浅谈建筑工程造价合同管理

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  摘 要: 建筑施工项目的各类合同是建设活动中科学管理的重要手段,是贯穿于工程项目全过程的技术经济性文件,合同编制的好坏直接影响到工程项目的造价控制合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。合同签订后,合同的甲乙方必须对合同进行全过程的跟踪管理,严格按照各条款处理施工过程中遇到的工程款项拨付、设计变更、签证、索赔、工期延长等各式各样的问题,才能做好工程造价的控制工作。
  关键词:合同管理 ;建筑工程造价
  中图分类号:TU723 文献标识码: A
  前言
  建筑工程施工合同的管理对整个建筑工程有着十分重要的作用,合同是为了保证工程项目的施工目标,承包方和发包方都相互明确自己的权责关系,并且在协商的基础上签订,具有法律效力的協议。工程施工合同对承包方开始实施工程建设,发包方要通过各种途径来支付工程的造价款项,共同来控制整个工程的质量,保持工程合理的进度,控制整个工程的造价,保证整个工程活动建设高效优质进行的法律文件,对整个工程的建造有着十分重要的作用。合同管理是否严格,管理是否规范科学,不仅仅会影响到整个工程的质量和进度,更对整个工程的造价产生深远的影响,直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。
  工程合同管理
  工程合同管理,是指各级工商行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构,以及业主、承包商、监理单位依据法律和行政法规、规章制度,采取法律的、行政的手段,对建设工程合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护工程合同当事人的合法权益,处理工程合同纠纷,防止和制裁违法行为,保证工程合同的贯彻实施等一系列活动。工程项目中的合同管理要合理划分规类合同文件,熟悉合同文件,为工程结算和工程控制做好管理依据,防止项目索赔等事件的发生,减低工程造价成本。
  工程造价合同在整个工程中的作用
  严格合同评审,规避合同风险
  为了避免因个体的决策失误而造成的合同风险,应建立合同评审制度。对于每一份拟定的合同,由各职能部门进行职责范围内的评审,针对一些不合理的条款,提出自己的修改意见,交评审会议讨论确定后,经与合同对方协商一致,再行签订。
  施工合同是施工阶段造价控制的重要依据
  施工合同中明确规定了整个工程中,承包方和发包方双方的权利和义务,明确处理各种突发事件的规范,对整个工程造价的管理有着十分重要的指导作用。签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同,便为整个工程造价的控制奠定了坚实的基础。在合同内容规定中,双方本着公正合理的原则进行签订,有助于各种规定的贯彻落实,若缺乏公平性,则使得合同难以顺利执行,造成各种索赔或者是拖延结算。只有合同明确规范,才能够为工程造价的控制做出更好的指导。
  规范的施工合同管理有助于合同的贯彻落实
  在工程的合同协商签订之后,通过对各种合同文件的规范管理,并在实际施工过程中占据相关的会议纪要,工作单,签证,设计变更等各个方面的文件,可以进一步完善合同相关的规定,使得合同内容更为细致全面,将这些合同文件作出规范的保存,有助于合同执行的动态执行,有助于采取有效的措施,促进合同的贯彻落实。
  合同是审核竣工结算的依据
  由于在工程建设过程中,我们已经把涉及工程价款的有关资料进行了分类,并按相关单位进行了收集整理(其中包括招投标文件、承包合同、设计图纸、设计变更及工程签证、与造价相关会议纪要、材抖设备价格确认单、临时停电停水记录等资料),故在工程竣工后,只需将上述资料进行系统整理,理顺关系即可。这样便于工程结算的审核和向审计部门提供详细的竣工结算资科
  加强施工合同管理的对策分析
  抓好合同实施,降低管理风险
  合同签订后,施工企业需组建精干的项目管理机构,对合同进行有效的管理,确保整个工程按计划、有步骤、有秩序地施工,避免出现工程失控现象。
  做好合同管理的基础工作
  合同管理的基础工作十分重要,没有扎实而全面的基础准备工作,合同管理是不能成功的。基础工作做得越细,漏洞必然越少,双方纠纷也就会少。基础工作主要是了解国家政策和行业规定,工程量、设备、原材料价格收集齐全,深入市场调研,对有关技术了解清楚,各方面的情况掌握要及时,以便合理确定工程造价。这些工作虽是长期性的、繁琐的,但也是十分重要的,没有这些基础工作,合同管理是很难做好的。
  现场签证
  现场签证就是指为包含在合同里,工程建筑过程发生的特殊情况。签证所产生的费用也是属于工程造价一部分。那么为了能够降低造价,就应该加强签证的管理,具体包括以下几方面:(1)凡是在合同中有涉及到的签证,不许建筑方再次签证。(2)建筑方在现场签证的内容、时间、数量还有花费的款项都要进行仔细的记录,这样方便最后的结算。(3)对于现场签证,一定要及时,不能有所延误,除非是有极特殊的情况,但是在之后一定要补上,同时对于重大的事件,要有影像资料,以便最后的确认。
  做好合同文件的管理工作
  合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要等实际上是合同内容的一种延伸和解释,应建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析并采取积极措施。
  做好处理合同纠纷、索赔与反索赔的研究
  因为工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理中的一个重要内容,工程发承包的实践经验证明,没有一个承包商不要求索赔,即要求调增合同价款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。
  加强合同执行的管理监督合同在执行过程中,要有专人进行监督、检查,坚决杜绝违规、违法行为。施工合同的执行过程要严格把关,对不符合合同规定及规范要求的行为要坚决抵制,以保证合同有效实施;严格遵守和执行结算支付程序,合理进行价差调整。
  工程结算的管理
  工程合同直接影响到工程结算的编制和审核工作,同时也约束着合同双方的工程结算;在进行施工结算审计时,应首先由承包人提供全套工程结算资料给发包方,发包方把资料递交到审计部门进行结算审价,审计部门在了解合同中有关工程造价的具体约定后,以此决定审计的重点及可审范围,并在工程审前要特别关注:(1)图纸是否齐全;(2)甲乙双方是否在竣工图纸上签字认可;(3)签证表述是否清楚,(4)材料认证是否齐全。(5)定额、社保费、水电费等是否在合同中约定。例如2010年初做某工程结算时发现,该工程合同中明确规定了按照02版定额计算,经按照08版定额与02版定额进行测算,仅定额不同就可节约工程款4万元。
  结束语
  随着我国市场经济的发展与不断完善,建筑施工工程项目造价管理也越来越规范化,规范造价合同的管理,对合同管理中发生的问题,公平合理地及时处理,这样,建筑工程项目建设才能如期完成,工程造价才能有效管理与控制,对建筑工程双方利益共同维护。
  参考文献
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