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[摘 要] 目前，江苏省独立设置的高等职业技术院校不断发展壮大，为我国高等教育事业的发展注入了新的活力，高职教育是适应经济社会发展和市场经济的需求而出现的重要的高等教育形式，是我国今后经济社会发展的
重要基础。
[关 键 词] 考试招生；改革方案；教育公平
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）25-0111-01
一、高职院校分类考试招生的作用
（一）缓解高职院校生存危机
随着人口出生率的降低，高职院校生源不足的问题还在持续发酵。2016年，省内已有一定数量的普通高职院校未能完成当年的招生计划，即使江苏省内录取分数线在降至最低省控线的情况下，也仍有较大招生缺额。
近5年来，面向中职注册入学在计划数和录取数都有了极大的提升。在一定程度上缓解了江苏省内高职院校目前的招生困境，深化了高职院校分类考试招生制度改革。
（二）扩大招生自主权
唯分数论的考试模式一定程度上无法体现出高等职业教育的自身特点，制约了高等职业教育的发展。扩大招生自主权，高职院校可以根据各自学校的办学特色和人才培养计划选拔学生，调整各专业招生计划。同時，面向中职毕业生的注册入学制度的实施也让学生有了更多的选择权。因此，面向中职毕业生的注册入学制度的实施，对高职院校招生模式的革新及招生自主权扩大方面，是一种积极的尝试。
二、江苏省高职院校招生工作现状调研
（一）江苏省高职招生种类
1.高职院校提前招生
高职院校提前招生是为了贯彻落实国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见，加快推进高职院校分类考试，促进我省现代职教体系建设，根据教育部及我省有关文件精神，在高职院校单独招生改革试点基础上开展了改革试点工作。省内高职（专科）院校均可申请参加改革试点。
2.对口单招
为了培养出具备高技能的应用型人才，推出了一种新的招生模式，即对口单招。和一般高中生参加的高考相比，这是另一种概念。这种招生模式广泛受到社会和学校推崇的原因是它作为一种新的人才培养方案，不但促进了中职教育的发展，而且极大地丰富了高职教育。
（二）江苏省高职院校分析
江苏省高院校职提前招生以农林职业技术学院为例，2017年的招生条件如下：（1）已参加2017年普通高考报名的应往届
毕业生，其中，报考文理类专业考生的学业水平测试成绩须达到4C1合格，报考艺术类专业考生须通过美术类省统考且7门必修科目测试等级中D级不能超过3门。（2）未参加普通高考报名或学业水平测试成绩不符合报考院校要求的考生，需于高职提前报名工作开始前，到户籍所在地县（市、区）招办办理高考补报名或相关必修科目测试补报名手续。
由此可见，对老牌国家级示范性高职院校来说，经过高职院校提前单招、中职对口单招等招生类型的录取后，普招阶段，该校一些品牌优势专业的录取分仍高出当年江苏省大专省控线100多分。普招分数线的设立，又对生源起到了质量把控的作用。
三、推动高职院校招生工作的改革方案
（一）合理化专科生和本科生比例
教育部在《关于全面提高高等教育质量的若干意见》中指出，稳定规模，高等教育规模增量主要用于发展高职教育、继续教育、专业硕士研究生以及扩大民办教育和合作办学，保持公办普通高校本科招生规模相对稳定。目前，针对生源日趋减少以及培养不同类型人才的情形，要合理分配并调整江苏省招生计划，要总体减少招生，扩大高职高专规模，这样才能满足新形势下的需求，能培养出规模合理、数量充足、结构优化的高技能人才。应充分考虑这些院校的办学实力以及竞争优势，不宜拉开过大的录取分数，在江苏省划定“本三”批次与高职（专科）录取最低控制分数线时要适时控制两者之间的分数差距，这样才有利于高等职业教育的良好发展。
（二）实现教育公平化
2016年4月16日，《中国教育报》全国各省份教育发展水平比较分析表明：社会公众满意的教育发展成果是能增加教育机
会、教育投入，提高教育质量和教育公平。在此次调查中江苏省属于教育相对薄弱型的省份，江苏省的“教育公平”指数排在倒数第六，被列入了“非均衡发展类型省份”。为经济社会提供人力支撑已经不是教育的全部意义了，更大的使命是要促进社会公
平，让所有人能更有尊严地生活。因此，“硬实力”也就是经济发展水平并不决定教育公平，教育公平主要取决于“软实力”，也就是文化价值对受教育者的吸引力以及教育政策的合理与执行度。因此，要通过采取各种措施，如进行科学规划、高等资源合理统筹，对相关政策及时做出调整，以保证江苏省高等教育的合理发展，提升教育的结构质量以及教育规模和效益的协调发展。要使各类高等教育相互适应，结构上合理、科学，完善高职教育的类别以及层次和结构布局，架设全新的现代职业教育体系框架，新型框架要满足服务需求，更具有开放性和多元立交性等特点，从而确保教育公平和教育质量在更高层次、更高水平上的有效实现。
参考文献：
[1]刘育锋.我国高职院校国际及地区合作办学项目：现状、特点与方向[J].中国职业技术教育，2015（6）.
[2]刘四涌.高职中外合作办学招生现状及对策[J].佳木斯职业学院学报，2015（3）.
