中国集邮组织创建的历程

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  中华全国集邮联合会自1982年成立至今,已有20年了。在党和政府的领导关怀和社会各界的关心支持下,中国集邮事业稳步健康地发展,组织建设也取得了很大的成绩,各级集邮协会的干部和会员艰苦奋斗、开拓进取,以饱满的热情和卓有成效的工作,谱写了中国邮坛辉煌的篇章。
  
  历史的回顾
  
  回首中国邮坛的历史,我们可以追溯到19世纪90年代。当时中国人集邮,主要是与外国人交往较多,或在外国人较集中的海关、银行、铁路以及外国人教学的院校,外国人开办的洋行、教堂里的中国职员、学生、教徒等。至1910年前后,中国集邮者开始增多,无论在人数上,收集程度和集邮水平方面,都有了发展。到1912,在上海工部局和中国海关任职的几个外国人,商议成立了上海邮票会(Shanghai Philatelic Society)。这是出现在中国的第一个集邮组织。以后有的中国集邮者参加了该会,最多时有中国籍会员17人。
  20世纪20年代以前,中国的集邮活动,是以在华的外国人为主。当时的中国集邮者处于分散状态。进入20年代,中国集邮者开始有了组织起来的愿望。1922年,全部由中国集邮者在上海组织成立了上海神州邮票研究会(后称神州邮票研究会),该会不到一年自行解散,但它开创了中国集邮者有了自己的集邮组织的先河。今年正好是上海神州邮票研究会成立80周年,是个值得纪念的日子。20世纪20年代中期到30年代中期(即1925--1935年)10年间,是中国集邮繁荣时期。各地成立了许多集邮组织。当时以中华邮票会、新光邮票研究会、甲戌邮票会三大邮票会为代表,标志着中国集邮活动开始进入有组织的发展时期。在此期间,也开始了国际间的交流与交往活动。例如中华邮票会成立后,吸收了日本、美国、菲律宾、挪威等集邮家为会员,也出现了中国集邮家加入外国集邮组织的情况。在这一时期的集邮活动中,形成以上海为中心,由沿海城市逐步向内地城市发展的格局。
  从1937年抗日战争爆发,到1945年日本无条件投降,在这8年期间,使原来集中在沿海经济较发达地区的集邮活动,随着集邮者逃避战乱或工作单位向大后方疏散,而向西南和西北等地区扩散,集邮组织得到较大的发展,集邮水平有了较大提高,造就了一大批有学识、有魄力的集邮家。抗战胜利后到全国解放的三年时间里,有一些集邮家倡议三大邮会合并,进而组织全国性的集邮团体,但在当时社会情况下,成立全国性集邮组织,只能是一种美好而无法实现的愿望。
  新中国成立后,社会安定,人民文化生活水平逐步提高,集邮队伍迅速扩大,特别是许多青少年加入了集邮行列,因而要求成立一个全国性集邮组织的呼声,在建国初期17年一直不断。但由于时机还不成熟,当时政治运动不断, 组建全国性集邮组织只好搁置下来。十一届三中全会以后,党的改革开放政策促进了全国各项事业的发展,中国集邮事业也呈现了一派兴旺发达的景像。特别是进入80年代,全国许多城市的集邮者自发地在本部门成立了集邮组织。同时,广大的集邮爱好者,要求成立跨行业、跨部门的全国性集邮组织的呼声再次高涨。1981年1月10日成立了上海市集邮协会;北京于同年10月成立集邮协会,广东、四川两省分别于1982年1月、5月成立了集邮协会。这是在全国集邮组织成立前,成立的4个省级集邮组织。1982年初,经邮电部、外交部联名报经国务院批准成立中华全国集邮联合会,同年8月25日,在北京召开了第一次代表大会。
  中华全国集邮联合会的成立,是中国集邮史上的里程碑,使两代集邮者的夙愿变成了现实。从此,以新的起点迈向新的征途,进入了有国家支持,有关单位协作配合,有统一组织、统一指导,有计划地开展丰富多彩的集邮活动的新阶段。
  
