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摘 要：教学管理是高校教学职能部门，通过编制一定的方案，对学校师生、教学资源实施管理的有序过程。教学管理起到了维持教学秩序、保障教学顺利运行、达到教学人才培养目标的作用。文章就高校教学管理的改革和创新问题进行了分析，并提出了一些改善意见。
关键词：高校；改革；创新；对策
进入21世纪以来，我国高等教育体制改革不断向纵深方向发展，高等教育面临前所未有的新形势，这些新形势对高校教学管理提出了新的挑战。
一、当前加强高校教学管理改革和创新的重要意义
1.经济和科技信息技术的发展对传统高校教学管理提出了更高的要求
随着我国经济和科技的快速发展，以及社会主义市场经济的逐步完善，我国传统的教育理念、教学内容及教学手段都已不适应新形势对高等教育的要求。社会对人才的要求越来越高，这就要求高校必须深化教学管理改革，注重培养学生的创新意识和实践动手操作能力，满足社会对人才的多样化需求。信息技术的发展也对高校教学产生了深远的影响。多媒体教学和网络远程教学等现代信息技术手段的广泛应用，正深刻冲击着传统的教学手段和教学方法，如何使优质教育资源得到共享，拓展学生的知识面和视野，提高学生的学习效率，已经成为我国高校教学管理改革必须思考的重要课题。
2. 是素质教育改革的必然要求
当今世界各国间的竞争实际上就是人才的竞争，教育作为人才培养最重要途径自然至关重要。传统的教育理念太过注重教师的主体地位以及灌输式的教学方法，不利于学生个性和创新能力的形成，已然不能够适应新时代下社会对人才的要求。为此，我们国家不断在教育方面进行大胆尝试和改革，大力推行素质教育，提倡对学生进行自主学习能力、创新能力、实践能力等综合素质的培养。教学是教学管理当中的一部分，为此在教学改革的基础上必须辅以教学管理的改革和创新，才能更好地提升高校教学质量。
3.深化高校教学改革的必然性
高等院校的教学管理是一项涉及面广、内容繁多的复杂工作，其管理内容包括教学计划、教学运行、教学质量和评价以及专业、学科、课程、教材、学风、教学队伍、管理制度、教学基地等教学基本建设。因此，教学的改革必然需要高校在教学管理方面也做出相应的调整、改革和创新，建立健全高效的教学管理和运行机制，充分激发和调动起教师、学生的积极性和主动性，进一步深化教学改革，切实提高高校教学水准和质量。
二、当前高校教学管理中存在的现状问题
1.教学管理机制不科学
教学管理机制的科学性决定着高校教学管理水平的高低，纵观我国目前高校教学管理机制的现状，其中也存在着不少的隐患。一方面，高校的教学管理机构的职责权利不分明，管理机构冗杂。在高校的教学管理中，为了方便教学和管理，高校常常有许多学院组成，并且院系是最基本的教学单位。但是在职责和权力的划分上，教学管理的权限往往集中的学校的管理机构，各个院系缺乏基本的教学管理权限，因此对于教师教学目标的实现和教学的状态，及其对于教师和学生的管理势必会弱化；另一方面，高校的教学管理考核工作缺乏科学性，高校针对教师的考核注重的是教师的教学工作量，重视科研却缺乏教学水平的要求，从而导致教师对于学生的讲课缺乏认真负责的态度，不能够所有人做到传授知识；而且对于教师的考核标准，缺乏时代性、社会性，往往是根据本校的教学状况和现状出发，而不是从和其他高校的对比中或者未来整个教育的要求，因此学校的教学管理模式缺乏时代性和先进性，从而很难培养出社会真正需要的人才。
2.高校教学管理手段落后
在信息技术飞速发展的今天，高校管理却没有发生相应的改变，而是在学校发展的历程中不断总结吸收自己的管理经验，并且原封不动地运用在当下的教学管理之中。虽然这是在实践基础上所得出的适合本高校的管理经验，但是因为时代的发展变化却导致了本质上的机械主义与教条主义，比如，指令性的命令依旧大量地出现在当今高校管理之中，这直接导致了高校教育教学过程中教师主动性和创
造性的缺失。目前的高校教育教学过程中，经常会自主不自主地受到来自校方的干涉。这种干涉不仅是行政命令，更多的是通过各种各样的评定，尤其是教育部评定的影响，对教师的教学过程、授课内容、教学方式以及选用教材都有给出了相应的硬性规定，而且必须要有详细的教案，这样就给教育教学造成了很大的羁绊，从而导致教师的自主性缺失。教师自主性的缺失，导致了教师教学创造性的缺失，从而最终影响了学生知识面的扩展，影响到了教育教学质量的提高。
