舆论监督是新闻的基本功能之一,是在党的路线、方针、政策的指导下,人民群众通过新闻媒介监督党政工作人员和企业、经营等行为的民主权利,也是保证党和政府的纲领、法令得以正确贯彻执行以及人民的权益不受损害的有效措施。强化新闻舆论监督意识,不仅是推动新闻改革的重要动力,而且是发展民族意识、促进三个文明建设的基本途径。
　　一、要确立一个基本观念
　　对权利机构和掌权人的监督越充分,国家和社会的安定就越有保障。存在决定意识。一个党也好,一个人也好,掌握了权利之后,因为条件的变化,其思想意识及其行为,不可避免的要起变化,历史事实可以证明,权利对某些人都有腐蚀作用。所以,对执政的权利机构和掌权人的决策活动、执政行为、道德行为必须进行严格的监督,并使这种监督法律化、制度化。这是社会主义市场经济条件下,建设有中国特色社会主义的有效途径,也是改革、发展、稳定的需要。
　　纵观现代西方发达国家,虽然权利机构中屡屡发生以权谋私一类重大丑闻,象美国的水门事件、日本的田中事件,都是新闻舆论界首先揭露出来的,都触及到了权利中心,引起了社会公众的震惊,却不曾因此而影响国家和社会的稳定。在他们国家议会和在野党的监督下,在新闻舆论的充分监督下,该辞职的辞职,该法办的法办。至于国家的经济活动、社会活动、人们的生活秩序等等照旧运行。
　　在我们国家社会主义市场经济体制下,为了物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设,为了国家和社会的长治久安,也必须建立和健全对权利的监督体系,充分发挥舆论监督的作用,这只会促进社会的良性发展。
　　在一个政党执政的社会主义条件下,新闻舆论监督在诸多监督方式中具有特殊的重要性舆论监督的方式是多种多样的,可以是提供信息,揭示事物发展趋势,提醒人们注意,一种倾向掩盖另一种倾向;可以抓住熱点问题进行分析,指出潜在危险,提出防范措施;也可以直接点出违法违纪行为,告示人们引以为戒。第一,在只有一个执政党的情况下,如果对权利的监督只有政党和权利机构自身的监督,就好比医生给自己治病,是很难达到预期效果的。新闻传播媒介,毕竟处于社会与权力机构之间、人民与“公仆”之间的中介地位,它以客观、公正为准则,它只对事实和法律负责,因此,新闻舆论监督在只有一党执政的社会主义条件下,相对的应当比资本主义社会的地位显得更为突出,作用更为重要。第二,国家监督系统的建立和健全,确实需要一个相当长的过程,并非一蹴而就,而新闻舆论监督是运用起来较权威性、见效又最快的监督方式,新闻监督并非新闻记者的监督,它是在领导部门的指导和支持下进行的群体活动。因此,国家和人民更需要发挥新闻舆论监督的作用。
　　二、化丑为美,让负面报道有正效应
　　在改革开放的大潮中,英雄模范人物辈出,新人新事层出不穷,以正面宣传为主这是新闻的重要功能。我们是唯物主义者,辩证法告诉我们,事物的正确与先进同腐朽与错误是并存的,新闻要真实、全面、客观地记下激励人们前进的英雄典范,同时,也要记下与假恶丑的斗争现实,让负面的批评报道起到警示人们的正面效应。社会主义市场经济的不可逆转的发展,全面深化改革的大好形势下,人们呼唤着新闻舆论监督的加强;国家监督系统的着手建立和健全,也在呼唤舆论监督有力的协同动作;新闻改革本身的进一步深化更在呼唤着舆论监督职能的正常发挥。当然,舆论监督的充分实施,存在着一定问题,那就是滞后的认识和人为的障碍,使新闻舆论监督不能发挥应有的作用,落后于三个文明建设的形势,不适应党中央和广大人民群众提出的要求,也不适应深化新闻改革本身的要求。
　　三、对舆论监督和舆论引导的辩证关系,要搞清楚
　　“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”,这是新闻工作的指导思想,以正面宣传为主是新闻工作的社会责任。但不能把舆论监督和舆论引导对立起来。归根到底,舆论监督本身就是一种引导,是对人们坚持社会主义方向,坚持改革开放,坚持一切正确东西的最有力的引导。提倡什么,反对什么,历来是相辅相成的,缺一不可的,这是由新闻媒介的两个功能决定的。关键是要使舆论监督的批评报道能化丑为美,变负面报道为正面效应。
　　大量的惩恶祛邪的报道,如质量万里行中的打假,打击车匪路霸,丑的一面固然是揭露出来了,激起了人民群众的义愤与责骂,同时,在人民群众心中也迸发出对美的呼唤,这就使本来丑的东西变化为美的效应。社会上的真善美的东西,是随着社会发展的不同阶段而有不同的内涵,也是同假恶丑的不断斗争才发展壮大的。对待丑的东西,要采取“惩前毖后,治病救人”的态度,给人治病是为了消灭细菌,解除痛苦,绝不是连病体都消灭。消极的东西处理得当,实事求是,就会起到积极作用,这就是舆论监督与舆论引导的辩证关系、统一关系。
　　四、要树立防患未然的意识,强化前瞻性舆论监督
　　开展新闻舆论监督是为了惩防腐败,改进工作,促进各项事业的发展,为此,媒体不仅要提高认识,掌握政策和法律法规,积极探索舆论监督的新方法和新措施,更要本着治病救人、防患于未然的原则,超前谋划,超前运作,借助媒体的优势,发挥警示作用,疏通社会情绪,缓解社会压力,避免问题严重化。通过“反腐倡廉、科学发展”专栏,集中反映全市各行各业反腐倡廉工作的新举措、好经验和先进个人,典型引路,正面引导,弘扬正气;同时,就党委、政府重视,群众关心,普遍存在的典型性问题,通过“张垣时评”“评论”等栏目,以鲜明的观点说服、劝勉、要求,最大限度地发挥舆论监督的警示教育作用,引导广大党员干部自觉讲党性、重品行、作表率,在科学发展的伟大实践中树立起良好形象。
　　新闻舆论监督是推动社会和谐的有力武器,能够捍卫真理和正义,鞭策邪恶和腐败,在舆论监督方面有着极其重要的地位。