态工程,建成后可解决京、津、冀、豫四省(市)京广铁路沿线的城市供水问题,对缓解我国北方地区水资源短缺局面,改善生态环境,提高人民群众生活水平,具有十分重大的意义。南水北调工程中,移民搬迁安置是关键,也是整个工程建设的难点。能否做好移民安置工作,事关南水北调工程建设的成败,事关经济发展和社会稳定的大局。按照规划,中线工程我省需搬迁安置移民16.2万人。就我省而言,这样虽然要做出一些牺牲、付出一些代价,但对全省经济社会发展利大于弊。库区移民群众积极响应党和国家的号召,割舍故土、割别亲情、割断文化,举家搬迁,这种牺牲与奉献精神令人震撼。因此,我们首先要在移民学校校长中广泛宣传移民群众舍小家、为大家所做出的巨大牺牲和奉献,引导校长带着责任做工作、带着感情做校长、带着激情进行管理,从而激发校长提升自身素质的紧迫感和使命感。
二、开展校长培训,促进移民学校校长提高管理水平的知识阈
省委、省政府曾明确指出,移民安置必须坚持科学发展观,体现以人为本,统筹兼顾、全面协调可持续。而要把科学发展观贯彻落实到具体的工作中,做好移民子女的教育工作则是一项重要的内容。从试点移民村所在学校的办学情况看,做好移民子女的教育工作任务十分艰巨。由于原住地和迁入地文化有差异,经济条件、社会和自然环境有很大不同,迁来的学生不仅会面临学习方面的正常压力,同时也会面临文化适应和社会融入等问题,如果解决不好不仅会影响他们的学习,影响他们的健康成长,而且会影响到学生家长的情绪,乃至于安置地区的社会稳定。移民随迁教师同样面临诸多新情况、新问题。当然,各地情况不同,面临的问题也各有区别。能否尽快解决好这些问题,是对所有库区移民学校校长的特殊考验。因此,加强移民学校的校长培训,拓宽其视野,提高其水平显得尤其重要和紧迫。
对移民学校校长开展培训,须在理念、内容和方式、方法上有所选择。因为移民学校有着特殊的背景和复杂的因素,培训单位在设计培训方案时就要认真细致地把情况摸透,并结合移民学校校长的不同需求,有针对性地开展培训。在培训理念上,要注意理论学习、政策分析和实践训练的结合,使参训的移民校长既有理论、政策水平的提升,又有对移民政策和教育法规的把握,同时还要学习典型实验小学的管理经验。在培训内容的选择方面,要注意将教育基本理论、管理艺术、学校规划设计和师生复杂问题的处理原则等因素考虑在内,力争使参训校长有一个较高的起点和务实的出发点。在方式方法的采用方面,要注意将课堂讲授和座谈讨论结合起来,将传统的教学方式和体现现代教育技术的方式结合起来,将校内培训和校外实践结合起来,唯有如此,参训的移民校长的积极性才得以调动,培训的目标才能达到,校长的知识基础和领导艺术水平才能提高。
三、强化引导带动,帮助移民学校校长提升教育政策的执行力
移民新村的基础教育事关移民群众的切身利益。移民工程的实践告诉我们,移民学校的建设和质量是移民关注的热点问题之一。并且移民学校与其他学校在遵循的教育规律上进行比较而言,既有共同点,又有独特性。移民学校的校长在实施管理的过程中,不但要把握好基础教育的共性规律,还要清醒地认识到移民学校建设和移民子女教育的特殊规律。要围绕满足移民群众对优质教育的需求,理清思路,突出重点,巩固提升理念,注重引导带动,推进移民学校教育教学工作健康发展。
把握根本,坚持推进依法治教。移民学校的校长应充分认识到,依法治校是办好学校的根本,是促进学校可持续发展的重要保障,也是推进和谐教育、构建和谐校园的重要基础。校长应该成为善于学习和勤于反思的示范者,要自觉加强教育基本理论、学校管理艺术、教育政策法规等方面的学习。要注重理论学习过程中的思考,在学习中感悟,在反思中成长,让感悟和反思成为观念飞跃的催化剂。校长要努力成为勤学博闻、尚思善辩的教育领跑者。要广泛宣传法律法规和依法治教理念。良好的法制环境和师生的法制理念对办好一所学校至关重要。校长在办学的过程中,要针对不同对象、不同群体、不同内容,采取会议、讲座、报告、专栏等多种方式,组织师生学习相关法律法规,增强教师的依法从教观念,培养学生的守法意识。校长要贯彻依法治校的理念,自觉依法办学,指导师生学法用法。要抓好建章立制,明确职责权限,实行阳光操作、程序运行、制度化管理。要认真贯彻民主管理要求,积极推行校务公开,充分调动每一位师生的积极性,努力营造适合学生特点、促进教师成长、推动学校发展的良好氛围。要自觉遵守领导干部的廉洁规定,努力做到淡泊名利,洁身自好。要带头树立正气,抵制歪风,规范办学行为,提高群众满意度。
突出重点,加强师德师风建设。师德师风与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等密切相关,体现在教学、科研、实践等各项工作中。要牢固树立“以人为本”的理念,坚持以正确认识、尊重、信任人和提升人的道德为目标,关注教师的生活和良好师德的形成。要充分理解移民随迁教师面临更多生活、工作压力的特殊情况,想办法帮助他们克服困难,尽快适应新的生活,使他们能把更多的精力投入到教育教学中。要结合实际,科学制定和逐步完善师德师风建设制度。要坚持用科学的理论引领学校教师牢固树立坚定的政治信念和教书育人的宗旨。认真制定、完善师德师风评价标准,坚持用科学的制度规范教师的行为。逐步完善社会、家长及学生民主评议师德师风的制度,主动接受社会监督。要充分发挥榜样的示范作用,坚持用师生身边的先进典型影响带动全体教职工,激励全体教师充分发挥积极性、主动性和创造性。要加强教师职业道德教育,引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观,严格遵守师德规范,自觉加强自身修养,模范践行公民道德,以良好的师德、渊博的知识、精湛的教学艺术、优良的教学业绩全面塑造移民学校人民教师的新形象。
