论文部分内容阅读
摘要：随着社会的不断发展和进步，传统的建筑安全管理模式已渐渐不能适应现代大规模的建筑要求。现代社会要求必须从传统安全管理向现代化、科学化的安全管理模式转变，只有应用新的科学管理理论和安全管理模式，结合建筑项目的特点，创新安全管理模式，才能使安全生产水平与社会经济发展相适应。
关键词 ：建筑工程；项目；安全管理；模式创新；
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
引言
我国建筑业从业人员近四千万，其中农民工的比例占到百分之八十多，他们的安全防护操作技能较差，岗前培训也未全部达到要求。随着建设规模逐年增加，已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业，但是，事故起数和死亡人数一直居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位。由于工程监理单位受建设单位委托，依据有关法律法规及技术标准、设计文件和建设工程承包合同、委托监理合同、代表建设单位对项目的施工质量、建设工期、工程投资以及安全生产实施全过程的监督管理。为了更好地从事安全生产监督管理工作，切实履行安全生产的监督管理职能，研究和探索有关安全生产监督管理的理论和方法，保障安全生产对和谐社会构建具有重要意义。
一、建筑施工企业的安全管理
建筑工程项目安全管理是一项复杂的系统工程，涉及有业主单位、施工单位、勘测单位、设计单位、监理单位等多方主体，另外，建筑施工安全生产仅靠施工单位一家之力是不可能做好的，必须通过多方协作、全员参与、立体管理。由于近些年来的事故统计数据显示整个建筑业处于安全事故多发行业，政府对其安全管理工作越来越关注。
二、建筑项目安全管理模式的提出
建筑项目安全管理模式即指采用系统的观点、全面的观点，对建筑项目进行管理的现代安全管理模式。建筑项目安全管理模式是对建筑项目的各阶段的安全工作进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进的一系列管理活动的有机综合，目的在于保证建筑工程的质量安全和建筑工人的人身安全，并且要考虑影响建筑项目的所有安全因素，并对这些因素进行科学分析，分清主次，提高安全管理的针对性。另外还要综合采用各种激励、约束、教育手段，实现对建筑项目安全防范的综合管理，充分分析建设工程施工工期的时间特点，尤其要加强事故多发时段的安全管理。
三、建筑项目安全管理模式创新内容
项目安全管理在建筑企业工程施工中起着至关重要的作用，它是工程施工质量与施工人员生命安全的重要保障。在工程进展过程中，如何有效地提高安全施工与文明施工的水平，实现安全施工的规范化、标准化，减少或者避免伤亡事故的发生，确保施工人员的身体健康与生命安全，是每一个工程项目安全管理人员日常工作的重中之重。
3.1建筑项目全过程安全管理
建筑项目安全管理不能仅仅局限于项目施工阶段，每一个过程都要有安全意识。建设项目一般可以划分为以下几个阶段，即工程项目决策阶段、工程项目勘察设计阶段、工程项目施工招投标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工验收阶段。虽然安全管理的重点是在工程项目的旋工阶段，但其他几个阶段也必须要有安全意识。
3.2建筑项目全手段安全管理
建筑项目安全管理所适用的手段包括：法律手段，指依靠国家以及有关部委制定的安全生产法律文件，对施工项目进行安全管理，以加强对各类建筑从业人员的安全法律教育，增强其法制观念，做到知法守法、安全生产；制度手段，指建筑行业必须建立和健全各种安全管理制度和规定，实行安全管理责任制，安全生产资金保障制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度，安全生产事故报告与处理制度，以对项目建设过程中各种不安全因素进行有效控制，从而预防和减少安全事故；科技手段，指建筑项目必须依靠各种科学手段，推广先进的安全技术和成果，来不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，不断提高生产技术和安全技术的水平；处罚手段，指通过加大对安全事故责任人的处罚力度，对玩忽职守、把关不严、对使企业信誉和形象造成严重损害的行为严格处罚，乃至追究其法律责任；教育手段，即通过安全知识培训、安全亲情教育与感化等，使生产人员切实树立安全意识，关注自身安全，掌握安全生产的相关知识，真正做到要安全、懂安全、会安全。
3.3建筑项目全因素安全管理
