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随着中亚国家政治体制的改革和经济结构的调整，这一地区的经济正在逐步走向繁荣。中国企业想要实施走出去战略，不断拓展国际市场，进军中亚地区，需要防范哪些跨国经营风险呢？回顾已进入该地区投资的中国公司所走过的曲折道路，从那些成功者或失败者身上，不难发现跨入中亚国家经营的主要风险。面临这些风险，我们如何应对，这是我们跨国投资决策者应积极对待的课题。
一、中国企业跨入中亚国家经营的风险
1、政局动荡的政治风险。近几年中亚国家接连出现颜色革命——2004年11月到12月在乌克兰发生的“橙色革命”和2005年夏在吉尔吉斯斯坦发生的“黄色革命”。都导致了中亚国家政局动荡，对在该地区跨国投资经营的企业造成了巨大的经济损失，突出表现为政治风险。
由于中国改革开放已近20年，这期间中国企业经营成长虽历经风雨，但在祖国良好的经济环境和安全稳定的政治环境下成长起来的中国企业进入中亚国家投资，往往很容易忽视政治风险这个因素。这些国家政局的动荡与否，其政治环境的好坏，对中国投资企业的发展和成长尤为重要。政治风险因素在某种程度上甚至会对中国投资企业造成致命的损伤。
2、政策不稳定性的风险。政策不稳定性之所以是中国企业跨国投资的经营风险，主要是这些国家从苏联解体后，正在进行政策和产业结构调整。经济结构从苏联解体后不合理状态的单一性向多部门与全面性方面迅猛转变。为了稳定政局，促进经济，提高国际竞争地位，中亚各国都制定和适时调整产业政策、区域发展政策以及相应的对外开放政策，加紧推进产业结构调整和升级。这类调整的变化可能带来更好的投资机会，使已实施投资项目变得相对不优化；也可能使已实施项目所享受的优惠条件或待遇不复存在；甚至还有可能使已实施项目由受欢迎行列进入了受限制的“另册”。如果对当地的投资项目在决策时没有预见或没有充分预见到这类变化，没有在现金流量的分析中纳入这类因素，政策变化就必定使投资的现金、人力、物资造成损失，进而影响到企业健康成长，造成投资失败。
3、文化差异影响经营成果。中亚社会的文化是由不同民族的多种文化组成。中亚地区人民大多是穆斯林民族，主要文化和社会力量因素是突厥——伊斯兰文化和俄罗斯文化。然而几千年来的文化积淀，使中国人接受的是佛、儒、道以及近代马列主义思想文化教育。这与中亚地区社会文化有着明显的差异。主要表现在：①价值观的差异。②传统文化之间的差异。③宗教信仰的差异。④种族优越感的差异。⑤语言及沟通上存在的障碍。尤为突出的是，由于在文化传统上的差别，在价值观上中亚地区的人员素质本身文化涵养较高，但生活安排没有中国人的长远、周到，他们考虑当前过的好坏多一些，对未来考虑的少。企业会体现出俄罗斯传统的“高傲”习俗，在企业中便会形成“强力型”企业文化，有一种自然的霸气。所以，如果中亚企业在中国这种讲求礼让、谦和的环境中发展，仍保持其本土风貌，与中华传统文化产生格格不入之处便亦是事所难免的了。为了突破这种由于文化差异而引起的经营与管理上的不便，中国投资企业对“文化差异”要给予足够的重视，从用人、员工培训、制度制订等多面给予考虑，方可避免由于文化差异处理不当给企业造成经济损失。
4、跨国管理人才的贫乏。代表中国企业到中亚负责企业管理、财务管理、市场营销管理，或从事技术指导与管理的工作人员，要具有语言能力，领导协调等方面的能力。而具有这几方面能力的人，当前很少，因而人才贫乏问题突出。尤其是懂得当地法律和熟悉当地文化的人更少。在中亚国家从事国际收购相当复杂，而国内的企业经理人普遍缺乏相关的财务和法律经验，更缺少这方面的专业人才，往往过于依赖国外的银行、律师和一些国外中介机构，这不仅影响正确、及时、科学地决策，有时候还会因合同缺陷等原因上当受骗。
