论文部分内容阅读
【摘 要】 工程审计为工程的概预算进行合理的监控，并对整个施工过程及相关经济数据进行跟踪。本文重点对工程造价审计的方法进行分析。
【关键词】 工程造价审计;原则;方法;发展
1、前言
工程造价是工程的总价格，包括了技术、土地、设备等各环节的费用成本。工程造价审计是一项复杂的、涉及范围广泛的工作，也是工程造价控制的重要方法。
2、建筑工程造价审计的原则
2.1质量第一
建筑工程质量和使用者的生命财产安全密切相关，是建筑工程的重点所在。在建筑工程造价审计中，应坚持质量第一的原则，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程质量的关系。考虑到后续的使用环节，这也是节约成本的一种体现。只有如此，才能为建筑工程造价审计单位奠定进一步发展的基础。
2.2预防为主
设定科学的质量标准，按规定对工序质量展开监督和抽查，从源头上对造价进行预控，这是提高建筑工程造价审计工作效果的有效措施。
2.3以人为本
在工程造价审计工作中，人的因素影响非常大，因此，建筑工程造价审计单位应该培养或挑选一批业务素质过硬且具有良好职业道德的人才，组建一支专业的审计队伍，只有如此，才能保证审计工作的高效开展。
3、建筑工程造价审计内容
建筑工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合格性、合法性，检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容，项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准，各项费用是否发生，费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致，内容、数字是否合理、准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。合同价审计即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适，开口部分的真实性和计取的正确性。工程量清单计价审计，采用工程量清单招标的工程结算审计，一般在审计中应注重以下几个方面：①检查实行清单计价工程的合格性;②检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;③检查标底的编制是否符合国家清单计价规范;四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。工程结算审计，包括检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符，检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理，检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案，对照施工合同，了解审核合同约定的合同价款的方式（固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同）以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理，计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较，以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析，是否超概算及进行原因分析。
4、建筑工程造价审计方法
4.1分组计算审计法
建筑工程造价审计中的分组计算审计法指的是将项目工程划分成若干组，然后将具有相关联系并相邻的项目工程分成一组，对同组中的项目工程量进行审计计算，因为不同工程量互相间具备相似或相同的计算基础，对同一组中的另外几个项目工程量进行判断。分组计算审计法能够使得工程量的设计速度大大提高，在建筑工程审计中应用广泛。例如，对于土木建筑工程，一般可以分为以下几组：首先是基础垫层、地槽挖土、槽坑回填土、地槽挖土为一组。在此分组中，先计算基础垫层、基础砌体体积以及地槽挖土方，而外运土和槽坑回填土可以根据相关公式计算。其次是楼面面层、底层建筑面积、楼面平层、地面面层、楼板体积和地面垫层等为一组。此分组中，先计算楼面面积和底层建筑面积，而楼面面积的工程量与顶棚饰面和楼面找平层等的相同，其他项目的工程量可以根據相关关系算出来。最后是内墙外抹灰、外墙砌体、外墙内抹灰等为一组。此组中，首先计算内外墙上的门窗面积以及过梁体积，在计算出墙面体积的前提下，计算墙体积。计算中的各项系数能够参考借鉴使用，因此使得审计工作的效率大大提高。
4.2对比审计法