建设项目施工需要在规定的时间内在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备等进行施工，现场条件变化较大，露天及高处作业多，手工劳动及繁重体力劳动多，因此，影响建设项目安全的因素有许多，综合来讲包括人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素等。其中人的因素有包括安全知识的掌握情况、安全施工的经验情况、以及施工人员的综合安全素质等；物的因素例如大型施工机械和设备设施等；环境的因素既包括建设项目施工环境，也包括天气条件等：管理因素则主要包括施工过程中的安全管理制度、措施是否健全，以及安全监督管理人员能否尽职尽责等。在影响安全的众要素之中，人的因素是最重要的，也是能动的，人的因素决定了其他的因素在安全管理中的地位和作用。因此，在建设项目安全管理的过程中，应以人为本，最大限度地调动人的积极性，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐。
3.4建筑项目全天候安全管理
建筑项目施工周期一般在一年以上，在施工周期中要根据不同时段的特点进行全天候安全管理，尤其不能放松对重点时段的安全管理。从季节气候方面来看，大部分建筑项目工期在一年甚至几年，不同的季节对工程本身以及施工作业人员均有很大的影响，特别是多风、多雨、过冷、过热的气候；从施工人员自身时段来看，应充分考虑到农忙时段和疲劳时段施工人员的精力及精神特点，对农忙时段、疲劳时段有重点、有针对性地进行安全管理：此外，要考虑一些特殊时段，研究表明，安全事故也具有一定的规律，节假日前后、交接班时、凌晨黄昏时、季节转换期多为事故多发期。所以建筑项目安全管理就要针对这几个特殊时段容易产生麻痹思想的特点，进行安全生产综合检查和遵章守纪检查，以提高建筑项目的安全管理效果。
3.5建筑项目全主体安全管理
工程建设的责任单位有建设、勘察、设计、监理、施工、检测等诸多单位，多个建设主体的参与及其关系的复杂性决定了安全管理的难度增大需要建立从管理、监督、监察、施工等全员参与的一整套安全网络，不同的单位、人员随着建筑工程项目各阶段的发展进程，肩负着不同的责任，所以我们必须从不同的阶段来分析各参与单位、人员所肩负的责任要建立健全全员安全责任制，使每一个参与者都有安全管理的主体意识，通过层层签订安全生产目标责任状，将安全责任分解落实到各个部位、各个岗位、各个环节和每一个人，形成环环相扣、一级抓一级、一级对一级负责的责任链条，构筑起完善的安全生产责任体系，保障建设项目安全水平。
四、建设现代化建筑施工企业安全文化体系探索
企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的，以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。建筑施工中发生的安全事故有60％～70％是由于违章操作、违章指挥和违犯劳动纪律造成的。这些三违现象，与人的素质有很大的关系，所以倡导安全文化建设，提高操作人员和管理人员的安全素质，做好施工企业的安全管理至关重要。
（1）以人为本，将安全文化渗透于企业和员工的意识形态领域。制定施工企业的安全方针和安全目标，同时，将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。
（2）加强安全文化制度建设。开展安全文化建设必须要建立一个科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统，规范企业安全文化。进行企业策划，引进企业识别系统（CIS），建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。
（3）加强各类宣传、教育、培训工作。企业安全文化建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，通过企业的安全文化知识和技能的宣传、教育，不断有意识、有目标地灌输、培养、塑造和实践。
（4）创造良好的施工环境。施工人员在恶劣的环境中施工容易发生安全事故。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节，在高空施工的时候，要充分做好相应的安全措施；在建筑物室内适当增大照明，对光照不足的作业环境，操作工具的色彩要有明亮的色调；在危险作业处使用安全色、 安全标志。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
结束语
建筑施工企业安全管理应从系统工程的角度出发，进行系统的建设。以建筑施工安全管理体制、建筑施工企业制度创新为前提，以建筑施工组织结构、管理手段、企业文化创新为运行载体，促使我国的建筑施工安全管理获得进一步的加强和提高。
参考文献
[1]吕忠祥工程建设项目安全管理探讨[J]国外建材科技，2007 .
[2]方東平，黄新宇. 建筑业安全事故经济损失研究[J]. 建筑经济，2000.