  辉煌的篇章
  
  20年来中国集邮组织由小到大,由弱到强,由国内走向国际。一次次的发展,都充分体现了我们正在走一条具有中国特色的集邮之路。
  
  一、集邮是社会主义精神文明建设的组成部分
  发展我国集邮事业,是社会主义精神文明建设中不可忽视的一个方面。在全国集邮联第一次代表大会上,全国人大副委员长朱学范、当时的前任和现任邮电部长王子纲、文敏生在大会致词中都强调了开展集邮活动,必须同建设社会主义精神文明联系起来。例如在配合每个时期的党的中心工作和单位的重大的活动中,各级邮协都举办了不同形式的集邮活动,使广大集邮爱好者在活动中,既陶冶了情操,增长了知识,又受到了爱国主义和革命传统教育。党中央在1983年34号文件中指出,群众文化工作是社会主义精神文明建设的一条重要战线,并将举办邮展纳入精神文明建设范畴。许多领导同志,如李先念、宋庆龄、邓颖超、李鹏、乔石、薄一波、田纪云、宋任穷、朱学范、聂荣臻等,先后为中国的集邮事业题词。全国集邮联还聘请了党和国家领导人:薄一波、田纪云、朱学范、钱伟长为名誉会长。党和国家领导人的关怀和支持,是对发展中国集邮事业的巨大鼓舞和推动力。提倡精神文明,是中国集邮的永恒主题。
  
  二、社会各界的支持和参与,是建立组织,开展活动的保证
  1984年6月,邮电部、文化部、教育部、中华全国总工会、全国妇联、共青团中央、全国集邮联七个单位联合下发《关于加强集邮工作领导和管理的通知》,明确指出,集邮不仅是一项群众性的文化活动,也是社会主义精神文明建设的一个方面,是一项利国利民的好事。通知要求各级文化、教育部门、工会、共青团、妇联都要重视、关心和支持群众的集邮活动,努力发展集邮事业。通知还提出五项具体要求。这个联合通知的下发,对我国集邮事业的大发展,起到了积极推动作用。例如,历届各级集邮协会的代表大会、理事会和常务理事会都由当地各有关部门和集邮界代表组成;历届举办的大型集邮活动,都由党、政、工、青、妇及有关部门组成活动的组织委员会、筹备委员会。全国许多行业也成立了集邮协会。继全国体育集邮协会成立后,全国煤炭、石油、航天、航空、海员、水利及二炮集邮组织也相继成立。省以下的行业集邮组织也如雨后春笋,纷纷成立。另外,全国总工会宣传部也很早就发出通知,要求各级工会充分利用文化宫、俱乐部积极开展职工集邮活动。这就为各地建立集邮组织,开展集邮活动,提供了重要保证,创造了良好的社会环境。1989年底成立了由团中央、教育部、集邮联主要领导参加的全国青少年集邮工作委员会,负责组织和指导全国青少年集邮工作,使全国青少年集邮走上了有组织、有计划、有领导、统一发展的阶段,不断创新推出了丰富多采的集邮活动形式,受到国内外集邮界的好评。在每次的活动中,教育部门、团组织都密切配合派有经验的教授和老师参加青少年集邮征文等活动的组织、评审工作。
  