5、经营成本的波动性。在中亚国家投资经营，由于环境变化、政局动荡、经济市场发展的初级阶段、原材料供应短缺，其经营成本也有不确定性。尤其畜牧行业的农副产品的市场价格波动就很大。如粮食由于天气原因收成不好，畜牧行业原料供应价格波动剧烈，生产成本就会有非常大的波动。尤其，当今全球能源紧张，该地区的油、电、水的价格几年来涨幅大约20％－40％。同样物资的调运，使得运输成本也大大增长，还有人工工资都是变化的，因而，考虑成本的变化，是保证投资是否能够安全收回同样不可忽视的风险因素。
二、跨入中亚国家投资经营风险的防范
由于中国企业进入中亚地区投资面临着：政治风险、政策不稳定风险、文化差异风险、管理人才贫乏的风险以及经营成本波动等诸多因素，以及很多想不到的问题出现，我们必须以认真的态度，科学的思维，严谨的工作流程做好风险的防范。
1、建立防范政治风险的体系。防范上述风险的科学方法就是建立完善的风险管理体系。完善的风险管理体系包括下列内容：法人治理结构；风险管理组织；财务运营和公司运营的政策与程序；内部审计系统（包括机构、手册等）。建立完善的风险管理体系一般要经过一个较长期和痛苦的过程，经常要涉及到管理结构的调整，权力结构的整合，作业流程和财务流程的重整。以实现风险防范科学体系的建立。
2、提高管理者的素质，制定企业行为规范。跨国经营的兴衰成败与企业经营者本身素质有着极其密切的关系。跨国经营者必须要有防范风险的意识和至少需要具备以下四种基本素质，才能使跨入中亚国家的企业经营成功。首先，经营者要能接受新的挑战。企业要有活力就必须对变化的环境作出迅速有效的反映。要做到这一点就要求企业领导人对其经营环境非常熟悉。第二，企业经营者要是技术型的工商管理人才，既懂工商管理，又懂工程技术。第三，现在企业要取得成功在很大程度上取决于其领导人运作资金的能力。企业经营者对金融市场要有充足的知识。第四，企业能否成功还取决于他们对人力资源的管理和培养。经营者也要尽快制定出企业行为规范与适应当地法律的企业内部规章制度。从建设跨国企业文化入手，以企业的共同价值理念培育企业员工的行为规范，以企业的共同价值理念统一员工行为方式。采取注重企业的先进人物，以先进典型为楷模，从这些企业的先进人物身上把企业文化和企业共同价值理念人格化，使这些先进人物成为企业全体员工行为的榜样。鞭策广大员工忠诚企业，爱岗敬业，与企业同步前进，同步成长，与企业同悲喜共命运。
3、加强多元文化管理。文化不是一种个体特征，而是由某个（些）群体所共有，一个国家、民族、地区具有自己独特的文化特征。这种特征形成整个社会的主流意识，另外，在不同标准的划分下，可以形成不同亚层或亚群文化。跨国管理活动与不同的文化相结合，形成了不同的管理哲学和管理风格。中亚国家是以“理”为中心的管理文化，中国是以“情”为特质的管理文化。以理为中心的管理文化注重后来居上，善于对人家成功的管理模式进行改进；追求功利而牺牲道义，追求群体利益而牺牲个人。以情为特质的管理文化，则注重发掘人的内在潜力和积极性，强调管理的“人和”效应。偏重于人的作用和价值实现，对制度管理和条例管理比较松懈，在强调人事关系方面，理性精神表现得不充分。我们的企业跨国经营必须重视对员工的培训，以加强多元文化的交流与沟通，达到员工队伍的稳定，工作效率的提高。在管理文化上取长补短，相互融合。