[3]莫玉婉.关于中外合作办学研究生招生问题的思考[J].研究生教育研究，2014（1）.
重要基础。
[关 键 词] 考试招生；改革方案；教育公平
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）25-0111-01
一、高职院校分类考试招生的作用
（一）缓解高职院校生存危机
随着人口出生率的降低，高职院校生源不足的问题还在持续发酵。2016年，省内已有一定数量的普通高职院校未能完成当年的招生计划，即使江苏省内录取分数线在降至最低省控线的情况下，也仍有较大招生缺额。
近5年来，面向中职注册入学在计划数和录取数都有了极大的提升。在一定程度上缓解了江苏省内高职院校目前的招生困境，深化了高职院校分类考试招生制度改革。
（二）扩大招生自主权
唯分数论的考试模式一定程度上无法体现出高等职业教育的自身特点，制约了高等职业教育的发展。扩大招生自主权，高职院校可以根据各自学校的办学特色和人才培养计划选拔学生，调整各专业招生计划。同時，面向中职毕业生的注册入学制度的实施也让学生有了更多的选择权。因此，面向中职毕业生的注册入学制度的实施，对高职院校招生模式的革新及招生自主权扩大方面，是一种积极的尝试。
二、江苏省高职院校招生工作现状调研
（一）江苏省高职招生种类
1.高职院校提前招生
高职院校提前招生是为了贯彻落实国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见，加快推进高职院校分类考试，促进我省现代职教体系建设，根据教育部及我省有关文件精神，在高职院校单独招生改革试点基础上开展了改革试点工作。省内高职（专科）院校均可申请参加改革试点。
2.对口单招
为了培养出具备高技能的应用型人才，推出了一种新的招生模式，即对口单招。和一般高中生参加的高考相比，这是另一种概念。这种招生模式广泛受到社会和学校推崇的原因是它作为一种新的人才培养方案，不但促进了中职教育的发展，而且极大地丰富了高职教育。
（二）江苏省高职院校分析
江苏省高院校职提前招生以农林职业技术学院为例，2017年的招生条件如下：（1）已参加2017年普通高考报名的应往届
毕业生，其中，报考文理类专业考生的学业水平测试成绩须达到4C1合格，报考艺术类专业考生须通过美术类省统考且7门必修科目测试等级中D级不能超过3门。（2）未参加普通高考报名或学业水平测试成绩不符合报考院校要求的考生，需于高职提前报名工作开始前，到户籍所在地县（市、区）招办办理高考补报名或相关必修科目测试补报名手续。
由此可见，对老牌国家级示范性高职院校来说，经过高职院校提前单招、中职对口单招等招生类型的录取后，普招阶段，该校一些品牌优势专业的录取分仍高出当年江苏省大专省控线100多分。普招分数线的设立，又对生源起到了质量把控的作用。
三、推动高职院校招生工作的改革方案
（一）合理化专科生和本科生比例
教育部在《关于全面提高高等教育质量的若干意见》中指出，稳定规模，高等教育规模增量主要用于发展高职教育、继续教育、专业硕士研究生以及扩大民办教育和合作办学，保持公办普通高校本科招生规模相对稳定。目前，针对生源日趋减少以及培养不同类型人才的情形，要合理分配并调整江苏省招生计划，要总体减少招生，扩大高职高专规模，这样才能满足新形势下的需求，能培养出规模合理、数量充足、结构优化的高技能人才。应充分考虑这些院校的办学实力以及竞争优势，不宜拉开过大的录取分数，在江苏省划定“本三”批次与高职（专科）录取最低控制分数线时要适时控制两者之间的分数差距，这样才有利于高等职业教育的良好发展。
（二）实现教育公平化
2016年4月16日，《中国教育报》全国各省份教育发展水平比较分析表明：社会公众满意的教育发展成果是能增加教育机
会、教育投入，提高教育质量和教育公平。在此次调查中江苏省属于教育相对薄弱型的省份，江苏省的“教育公平”指数排在倒数第六，被列入了“非均衡发展类型省份”。为经济社会提供人力支撑已经不是教育的全部意义了，更大的使命是要促进社会公
平，让所有人能更有尊严地生活。因此，“硬实力”也就是经济发展水平并不决定教育公平，教育公平主要取决于“软实力”，也就是文化价值对受教育者的吸引力以及教育政策的合理与执行度。因此，要通过采取各种措施，如进行科学规划、高等资源合理统筹，对相关政策及时做出调整，以保证江苏省高等教育的合理发展，提升教育的结构质量以及教育规模和效益的协调发展。要使各类高等教育相互适应，结构上合理、科学，完善高职教育的类别以及层次和结构布局，架设全新的现代职业教育体系框架，新型框架要满足服务需求，更具有开放性和多元立交性等特点，从而确保教育公平和教育质量在更高层次、更高水平上的有效实现。
参考文献：
[1]刘育锋.我国高职院校国际及地区合作办学项目：现状、特点与方向[J].中国职业技术教育，2015（6）.
[2]刘四涌.高职中外合作办学招生现状及对策[J].佳木斯职业学院学报，2015（3）.
[3]莫玉婉.关于中外合作办学研究生招生问题的思考[J].研究生教育研究，2014（1）.