建筑工程造价审计中的对比审计法指的是通过已经审计计算的建筑工程造价来进行类似工程造价的同拟并进行对比审计。对比审计法应该按照工程的不同特点和条件区别对待。
一方面，如果两个建筑工程使用的施工图相同，但是现场条件、基础部分和变更等不同，那么可以通过对比审计法来拟审工程基础和以上部分，对于不同的部分，应该通过相对应的工程审计方法来审计或者分开计算。另一方面如果两个建筑工程的在设计方面相同，但是具有不同的建筑面积，那么可以按照两个建筑工程分项分部工程量之比和它们的建筑面积之比基本相同的特性，对两个建筑工程每平方米面积的各个分项分部工程量和每平方米的工程造价进行对比审计。如果基本一致，那么工程造价的拟审计是合理的，同时分项分部工程量的拟审计也是合理的。相反的，则表明造价的拟审出现问题，应该将问题原因及时找出并加以改正。另外，如果已审工程和拟审工程的建筑面积相同，但是具有不同的设计图纸时，可以将相同部分，如厂房中的房架、柱子、砖墙等工程量进行对比审计，不同的部分按照签证或者图纸进行计算。
4.3筛选审计法
建筑工程的建筑高度和建筑面积虽然不同，但是如果他们的分项分部工程量、用工量和造价等在每平方米面积上的变化差别不大，造价管理部门和工程造价审计人员可以将以前工程审计积累的相关数据归纳、汇集并优选成用工、工程量和造价等若干个基本值表，并将其相关的适用建筑标准注明。这些优选的基本值好像筛子孔，可以对各个分项分部工程进行筛选，没有选中的就不用进行审计了，选中的表明基本范围内不包含其分项分部工程的建筑面积。那么应该详细严格审计其分项分部工程。筛选审计法的优点是审计速度快、简单易懂、能及时细致发现问题并便于掌握。筛选审计法一般适用于不具备全面审查审计条件的建筑工程或者是住宅工程。 4.4标准图审计法
建筑工程造价审计中的标准图审计法指的是对于通过图纸施工或者是利用标准图的建筑工程项目，应该首先将审计力量集中来进行标准决算或预算造价的编制，然后以它为标准来进行建筑工程的对比审计。根据通用图纸或者标准图纸设计来施工的建筑工程，一般来说在地面之上的结构大多数一致，应该将审计力量集中来仔细审计一份预算和决算造价，为标准图纸设计的标准造价提供依据。或者可以将标准图纸设计的工程量作为标准，从而进行建筑工程的对照审计。对于建筑工程中设计变更的部分或者局部不相同的部分，一般可以实施单独的审查。标准图审计法的优点是效果好、时间短并且容易定案。但是此种方法只能用于根据标准图纸施工或设计的建筑工程，所适用的范围比较狭窄。
5、工程审计方法的发展
5.1审计方法选用的合理化
如果被审计单位的项目较小，造价工程师秉承谨慎原则，所采用的审计方法都比较详细。但是一旦遇到较大的审计项目，审计单位为了保证审计工作的实效性，没有必要进行详细审计。工程造价的审计和编制之间存在着较大的区别，主要体现在工程审计要进行科学合理的抽样审计，而编制则为全面编制。值得一提的是，审计抽样首先要保证抽样方法的科学合理，其次还要注意其重要性原则，其抽样并不能随意进行。在保证完成审计项目的符合性基础上，还要进行重要性测试，审计分项要同时属于符合性测试和重要性测试的同时才能将其作为审计重点。
5.2完善工程审计制度
要加强审计工作进行的规范性和实效性，促进工程审计工作的有效实施。任何单位的运行都要有完善的规章制度作为后盾，工程审计单位亦是如此，审计组织结构在优化的同时，还要进行管理机构和审计机构的重组，把优化带到每一个关乎审计工作的机构中去。总会计师、总工要保证对审计部门的直接管理控制，以保障审计机构具有绝对的独立性和权威性，实现企业对工程建设体系的有效监督和控制。此外，还要加强审计工作进行的规范性和实效性。工程审计工作的进行，要以完善的相关制度体系建设为基础。完善的工程审计工作制度，会使工程审计工作的进行更加规范，对各阶段的审计行为和各审计部门起到约束和控制的作用，能够保障审计质量，健全审计理论。同时，相关制度的建立要符合企业自身的发展实际，且不可盲目和脱离现实，工作流程要能够实现环环相扣。
5.3加强工程審计人才的培养和聘用
审计工作的操作完全依赖于工作人员的活动进行，审计单位所运用的人才素质高低对审计工作的质量具有重要影响，审计单位要重视对审计工作人员的培养，使工程审计人员的专业技能能够达到优秀水平。首先，最基本的要求是审计人员要对工程施工中的基本相关知识做到熟悉熟练，其次，还要通晓财务会计知识，要能够把审计工作以及审计相关工作进行得顺利而准确。此外，自身专业技术人员的配备也必不可少，因为有些业务和项目在进行时，对审计人员的专业技术水平要求甚高。可以对本企业的审计工作人员进行定期培训学习，以提高工程审计人员的专业素质，促进业务能力和专业水平提升，这也是提高工程审计工作质量的关键。
6、结束语
通过分析工程造价审计的四种方法，对于提高工程造价审计的工作效率和质量，保证工程设计的准确性，为后续的工作具有非常重要的意义。
参考文献：
[1]刘海龙.工程项目经济核算与决算审计[J].建筑科学，2012