3.高校教学管理人员与教师队伍良莠不齐
目前很多高校的教学管理人员并未系统地学过管理学或教育学知识，也没有接受相关教学管理类的培训，管理意识不强。而且高校相关教学管理类的培训比较少，高校教学管理人员素质需要不断提高。有些高校教学管理人员管理理念陈旧，做事因循守旧，只是条条框框进行管理，不懂得变通； 也有些教学管理人员仅仅局限于“管理”，“服务”意识不强。在有的高校中，甚至存在不重视教学管理的问题，将教学管理工作视为简单的文书工作，并将其局限在跑跑腿，发发通知等狭隘意义上，没有充分认识到教学管理工作及教学管理人员素质培养的重要性。此外，由于高校中对教授实施终身聘用制，有些教师在评上教授后，不思教学，甚至也不做科研，上课只愿教授研究生，几年如一日地讲授同样的内容，学生在求学过程中很难遇到不断创新授课方式的教授。
三、加强高校教学管理改革和创新的措施
1. 教学理念要转变，坚持以人为本
教学管理理念的决定着整个教学管理的基调，因此，我国高校必须跟随时代的变化不断更新教学管理的理念，真正的以人为本。一方面，在高校的教育中，教师和学生一直扮演着主角的角色，在实际的教学管理中，也必须以教师和学生的需求为中心，充分调动教师教学的主动性和创造性，调动学生学习的积极性，培养学生的自我意识、主体意识和创新意识，这样才能培养出社会所需的富有创新精神的复合型人才；另一方面，在高校的教学管理中必须要时时刻刻以教学为核心，规范和完善学校的咨询和反馈机制，允许学生和教师向学校的管理机构提出自己的意见和要求，帮助学校做出真正的符合教师教学实际、学生学习实际的决策，从而实现教学管理的目标。 2.建立柔性教学管理制度，不断满足创新需要
制度具有统一性和强制性的特点，这样的制度可以提高办事、工作效率，做到公平、公正。要做到柔性化教学管理应从以下方面入手：一是对学生的专业选择制度予以不断完善和创新，提高学生兴趣、个性与其专业的匹配度。二是对当前采用的学分制教学管理制度进行不断创新。三是创新教学管理评价制度，建立定性与定量评价相结合、过程与结果评价相结合的多元评价模式。
3.建立专业的教学管理指导思想系统
教学管理改革首先要建立专业的管理指导思想，转变思想是重新认识客观世界的基础与前提。高校教学管理，需要以人才培养需求为导向，结合学生实际情况，建立科学的教学管理系统思想。分为日常教学与教学研究管理这两部分。日常教学包括选课、考试、学籍、实践教学、教学质量这几个部分的管理，具有基础性、系统性与复杂性特点。教学研究是深化理论的过程，通过理论知识，探寻管理问题的解决方案，以此建立科学的管理体系，改革与创新管理工作思路。教学研究用于指导日常教学管理，日常教学与教学研究是相互统一的整体，需要深入本质进行分析。改革与创新高校教学管理，需要以人才培养为导向，以日常教学与教学研究改革为主线，确立规范、高效与人性化的教学日常管理目标，实现学生、督导员、教师、领导之间的相互协调，以此实现科学的管理系统。加大对人才创新、实践能力的培养，改革人才培养理念与方案，契合社会发展需求。
4.建立一耷高素质的教学管理队伍
建立一支髙素质的教学管理队伍是髙校人才培养质量的根本保证。首先要提髙教学管理人员的业务理论知识。教学管理人员要真正做好“卓越计划”专业的各项教学管理工作，就必须深人了解并充分理解“卓越工程师教育培养计划”的内涵和外延《。其次建立相应的培训机制，提髙教学管理人员的业务技能。面对管理环境的不断变化，要有计划、有步骤地组织教学管理人员进行定期培训，如，参加教学管理讲座或研讨会、参加兄弟院校的教学管理经验交流会、组织到企业参观学习等，提高教学管理人员的业务素质和技术水平。最后要建立完善的激励机制，调动教学管理人员的积极性。要建立教学管理人员岗位责任制度和岗位竞争机制、有效的评估考核机制和选拔晋升机制等，以此来激发教学管理人员的工作动机，提高他们的工作积极性。
5.以教学管理信息化带动教学现代化
解决目前我国高校教学管理难题的有效途径之一便是促进教学管理的变革与创新，以教学管理的信息化带动教学的现代化。第一，要不断提升教学管理的服务层次，采用先进的科技手段，实现教学、科研、人才培养以及教学监控的数字化，建立数字育人环境，推动教育资源共享。第二，整合软件、硬件资源，对高校教学信息化建设进行统筹规划，做到教学管理的可持续发展。
参考文献：
[1] 臧慧微. 高校教学管理的分权改革及规范统一[J]. 中国成人教育. 2014.