[3]华燕，干际芝. 建筑企业需要什么样的安全管理[J]. 土木工程学报，2003.
[4]樊华伟建设项目土建施工中安全管理的难点和应对措施[J]建筑安全，2009.
关键词 ：建筑工程；项目；安全管理；模式创新；
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
引言
我国建筑业从业人员近四千万，其中农民工的比例占到百分之八十多，他们的安全防护操作技能较差，岗前培训也未全部达到要求。随着建设规模逐年增加，已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业，但是，事故起数和死亡人数一直居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位。由于工程监理单位受建设单位委托，依据有关法律法规及技术标准、设计文件和建设工程承包合同、委托监理合同、代表建设单位对项目的施工质量、建设工期、工程投资以及安全生产实施全过程的监督管理。为了更好地从事安全生产监督管理工作，切实履行安全生产的监督管理职能，研究和探索有关安全生产监督管理的理论和方法，保障安全生产对和谐社会构建具有重要意义。
一、建筑施工企业的安全管理
建筑工程项目安全管理是一项复杂的系统工程，涉及有业主单位、施工单位、勘测单位、设计单位、监理单位等多方主体，另外，建筑施工安全生产仅靠施工单位一家之力是不可能做好的，必须通过多方协作、全员参与、立体管理。由于近些年来的事故统计数据显示整个建筑业处于安全事故多发行业，政府对其安全管理工作越来越关注。
二、建筑项目安全管理模式的提出
建筑项目安全管理模式即指采用系统的观点、全面的观点，对建筑项目进行管理的现代安全管理模式。建筑项目安全管理模式是对建筑项目的各阶段的安全工作进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进的一系列管理活动的有机综合，目的在于保证建筑工程的质量安全和建筑工人的人身安全，并且要考虑影响建筑项目的所有安全因素，并对这些因素进行科学分析，分清主次，提高安全管理的针对性。另外还要综合采用各种激励、约束、教育手段，实现对建筑项目安全防范的综合管理，充分分析建设工程施工工期的时间特点，尤其要加强事故多发时段的安全管理。
三、建筑项目安全管理模式创新内容
项目安全管理在建筑企业工程施工中起着至关重要的作用，它是工程施工质量与施工人员生命安全的重要保障。在工程进展过程中，如何有效地提高安全施工与文明施工的水平，实现安全施工的规范化、标准化，减少或者避免伤亡事故的发生，确保施工人员的身体健康与生命安全，是每一个工程项目安全管理人员日常工作的重中之重。
3.1建筑项目全过程安全管理
建筑项目安全管理不能仅仅局限于项目施工阶段，每一个过程都要有安全意识。建设项目一般可以划分为以下几个阶段，即工程项目决策阶段、工程项目勘察设计阶段、工程项目施工招投标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工验收阶段。虽然安全管理的重点是在工程项目的旋工阶段，但其他几个阶段也必须要有安全意识。
3.2建筑项目全手段安全管理
建筑项目安全管理所适用的手段包括：法律手段，指依靠国家以及有关部委制定的安全生产法律文件，对施工项目进行安全管理，以加强对各类建筑从业人员的安全法律教育，增强其法制观念，做到知法守法、安全生产；制度手段，指建筑行业必须建立和健全各种安全管理制度和规定，实行安全管理责任制，安全生产资金保障制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度，安全生产事故报告与处理制度，以对项目建设过程中各种不安全因素进行有效控制，从而预防和减少安全事故；科技手段，指建筑项目必须依靠各种科学手段，推广先进的安全技术和成果，来不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，不断提高生产技术和安全技术的水平；处罚手段，指通过加大对安全事故责任人的处罚力度，对玩忽职守、把关不严、对使企业信誉和形象造成严重损害的行为严格处罚，乃至追究其法律责任；教育手段，即通过安全知识培训、安全亲情教育与感化等，使生产人员切实树立安全意识，关注自身安全，掌握安全生产的相关知识，真正做到要安全、懂安全、会安全。
3.3建筑项目全因素安全管理