[2]吴青松.工程项目审计存在问题及对策浅析[J].广东审计，2012
【关键词】 工程造价审计;原则;方法;发展
1、前言
工程造价是工程的总价格，包括了技术、土地、设备等各环节的费用成本。工程造价审计是一项复杂的、涉及范围广泛的工作，也是工程造价控制的重要方法。
2、建筑工程造价审计的原则
2.1质量第一
建筑工程质量和使用者的生命财产安全密切相关，是建筑工程的重点所在。在建筑工程造价审计中，应坚持质量第一的原则，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程质量的关系。考虑到后续的使用环节，这也是节约成本的一种体现。只有如此，才能为建筑工程造价审计单位奠定进一步发展的基础。
2.2预防为主
设定科学的质量标准，按规定对工序质量展开监督和抽查，从源头上对造价进行预控，这是提高建筑工程造价审计工作效果的有效措施。
2.3以人为本
在工程造价审计工作中，人的因素影响非常大，因此，建筑工程造价审计单位应该培养或挑选一批业务素质过硬且具有良好职业道德的人才，组建一支专业的审计队伍，只有如此，才能保证审计工作的高效开展。
3、建筑工程造价审计内容
建筑工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合格性、合法性，检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容，项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准，各项费用是否发生，费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致，内容、数字是否合理、准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。合同价审计即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适，开口部分的真实性和计取的正确性。工程量清单计价审计，采用工程量清单招标的工程结算审计，一般在审计中应注重以下几个方面：①检查实行清单计价工程的合格性;②检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;③检查标底的编制是否符合国家清单计价规范;四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。工程结算审计，包括检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符，检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理，检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案，对照施工合同，了解审核合同约定的合同价款的方式（固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同）以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理，计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较，以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析，是否超概算及进行原因分析。
4、建筑工程造价审计方法
4.1分组计算审计法
建筑工程造价审计中的分组计算审计法指的是将项目工程划分成若干组，然后将具有相关联系并相邻的项目工程分成一组，对同组中的项目工程量进行审计计算，因为不同工程量互相间具备相似或相同的计算基础，对同一组中的另外几个项目工程量进行判断。分组计算审计法能够使得工程量的设计速度大大提高，在建筑工程审计中应用广泛。例如，对于土木建筑工程，一般可以分为以下几组：首先是基础垫层、地槽挖土、槽坑回填土、地槽挖土为一组。在此分组中，先计算基础垫层、基础砌体体积以及地槽挖土方，而外运土和槽坑回填土可以根据相关公式计算。其次是楼面面层、底层建筑面积、楼面平层、地面面层、楼板体积和地面垫层等为一组。此分组中，先计算楼面面积和底层建筑面积，而楼面面积的工程量与顶棚饰面和楼面找平层等的相同，其他项目的工程量可以根據相关关系算出来。最后是内墙外抹灰、外墙砌体、外墙内抹灰等为一组。此组中，首先计算内外墙上的门窗面积以及过梁体积，在计算出墙面体积的前提下，计算墙体积。计算中的各项系数能够参考借鉴使用，因此使得审计工作的效率大大提高。
4.2对比审计法
建筑工程造价审计中的对比审计法指的是通过已经审计计算的建筑工程造价来进行类似工程造价的同拟并进行对比审计。对比审计法应该按照工程的不同特点和条件区别对待。