要紧扣主题,提高教育教学质量。教育教学质量是学校永恒的主题,是学校核心竞争力的基石。要结合深入学习实践科学发展观活动,突出抓好学校基层党组织和党员教师队伍建设,做到“五好”:有一个好的学校领导班子、尤其是好校长和好书记,一个好的学校科学发展思路,一支好的党员教师队伍,一套好的学校管理制度,一个好的教育教学质量。学校领导班子要按照专家治校的原则,选好、配强学校基层负责人和校长,并加强学习与实践,当好内行,要注意加强自身的思想、组织、作风和反腐倡廉建设。学校领导班子是核心,要重点加强班子成员的理想信念和党性、党纪、党风教育,依法行政、依法治教和干净干事、廉洁从政,形成心往一处想,劲往一处使,齐心协力抓教育,团结一致搞改革,同心同德谋发展的浓厚氛围。学校发展思路要按照科学发展观的要求,推进学校优先发展、科学发展、和谐发展、满意发展,让移民学校师生和移民群众从中受到实惠。教师队伍要按照“学为人师,行为世范”的要求,强化师德,注重师能。要深入开展比教学水平、比工作贡献,争做优秀教师、争当业务骨干的“双比双争”活动。同时,要结合学校实际,切实加强本校迁入地的本土教师与原住地的随迁教师思想融合、团结协作的团队精神教育,形成协作共进的工作合力。好的管理制度须按照依法管理、科学管理、民主管理的要求,建立健全相互配合、相互制约的监督管理制度和激励机制,充分调动广大教师教书育人和务实进取的积极性。好的教育教学质量应遵循青少年成长规律和教育教学规律,狠抓教学常规,着力提高教育实效,努力构建高效课堂,不断深化教学改革,推进素质教育,全面提高教育教学质量,逐步满足移民群众对优质教育的需求。
注重引导,推进教育改革创新。稳定是移民学校工作的前提,改革创新则是其发展的不竭动力。在竞争日益激烈的形势下,思想不解放,事业就没有希望,安于现状、不思进取就是一种退步。移民小学的校长应该自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念中解放出来,与时俱进,充分看到经济社会发展给教育带来的机遇、挑战以及对教育提出的新要求,围绕创办一流学校的目标,重视引领学校和教师在教育理念更新、深化教育改革、创新管理机制、突出办学特色等方面取得成效。要引导教师学习现代教育理论,研究现代教育思想,借鉴先进地区的办学经验和教育方法,形成现代教育理念,推进实施素质教育。要重视引导学校班子积极探索,勇于改革。要在做好日常的教师、学生、教学、后勤、校园、安全等方面管理的基础上,创新工作方式方法,完善机制体制,提高管理成效。要带领全校教师结合学校实际,尤其要结合移民学校在办学育人中的热点、难点实际问题,有针对性地开展教育研究,以教育科研促进办学水平和教育质量的提高,促进现实问题的解决。要围绕既定的办学理念,带领全体教师办出本校的特色,通过特色办学促进学校的健康发展,建立科学、有效的评价机制,在注重学生书本知识传授的同时,更要注重学生在道德修养、心理素质、创新思维和社会生存能力等方面的全面发展。要动员教师积极探索新方法,在培养移民学生知识和能力方面取得实效。
善抓契机,促进校风教风建设。当前,按照中央和省委的部署,全省教育系统正在基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动。移民学校的校长要积极组织本校创建先进基层党组织,争当优秀共产党员活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准建设移民学校基层党组织;按照自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务师生的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率的“五个表率”标准要求每位教师党员。要把参与创先争优活动作为契机,促进学校尽快进入正常轨道,营造良好的校风、纯正的教风和浓厚的学风,并争取在学校的建设、管理、教学改革以及全面提升方面取得成绩。
总之,移民的孩子既是祖国的未来和希望,也是移民家庭的未来和希望。各级教育部门都肩负着指导各级各类学校和校长培养人才的重任,每一位移民学校的校长都肩负着特殊使命,有责任和义务通过各种途径提升自身素质,进而团结和带领本校教职工把移民学校办好,把移民子女教育工作做好。只有这样,才能更好地服务移民大局,把移民工程办成让省委、省政府放心,让移民群众满意的民心工程。
(三位作者分别系河南省委高校工委专职委员、河南省教育厅科研外事处副处长、许昌县教育局办公室副主任)
(责 编 子 君)