建设项目施工需要在规定的时间内在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备等进行施工，现场条件变化较大，露天及高处作业多，手工劳动及繁重体力劳动多，因此，影响建设项目安全的因素有许多，综合来讲包括人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素等。其中人的因素有包括安全知识的掌握情况、安全施工的经验情况、以及施工人员的综合安全素质等；物的因素例如大型施工机械和设备设施等；环境的因素既包括建设项目施工环境，也包括天气条件等：管理因素则主要包括施工过程中的安全管理制度、措施是否健全，以及安全监督管理人员能否尽职尽责等。在影响安全的众要素之中，人的因素是最重要的，也是能动的，人的因素决定了其他的因素在安全管理中的地位和作用。因此，在建设项目安全管理的过程中，应以人为本，最大限度地调动人的积极性，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐。
3.4建筑项目全天候安全管理
建筑项目施工周期一般在一年以上，在施工周期中要根据不同时段的特点进行全天候安全管理，尤其不能放松对重点时段的安全管理。从季节气候方面来看，大部分建筑项目工期在一年甚至几年，不同的季节对工程本身以及施工作业人员均有很大的影响，特别是多风、多雨、过冷、过热的气候；从施工人员自身时段来看，应充分考虑到农忙时段和疲劳时段施工人员的精力及精神特点，对农忙时段、疲劳时段有重点、有针对性地进行安全管理：此外，要考虑一些特殊时段，研究表明，安全事故也具有一定的规律，节假日前后、交接班时、凌晨黄昏时、季节转换期多为事故多发期。所以建筑项目安全管理就要针对这几个特殊时段容易产生麻痹思想的特点，进行安全生产综合检查和遵章守纪检查，以提高建筑项目的安全管理效果。
3.5建筑项目全主体安全管理
工程建设的责任单位有建设、勘察、设计、监理、施工、检测等诸多单位，多个建设主体的参与及其关系的复杂性决定了安全管理的难度增大需要建立从管理、监督、监察、施工等全员参与的一整套安全网络，不同的单位、人员随着建筑工程项目各阶段的发展进程，肩负着不同的责任，所以我们必须从不同的阶段来分析各参与单位、人员所肩负的责任要建立健全全员安全责任制，使每一个参与者都有安全管理的主体意识，通过层层签订安全生产目标责任状，将安全责任分解落实到各个部位、各个岗位、各个环节和每一个人，形成环环相扣、一级抓一级、一级对一级负责的责任链条，构筑起完善的安全生产责任体系，保障建设项目安全水平。
四、建设现代化建筑施工企业安全文化体系探索
企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的，以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。建筑施工中发生的安全事故有60％～70％是由于违章操作、违章指挥和违犯劳动纪律造成的。这些三违现象，与人的素质有很大的关系，所以倡导安全文化建设，提高操作人员和管理人员的安全素质，做好施工企业的安全管理至关重要。
（1）以人为本，将安全文化渗透于企业和员工的意识形态领域。制定施工企业的安全方针和安全目标，同时，将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。
（2）加强安全文化制度建设。开展安全文化建设必须要建立一个科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统，规范企业安全文化。进行企业策划，引进企业识别系统（CIS），建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。
（3）加强各类宣传、教育、培训工作。企业安全文化建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，通过企业的安全文化知识和技能的宣传、教育，不断有意识、有目标地灌输、培养、塑造和实践。
（4）创造良好的施工环境。施工人员在恶劣的环境中施工容易发生安全事故。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节，在高空施工的时候，要充分做好相应的安全措施；在建筑物室内适当增大照明，对光照不足的作业环境，操作工具的色彩要有明亮的色调；在危险作业处使用安全色、 安全标志。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
结束语
建筑施工企业安全管理应从系统工程的角度出发，进行系统的建设。以建筑施工安全管理体制、建筑施工企业制度创新为前提，以建筑施工组织结构、管理手段、企业文化创新为运行载体，促使我国的建筑施工安全管理获得进一步的加强和提高。
参考文献
[1]吕忠祥工程建设项目安全管理探讨[J]国外建材科技，2007 .
[2]方東平，黄新宇. 建筑业安全事故经济损失研究[J]. 建筑经济，2000.
[3]华燕，干际芝. 建筑企业需要什么样的安全管理[J]. 土木工程学报，2003.
[4]樊华伟建设项目土建施工中安全管理的难点和应对措施[J]建筑安全，2009.