[2] 童荣. 浅析新形势下的高校教学管理改革问题与对策[J]. 科教导刊. 2012.
关键词：高校；改革；创新；对策
进入21世纪以来，我国高等教育体制改革不断向纵深方向发展，高等教育面临前所未有的新形势，这些新形势对高校教学管理提出了新的挑战。
一、当前加强高校教学管理改革和创新的重要意义
1.经济和科技信息技术的发展对传统高校教学管理提出了更高的要求
随着我国经济和科技的快速发展，以及社会主义市场经济的逐步完善，我国传统的教育理念、教学内容及教学手段都已不适应新形势对高等教育的要求。社会对人才的要求越来越高，这就要求高校必须深化教学管理改革，注重培养学生的创新意识和实践动手操作能力，满足社会对人才的多样化需求。信息技术的发展也对高校教学产生了深远的影响。多媒体教学和网络远程教学等现代信息技术手段的广泛应用，正深刻冲击着传统的教学手段和教学方法，如何使优质教育资源得到共享，拓展学生的知识面和视野，提高学生的学习效率，已经成为我国高校教学管理改革必须思考的重要课题。
2. 是素质教育改革的必然要求
当今世界各国间的竞争实际上就是人才的竞争，教育作为人才培养最重要途径自然至关重要。传统的教育理念太过注重教师的主体地位以及灌输式的教学方法，不利于学生个性和创新能力的形成，已然不能够适应新时代下社会对人才的要求。为此，我们国家不断在教育方面进行大胆尝试和改革，大力推行素质教育，提倡对学生进行自主学习能力、创新能力、实践能力等综合素质的培养。教学是教学管理当中的一部分，为此在教学改革的基础上必须辅以教学管理的改革和创新，才能更好地提升高校教学质量。
3.深化高校教学改革的必然性
高等院校的教学管理是一项涉及面广、内容繁多的复杂工作，其管理内容包括教学计划、教学运行、教学质量和评价以及专业、学科、课程、教材、学风、教学队伍、管理制度、教学基地等教学基本建设。因此，教学的改革必然需要高校在教学管理方面也做出相应的调整、改革和创新，建立健全高效的教学管理和运行机制，充分激发和调动起教师、学生的积极性和主动性，进一步深化教学改革，切实提高高校教学水准和质量。
二、当前高校教学管理中存在的现状问题
1.教学管理机制不科学
教学管理机制的科学性决定着高校教学管理水平的高低，纵观我国目前高校教学管理机制的现状，其中也存在着不少的隐患。一方面，高校的教学管理机构的职责权利不分明，管理机构冗杂。在高校的教学管理中，为了方便教学和管理，高校常常有许多学院组成，并且院系是最基本的教学单位。但是在职责和权力的划分上，教学管理的权限往往集中的学校的管理机构，各个院系缺乏基本的教学管理权限，因此对于教师教学目标的实现和教学的状态，及其对于教师和学生的管理势必会弱化；另一方面，高校的教学管理考核工作缺乏科学性，高校针对教师的考核注重的是教师的教学工作量，重视科研却缺乏教学水平的要求，从而导致教师对于学生的讲课缺乏认真负责的态度，不能够所有人做到传授知识；而且对于教师的考核标准，缺乏时代性、社会性，往往是根据本校的教学状况和现状出发，而不是从和其他高校的对比中或者未来整个教育的要求，因此学校的教学管理模式缺乏时代性和先进性，从而很难培养出社会真正需要的人才。
2.高校教学管理手段落后
在信息技术飞速发展的今天，高校管理却没有发生相应的改变，而是在学校发展的历程中不断总结吸收自己的管理经验，并且原封不动地运用在当下的教学管理之中。虽然这是在实践基础上所得出的适合本高校的管理经验，但是因为时代的发展变化却导致了本质上的机械主义与教条主义，比如，指令性的命令依旧大量地出现在当今高校管理之中，这直接导致了高校教育教学过程中教师主动性和创
造性的缺失。目前的高校教育教学过程中，经常会自主不自主地受到来自校方的干涉。这种干涉不仅是行政命令，更多的是通过各种各样的评定，尤其是教育部评定的影响，对教师的教学过程、授课内容、教学方式以及选用教材都有给出了相应的硬性规定，而且必须要有详细的教案，这样就给教育教学造成了很大的羁绊，从而导致教师的自主性缺失。教师自主性的缺失，导致了教师教学创造性的缺失，从而最终影响了学生知识面的扩展，影响到了教育教学质量的提高。
3.高校教学管理人员与教师队伍良莠不齐
