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摘要：我国市场经济体系建设过程中与西方国家之间存在较大差别，在建国初期，经历了30多年计划经济，直到1978年中国实行改革开放政策，市场经济体系才逐渐完善。前几年中国经济飞速发展，现在国家经济发展由高速增长转换为中高速增长，经济发展正处在结构调整、动力转换的新常态下，经济增速持续放缓，实体经济经营困难，市场风险逐步加大，中小企业融资难、融资贵的问题亟需找到有效解决办法。保理行业是一个逆经济周期行业，在经济下行，风险上升时期，对传统金融服务收缩造成的供给不足进行弥补。
关键词：商业保理行业;现状;发展策略
引言
行业发展不仅依靠强大的市场需求，行业发展存在的关键问题需要多部门协调解决，有些是行业自身无法解决的。保理作为一种贸易服务的手段，历史久远，最早可追溯至5000年前的古巴比伦王朝，但是现代意义上的保理业务起源于19世纪的美国和欧洲两大发源地。中国最早的国际保理业务发生在1987年，相对发展较晚，存在一定的滞后性。
1我国保理行业发展的历史背景、业务现状
1.1 历史背景
我国保理业务的开展主体主要是银行和保理公司，通常把商业银行开展的保理业务称为银行保理，保理公司开展的保理业务称为商业保理。2012年之前我国的保理业务主要在银行体系中开展，我国商业保理的真正发展从2012年6月商务部同意在天津、上海两地开展商业保理试点开始，商业保理发展时间较短。对两者的概念有些人时常混淆，银行属于金融机构，商业保理公司并非金融机构，而是专门开展保理业务的类金融企业。
1.2 业务现状
从2005年到2016年保理行业发展数据看，这12年全球的保理业务量增长了2.3倍，整体来讲是一个缓慢增长的过程。2014年以前，全球保理业务量始终处于上升趋势，2015年出现停滞，2016年与2015年业务量相比变化不大。2016年部分地区保理业务量出现下降，亚太地区下降幅度最大，整个亚洲地区，在一定程度受到中国经济放缓的连锁影响，业务量进一步下降8%。我国保理业务发展到2015年，业务量增长了60倍。增长的速度非常快，但是到2016年的时候，第一次出现大规模下滑，与2015年相比下降了25%，这是一个非常重大的变化，影响了全球的保理业务量，我国保理业务急剧下降主要是和银行相关。银行保理业务规模收缩，而商业保理恰恰和银行保理出现一个逆周期的情况。截止2017年底，全国已注册商业保理法人企业及分公司共计8261家（不含已注销、已吊销企业），较2016年底的5583家增长了48%，较2012年底商务部开展商业保理试点当年已注册企业存量翻了90倍。2017年我國商业保理业务量约为1万亿元人民币，较2016年5000亿元人民币翻一番。这种情况在全球都出现过，70年代日本、80年代台湾地区和大陆的保理，都有这个规律，经济下行时期商业保理起步，然后到一定时期，整个商业保理就出现了整体平稳发展。
2 新常态下商业保理行业发展的战略选择
2.1 制定合理的战略目标
2016年1月27日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议确定金融支持工业增效升级的措施，壮大实体经济基础，国务院首次提出“大力发展应收账款融资”，给应收账款融资带来新的发展机遇。国务院2016年10月10日下发实施《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》推进供给侧结构性改革、重点做好“三去一降一补”工作的决策部署。我国经济增长减速，由高速向中高速转变，追求经济发展质量迈向中高端水平。过去几年，我国商业保理企业注册数量、业务量实现了快速增长，但整体仍处在初级发展阶段，发展质量需要质的提升，同样面临从量增到质变、从起步到发展、从低端向中高端发展的要求。这与我国当前新常态下国家经济发展目标相一致，保理行业发展要顺应新常态的内在要求，与新常态发展规律协调融合，同时为新常态下实体经济发展做出应有的贡献。在当前宏观经济下，我国商业保理行业战略目标应确定为：加快行业发展，提升发展质量，从初级阶段向成长阶段迈进，顺应新常态内在要求，在国民经济中发挥更大作用。
2.2选择正确的战略路线
战略目标的实现离不开正确的战略路线。第一充分发挥市场的决定性作用。一方面适应市场需求，支持优势保理企业，提升保理公司资产质量，从而达到优化行业结构，提升整体行业质量。另一方面，加快行业发展，减少行业发展障碍，增强市场资源配置作用。第二充分发挥政府的保障性作用。一方面政府整体把控市场风险，严禁发生系统性金融风险，维护稳定的市场信用环境;另一方面，加强行业监管、行业指引、行业政策优惠，给予新行业起步时期优渥的发展环境。
2.3 灵活的应用战略措施