一方面，如果两个建筑工程使用的施工图相同，但是现场条件、基础部分和变更等不同，那么可以通过对比审计法来拟审工程基础和以上部分，对于不同的部分，应该通过相对应的工程审计方法来审计或者分开计算。另一方面如果两个建筑工程的在设计方面相同，但是具有不同的建筑面积，那么可以按照两个建筑工程分项分部工程量之比和它们的建筑面积之比基本相同的特性，对两个建筑工程每平方米面积的各个分项分部工程量和每平方米的工程造价进行对比审计。如果基本一致，那么工程造价的拟审计是合理的，同时分项分部工程量的拟审计也是合理的。相反的，则表明造价的拟审出现问题，应该将问题原因及时找出并加以改正。另外，如果已审工程和拟审工程的建筑面积相同，但是具有不同的设计图纸时，可以将相同部分，如厂房中的房架、柱子、砖墙等工程量进行对比审计，不同的部分按照签证或者图纸进行计算。
4.3筛选审计法
建筑工程的建筑高度和建筑面积虽然不同，但是如果他们的分项分部工程量、用工量和造价等在每平方米面积上的变化差别不大，造价管理部门和工程造价审计人员可以将以前工程审计积累的相关数据归纳、汇集并优选成用工、工程量和造价等若干个基本值表，并将其相关的适用建筑标准注明。这些优选的基本值好像筛子孔，可以对各个分项分部工程进行筛选，没有选中的就不用进行审计了，选中的表明基本范围内不包含其分项分部工程的建筑面积。那么应该详细严格审计其分项分部工程。筛选审计法的优点是审计速度快、简单易懂、能及时细致发现问题并便于掌握。筛选审计法一般适用于不具备全面审查审计条件的建筑工程或者是住宅工程。 4.4标准图审计法
建筑工程造价审计中的标准图审计法指的是对于通过图纸施工或者是利用标准图的建筑工程项目，应该首先将审计力量集中来进行标准决算或预算造价的编制，然后以它为标准来进行建筑工程的对比审计。根据通用图纸或者标准图纸设计来施工的建筑工程，一般来说在地面之上的结构大多数一致，应该将审计力量集中来仔细审计一份预算和决算造价，为标准图纸设计的标准造价提供依据。或者可以将标准图纸设计的工程量作为标准，从而进行建筑工程的对照审计。对于建筑工程中设计变更的部分或者局部不相同的部分，一般可以实施单独的审查。标准图审计法的优点是效果好、时间短并且容易定案。但是此种方法只能用于根据标准图纸施工或设计的建筑工程，所适用的范围比较狭窄。
5、工程审计方法的发展
5.1审计方法选用的合理化
如果被审计单位的项目较小，造价工程师秉承谨慎原则，所采用的审计方法都比较详细。但是一旦遇到较大的审计项目，审计单位为了保证审计工作的实效性，没有必要进行详细审计。工程造价的审计和编制之间存在着较大的区别，主要体现在工程审计要进行科学合理的抽样审计，而编制则为全面编制。值得一提的是，审计抽样首先要保证抽样方法的科学合理，其次还要注意其重要性原则，其抽样并不能随意进行。在保证完成审计项目的符合性基础上，还要进行重要性测试，审计分项要同时属于符合性测试和重要性测试的同时才能将其作为审计重点。
5.2完善工程审计制度
要加强审计工作进行的规范性和实效性，促进工程审计工作的有效实施。任何单位的运行都要有完善的规章制度作为后盾，工程审计单位亦是如此，审计组织结构在优化的同时，还要进行管理机构和审计机构的重组，把优化带到每一个关乎审计工作的机构中去。总会计师、总工要保证对审计部门的直接管理控制，以保障审计机构具有绝对的独立性和权威性，实现企业对工程建设体系的有效监督和控制。此外，还要加强审计工作进行的规范性和实效性。工程审计工作的进行，要以完善的相关制度体系建设为基础。完善的工程审计工作制度，会使工程审计工作的进行更加规范，对各阶段的审计行为和各审计部门起到约束和控制的作用，能够保障审计质量，健全审计理论。同时，相关制度的建立要符合企业自身的发展实际，且不可盲目和脱离现实，工作流程要能够实现环环相扣。
5.3加强工程審计人才的培养和聘用
审计工作的操作完全依赖于工作人员的活动进行，审计单位所运用的人才素质高低对审计工作的质量具有重要影响，审计单位要重视对审计工作人员的培养，使工程审计人员的专业技能能够达到优秀水平。首先，最基本的要求是审计人员要对工程施工中的基本相关知识做到熟悉熟练，其次，还要通晓财务会计知识，要能够把审计工作以及审计相关工作进行得顺利而准确。此外，自身专业技术人员的配备也必不可少，因为有些业务和项目在进行时，对审计人员的专业技术水平要求甚高。可以对本企业的审计工作人员进行定期培训学习，以提高工程审计人员的专业素质，促进业务能力和专业水平提升，这也是提高工程审计工作质量的关键。
6、结束语
通过分析工程造价审计的四种方法，对于提高工程造价审计的工作效率和质量，保证工程设计的准确性，为后续的工作具有非常重要的意义。
参考文献：
[1]刘海龙.工程项目经济核算与决算审计[J].建筑科学，2012
[2]吴青松.工程项目审计存在问题及对策浅析[J].广东审计，2012