目前很多高校的教学管理人员并未系统地学过管理学或教育学知识，也没有接受相关教学管理类的培训，管理意识不强。而且高校相关教学管理类的培训比较少，高校教学管理人员素质需要不断提高。有些高校教学管理人员管理理念陈旧，做事因循守旧，只是条条框框进行管理，不懂得变通； 也有些教学管理人员仅仅局限于“管理”，“服务”意识不强。在有的高校中，甚至存在不重视教学管理的问题，将教学管理工作视为简单的文书工作，并将其局限在跑跑腿，发发通知等狭隘意义上，没有充分认识到教学管理工作及教学管理人员素质培养的重要性。此外，由于高校中对教授实施终身聘用制，有些教师在评上教授后，不思教学，甚至也不做科研，上课只愿教授研究生，几年如一日地讲授同样的内容，学生在求学过程中很难遇到不断创新授课方式的教授。
三、加强高校教学管理改革和创新的措施
1. 教学理念要转变，坚持以人为本
教学管理理念的决定着整个教学管理的基调，因此，我国高校必须跟随时代的变化不断更新教学管理的理念，真正的以人为本。一方面，在高校的教育中，教师和学生一直扮演着主角的角色，在实际的教学管理中，也必须以教师和学生的需求为中心，充分调动教师教学的主动性和创造性，调动学生学习的积极性，培养学生的自我意识、主体意识和创新意识，这样才能培养出社会所需的富有创新精神的复合型人才；另一方面，在高校的教学管理中必须要时时刻刻以教学为核心，规范和完善学校的咨询和反馈机制，允许学生和教师向学校的管理机构提出自己的意见和要求，帮助学校做出真正的符合教师教学实际、学生学习实际的决策，从而实现教学管理的目标。 2.建立柔性教学管理制度，不断满足创新需要
制度具有统一性和强制性的特点，这样的制度可以提高办事、工作效率，做到公平、公正。要做到柔性化教学管理应从以下方面入手：一是对学生的专业选择制度予以不断完善和创新，提高学生兴趣、个性与其专业的匹配度。二是对当前采用的学分制教学管理制度进行不断创新。三是创新教学管理评价制度，建立定性与定量评价相结合、过程与结果评价相结合的多元评价模式。
3.建立专业的教学管理指导思想系统
教学管理改革首先要建立专业的管理指导思想，转变思想是重新认识客观世界的基础与前提。高校教学管理，需要以人才培养需求为导向，结合学生实际情况，建立科学的教学管理系统思想。分为日常教学与教学研究管理这两部分。日常教学包括选课、考试、学籍、实践教学、教学质量这几个部分的管理，具有基础性、系统性与复杂性特点。教学研究是深化理论的过程，通过理论知识，探寻管理问题的解决方案，以此建立科学的管理体系，改革与创新管理工作思路。教学研究用于指导日常教学管理，日常教学与教学研究是相互统一的整体，需要深入本质进行分析。改革与创新高校教学管理，需要以人才培养为导向，以日常教学与教学研究改革为主线，确立规范、高效与人性化的教学日常管理目标，实现学生、督导员、教师、领导之间的相互协调，以此实现科学的管理系统。加大对人才创新、实践能力的培养，改革人才培养理念与方案，契合社会发展需求。
4.建立一耷高素质的教学管理队伍
建立一支髙素质的教学管理队伍是髙校人才培养质量的根本保证。首先要提髙教学管理人员的业务理论知识。教学管理人员要真正做好“卓越计划”专业的各项教学管理工作，就必须深人了解并充分理解“卓越工程师教育培养计划”的内涵和外延《。其次建立相应的培训机制，提髙教学管理人员的业务技能。面对管理环境的不断变化，要有计划、有步骤地组织教学管理人员进行定期培训，如，参加教学管理讲座或研讨会、参加兄弟院校的教学管理经验交流会、组织到企业参观学习等，提高教学管理人员的业务素质和技术水平。最后要建立完善的激励机制，调动教学管理人员的积极性。要建立教学管理人员岗位责任制度和岗位竞争机制、有效的评估考核机制和选拔晋升机制等，以此来激发教学管理人员的工作动机，提高他们的工作积极性。
5.以教学管理信息化带动教学现代化
解决目前我国高校教学管理难题的有效途径之一便是促进教学管理的变革与创新，以教学管理的信息化带动教学的现代化。第一，要不断提升教学管理的服务层次，采用先进的科技手段，实现教学、科研、人才培养以及教学监控的数字化，建立数字育人环境，推动教育资源共享。第二，整合软件、硬件资源，对高校教学信息化建设进行统筹规划，做到教学管理的可持续发展。
参考文献：
[1] 臧慧微. 高校教学管理的分权改革及规范统一[J]. 中国成人教育. 2014.
[2] 童荣. 浅析新形势下的高校教学管理改革问题与对策[J]. 科教导刊. 2012.