第一，加大政府支持，调整行业结构。营改增后，商业保理公司由缴纳营业税变为缴纳增值税，企业税负增加，基于此需要政府给予减税优惠政策。另外保理业务开展中缺乏有力的法律保障，保理公司的合法权益得不到有效保障。在商业保理行业发展中，提倡保理公司走内涵式发展道路，尊重市场优胜劣汰、自然挑选出的优胜者，创新保理产品，打造企业核心竞争力，产生行业领头企业，起到带动示范作用，提升整个行业水平。
第二，减少发展障碍，加快发展速度。商业保理从2012年下半年试点开始，取得了一定的发展成绩，但随着时间推移，发展过程中也出现了诸多障碍，使得发展受到限制，造成企业无法发挥最大潜力，试错成本加大，减缓了发展速度。因此，需要外部市场、政府、关联者减少发展障碍，提供良好的发展环境，加速商业保理行业发展。
第三，严控风险，保障行业稳定。重点在系统性风险，风险交叉感染，具有较大社会影响、波及行业声誉的风险上下功夫，不能被个别企业出现的风险影响到整个行业，守住商业保理行业风险底线，防范潜在风险，营造稳定的外部环境。具体有以下几点措施：一是鼓励成立行业组织，发挥组织作用，加强行业自律引导合规经营。广东、深圳、上海、天津等地均成立了商业保理协会，2017年12月，江苏省首家商业保理协会在苏州成立，在加强行业自律上发挥重大作用。二是统一、规范商业保理操作，加强风险管控，建立防火墙制度，提高行业风险意识，配合有利的宣传教育手段。三是保理公司配合主管部门做好信息采集、政策宣传等事中事后监管，并向主管部门反应行业发展情况。四是帮助企业解决经营中出现的业务拓展、资金来源、风险管控等困难。
第四，多措并举，强化监管。2018年5月14日，商业保理的监管部门由商务部变为银保监会，各地方金融办具体负责。商业保理行业步入了全新的监管时代，虽然监管环境趋严，但同时这将为商业保理行业发展提供有利支持，对解决行业发展中存在的突出问题有重大帮助，营造良好的发展环境，有利于行业持续健康发展，实现新常态下商业保理行业战略目标。
结束语：
商业保理作为提供应收账款融资和风险管理服务的信用工具，具有逆周期特点，这有利于供给侧结构性改革，有利于新常态下中国经济发展。然而，根据行业生命周期理论，我国商业保理企业呈现出典型的初级阶段特征，整个行业尚未进入成长期，对我国新常态经济的促进作用有限。针对中国经济现状和商业保理行业的发展现状，确定新常态商业保理行业发展战略目标为“迈入新阶段、助力新常态”。为了促进我国商业保理行业尽快从初级阶段向成长期过渡，需要发挥市场的决定性作用和政府的保障性作用，实施“调结构、减障碍、控风险、强监管”的战略路径，更大发挥新常态下商业保理对经济的促进作用。
参考文献：
[1]冯靓.促进我国商业保理业规范有序发展的探讨[J].中国市场， 2015（8）：43-44.
[2]肖小军.基于风险管理下商业保理企业的内控体系建设[J].当代经济，2017（21）：142-143.
[3]陈晓红.中小企业商业保理存在的问题及对策分析[J].商业会计，2016（2）：70-72.
关键词：商业保理行业;现状;发展策略
引言
行业发展不仅依靠强大的市场需求，行业发展存在的关键问题需要多部门协调解决，有些是行业自身无法解决的。保理作为一种贸易服务的手段，历史久远，最早可追溯至5000年前的古巴比伦王朝，但是现代意义上的保理业务起源于19世纪的美国和欧洲两大发源地。中国最早的国际保理业务发生在1987年，相对发展较晚，存在一定的滞后性。
1我国保理行业发展的历史背景、业务现状
1.1 历史背景
我国保理业务的开展主体主要是银行和保理公司，通常把商业银行开展的保理业务称为银行保理，保理公司开展的保理业务称为商业保理。2012年之前我国的保理业务主要在银行体系中开展，我国商业保理的真正发展从2012年6月商务部同意在天津、上海两地开展商业保理试点开始，商业保理发展时间较短。对两者的概念有些人时常混淆，银行属于金融机构，商业保理公司并非金融机构，而是专门开展保理业务的类金融企业。
1.2 业务现状
从2005年到2016年保理行业发展数据看，这12年全球的保理业务量增长了2.3倍，整体来讲是一个缓慢增长的过程。2014年以前，全球保理业务量始终处于上升趋势，2015年出现停滞，2016年与2015年业务量相比变化不大。2016年部分地区保理业务量出现下降，亚太地区下降幅度最大，整个亚洲地区，在一定程度受到中国经济放缓的连锁影响，业务量进一步下降8%。我国保理业务发展到2015年，业务量增长了60倍。增长的速度非常快，但是到2016年的时候，第一次出现大规模下滑，与2015年相比下降了25%，这是一个非常重大的变化，影响了全球的保理业务量，我国保理业务急剧下降主要是和银行相关。银行保理业务规模收缩，而商业保理恰恰和银行保理出现一个逆周期的情况。截止2017年底，全国已注册商业保理法人企业及分公司共计8261家（不含已注销、已吊销企业），较2016年底的5583家增长了48%，较2012年底商务部开展商业保理试点当年已注册企业存量翻了90倍。2017年我國商业保理业务量约为1万亿元人民币，较2016年5000亿元人民币翻一番。这种情况在全球都出现过，70年代日本、80年代台湾地区和大陆的保理，都有这个规律，经济下行时期商业保理起步，然后到一定时期，整个商业保理就出现了整体平稳发展。