  三、集邮组织健康发展,会员队伍不断扩大
  以往的20年,是我国集邮组织和集邮队伍空前发展壮大的20年。据1983年统计,成立省级集邮协会30个,到2000年,增加到39个(含8个行业协会)。这意味着祖国大陆各省的集邮协会已经全部成立。其中有近20个省(市)的地(市)、县也全部成立了集邮协会。全国除上述行业集邮协会外,还出现了农民集邮协会、残疾人集邮协会、个体劳动者集邮协会、新闻工作者集邮协会、老年集邮协会等。全国在册会员从最初的5千多人,猛增到337万多人,增加670多倍。集邮爱好者由约30万,增加到近1400万,上升47倍。地、市、县级及基层集邮协会和行业集邮协会,由1983年的195个,猛增到2000年的47869个,上升240余倍。全国集邮联从中国国情出发,着重从加强组织自身建设入手,抓基础工作,抓规章制度建设,取得了较好的成效。主要有以下几个方面:
  1、落实干部配备。各级集邮组织贯彻1984年邮电部"关于各省、市、自治区集邮协会人员编制标准的通知"精神,选拔了150多位热心于集邮事业、思想好、作风正、有组织能力的干部担任协会工作。随着集邮队伍的不断发展壮大,1992年又下发了"关于加强各级集邮协会工作的通知",对省级协会配备专、兼职秘书长或副秘书长,提出了要求。对于市、县基层协会,各地可视情况自行调整。1994年先后又下发了加强集邮协会建设的通知,进一步解决了干部、经费等具体问题。
  2、完善各项制度。先后制定了《中华全国集邮联合会组织工作条例》、《加强集邮组织建设的意见》、《关于加强各级集邮协会工作的通知》,明确职责,建立日常工作程序和规章制度。从1983年到现在,每年各省级协会按规定时间做好会员统计,上报组织和会员发展变化情况。全国还先后两次统一制定了集邮会员证件、制定会员管理和收缴会费的管理办法。各级集邮协会从实际出发,建立了一些相应的工作制度。各级集邮协会的工作做到规范化,给组织建设注入了活力。
  3、抓紧干部和人员培训。20年间,不同形式、不同对象、不同规模,分门别类地有组织、有计划,系统的举办过秘书长工作研讨会、集邮专职干部学习班、现场交流会、辅导员学习班、展前培训以及老年、青少年集邮研讨会。为全国的集邮工作培养了一大批专业干部。根据2001年底的不完全统计,我国现有集邮专、兼职干部约622人,比1983年提高了近3倍多,有力地促进了各级工作的开展。各地邮协也举办培训班,培训的对象主要是集邮专、兼职干部、邮展评审员和邮展征集员。在培训的方式上已由短期培训班发展为与院校挂钩联合办班两种。上海第二军医大学等相继开设了"集邮选修课"、"集邮必选课",为培养集邮高级师资作了有益的探索。此外还利用各种机会邀请国外集邮家来华讲学,介绍国际集邮发展趋势等,各级邮协都有骨干参加。这对提高干部素质和集邮水平,也起到很大作用。
  4、发挥骨干作用。20年来,全国涌现出许多集邮骨干,是我国集邮事业大发展的一个重要因素。全国集邮联秘书处,在四部一室的工作机构中,各工作委员会的构成都吸收了方方面面的热心奉献的集邮专家;大部分省级协会秘书处也长期聘用了一些有经验、责任心强的老干部,发挥他们传、帮、带的作用。广州驻军老年集邮协会成立10年来,经办了6期集邮骨干学习班。
  5、创建"集邮者之家"。这项工作是1986年在全国集邮联"二大"时提出的。"建家"活动是加强集邮组织建设,发挥集邮组织的凝聚力,更好地为集邮者服务的重要举措。在1991年又专门制定了《建设集邮者之家的一般条件》。到1995年全国有300多个地市县级组织建立起"集邮者之家",为集邮组织开展经常性的活动创造了良好的条件。 "建家"活动得到了许多地方工会组织的大力支持,有的还把集邮活动纳入了工会工作议程。中国海员协会,把建家活动与企业形象相结合,得到领导和海员的好评。
  6、建立奖励制度。全国集邮联在1987年和1992年召开了全国先进集体、先进个人表彰大会。共评出了246个先进集体,授予379名集邮先进个人称号。在实行奖励工作中,有的还因地制宜,总结出许多行之有效的办法。
  总结我国集邮组织工作20年来所走过的道路,可以毫不夸张地说,创业任务是艰巨的,积累的经验是丰硕的,取得的成绩是显著的。但是,我们的工作中还有很多缺点和不足,前进中还有很多问题和困难。因此,我们必须团结一致,克服困难,发扬艰苦奋斗的精神,开拓进取,再接再励,继续坚持以社会主义精神文明建设为指导方针,努力争取各级领导和社会有关部门的大力支持,努力搞好三个服务,在21世纪里,进行第二次创业,遵照江总书记"三个代表"的指示精神,努力做好本职工作,使集邮组织工作与时俱进,跟上时代步伐,在第二个20年里再谱写新的辉煌篇章。为把中国由集邮大国变为世界集邮强国而努力奋斗。
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