2 新常态下商业保理行业发展的战略选择
2.1 制定合理的战略目标
2016年1月27日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议确定金融支持工业增效升级的措施，壮大实体经济基础，国务院首次提出“大力发展应收账款融资”，给应收账款融资带来新的发展机遇。国务院2016年10月10日下发实施《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》推进供给侧结构性改革、重点做好“三去一降一补”工作的决策部署。我国经济增长减速，由高速向中高速转变，追求经济发展质量迈向中高端水平。过去几年，我国商业保理企业注册数量、业务量实现了快速增长，但整体仍处在初级发展阶段，发展质量需要质的提升，同样面临从量增到质变、从起步到发展、从低端向中高端发展的要求。这与我国当前新常态下国家经济发展目标相一致，保理行业发展要顺应新常态的内在要求，与新常态发展规律协调融合，同时为新常态下实体经济发展做出应有的贡献。在当前宏观经济下，我国商业保理行业战略目标应确定为：加快行业发展，提升发展质量，从初级阶段向成长阶段迈进，顺应新常态内在要求，在国民经济中发挥更大作用。
2.2选择正确的战略路线
战略目标的实现离不开正确的战略路线。第一充分发挥市场的决定性作用。一方面适应市场需求，支持优势保理企业，提升保理公司资产质量，从而达到优化行业结构，提升整体行业质量。另一方面，加快行业发展，减少行业发展障碍，增强市场资源配置作用。第二充分发挥政府的保障性作用。一方面政府整体把控市场风险，严禁发生系统性金融风险，维护稳定的市场信用环境;另一方面，加强行业监管、行业指引、行业政策优惠，给予新行业起步时期优渥的发展环境。
2.3 灵活的应用战略措施
第一，加大政府支持，调整行业结构。营改增后，商业保理公司由缴纳营业税变为缴纳增值税，企业税负增加，基于此需要政府给予减税优惠政策。另外保理业务开展中缺乏有力的法律保障，保理公司的合法权益得不到有效保障。在商业保理行业发展中，提倡保理公司走内涵式发展道路，尊重市场优胜劣汰、自然挑选出的优胜者，创新保理产品，打造企业核心竞争力，产生行业领头企业，起到带动示范作用，提升整个行业水平。
第二，减少发展障碍，加快发展速度。商业保理从2012年下半年试点开始，取得了一定的发展成绩，但随着时间推移，发展过程中也出现了诸多障碍，使得发展受到限制，造成企业无法发挥最大潜力，试错成本加大，减缓了发展速度。因此，需要外部市场、政府、关联者减少发展障碍，提供良好的发展环境，加速商业保理行业发展。
第三，严控风险，保障行业稳定。重点在系统性风险，风险交叉感染，具有较大社会影响、波及行业声誉的风险上下功夫，不能被个别企业出现的风险影响到整个行业，守住商业保理行业风险底线，防范潜在风险，营造稳定的外部环境。具体有以下几点措施：一是鼓励成立行业组织，发挥组织作用，加强行业自律引导合规经营。广东、深圳、上海、天津等地均成立了商业保理协会，2017年12月，江苏省首家商业保理协会在苏州成立，在加强行业自律上发挥重大作用。二是统一、规范商业保理操作，加强风险管控，建立防火墙制度，提高行业风险意识，配合有利的宣传教育手段。三是保理公司配合主管部门做好信息采集、政策宣传等事中事后监管，并向主管部门反应行业发展情况。四是帮助企业解决经营中出现的业务拓展、资金来源、风险管控等困难。
第四，多措并举，强化监管。2018年5月14日，商业保理的监管部门由商务部变为银保监会，各地方金融办具体负责。商业保理行业步入了全新的监管时代，虽然监管环境趋严，但同时这将为商业保理行业发展提供有利支持，对解决行业发展中存在的突出问题有重大帮助，营造良好的发展环境，有利于行业持续健康发展，实现新常态下商业保理行业战略目标。
结束语：
商业保理作为提供应收账款融资和风险管理服务的信用工具，具有逆周期特点，这有利于供给侧结构性改革，有利于新常态下中国经济发展。然而，根据行业生命周期理论，我国商业保理企业呈现出典型的初级阶段特征，整个行业尚未进入成长期，对我国新常态经济的促进作用有限。针对中国经济现状和商业保理行业的发展现状，确定新常态商业保理行业发展战略目标为“迈入新阶段、助力新常态”。为了促进我国商业保理行业尽快从初级阶段向成长期过渡，需要发挥市场的决定性作用和政府的保障性作用，实施“调结构、减障碍、控风险、强监管”的战略路径，更大发挥新常态下商业保理对经济的促进作用。
参考文献：
[1]冯靓.促进我国商业保理业规范有序发展的探讨[J].中国市场， 2015（8）：43-44.
[2]肖小军.基于风险管理下商业保理企业的内控体系建设[J].当代经济，2017（21）：142-143.
[3]陈晓红.中小企业商业保理存在的问题及对策分析[J].商业会计，2016（2）：70-72.