4、适应经营环境，管理人员本土化。跨国经营要求组织具有适应环境的弹性，整体组织综合效能较高。为实现某一特定目标和任务，经营者要重视人力资源开发工作，稳妥推进管理人员本土化。实践证明，使得管理骨干本土化达到70％是很合适的比例结构。这种模式能够达到实现职能的重新组合，增强企业适应当地政治经济及公共关系良好的目的，同时还能保持在多元文化环境下，保持投资企业管理的模式和风格，并可提高管理执行力。
5、敢于采取创新管理以适应新环境。跨国经营面临着各种风险和多元文化的环境，在新条件下经营者要敢于创新，以达成经营目标为动力，建立高效的运行机制。所谓创新管理，一是指能快速适应异国经营环境的急剧变化，不断进行观念创新、战略创新、制度创新、组织创新和市场创新，把创新渗透于管理的全过程，作为经常性的主要管理职责。二是每个管理者，都应成为创新者。每个企业都要为全体员工充分发挥创造才能建立新的机制。三是企业个性化。在激烈的竞争中，一味模仿别人的企业是难以生存的；成功的企业，必将是具有个性化特征的能够创造出与众不同独具特色经营方式的企业。只有一切从实际出发，建立一个适应异地的组织机构，拥有一支敢于创新的管理骨干，跨国企业才有生命力，企业才会成长。
（作者单位：西安交通大学管理学院）
一、中国企业跨入中亚国家经营的风险
1、政局动荡的政治风险。近几年中亚国家接连出现颜色革命——2004年11月到12月在乌克兰发生的“橙色革命”和2005年夏在吉尔吉斯斯坦发生的“黄色革命”。都导致了中亚国家政局动荡，对在该地区跨国投资经营的企业造成了巨大的经济损失，突出表现为政治风险。
由于中国改革开放已近20年，这期间中国企业经营成长虽历经风雨，但在祖国良好的经济环境和安全稳定的政治环境下成长起来的中国企业进入中亚国家投资，往往很容易忽视政治风险这个因素。这些国家政局的动荡与否，其政治环境的好坏，对中国投资企业的发展和成长尤为重要。政治风险因素在某种程度上甚至会对中国投资企业造成致命的损伤。
2、政策不稳定性的风险。政策不稳定性之所以是中国企业跨国投资的经营风险，主要是这些国家从苏联解体后，正在进行政策和产业结构调整。经济结构从苏联解体后不合理状态的单一性向多部门与全面性方面迅猛转变。为了稳定政局，促进经济，提高国际竞争地位，中亚各国都制定和适时调整产业政策、区域发展政策以及相应的对外开放政策，加紧推进产业结构调整和升级。这类调整的变化可能带来更好的投资机会，使已实施投资项目变得相对不优化；也可能使已实施项目所享受的优惠条件或待遇不复存在；甚至还有可能使已实施项目由受欢迎行列进入了受限制的“另册”。如果对当地的投资项目在决策时没有预见或没有充分预见到这类变化，没有在现金流量的分析中纳入这类因素，政策变化就必定使投资的现金、人力、物资造成损失，进而影响到企业健康成长，造成投资失败。
3、文化差异影响经营成果。中亚社会的文化是由不同民族的多种文化组成。中亚地区人民大多是穆斯林民族，主要文化和社会力量因素是突厥——伊斯兰文化和俄罗斯文化。然而几千年来的文化积淀，使中国人接受的是佛、儒、道以及近代马列主义思想文化教育。这与中亚地区社会文化有着明显的差异。主要表现在：①价值观的差异。②传统文化之间的差异。③宗教信仰的差异。④种族优越感的差异。⑤语言及沟通上存在的障碍。尤为突出的是，由于在文化传统上的差别，在价值观上中亚地区的人员素质本身文化涵养较高，但生活安排没有中国人的长远、周到，他们考虑当前过的好坏多一些，对未来考虑的少。企业会体现出俄罗斯传统的“高傲”习俗，在企业中便会形成“强力型”企业文化，有一种自然的霸气。所以，如果中亚企业在中国这种讲求礼让、谦和的环境中发展，仍保持其本土风貌，与中华传统文化产生格格不入之处便亦是事所难免的了。为了突破这种由于文化差异而引起的经营与管理上的不便，中国投资企业对“文化差异”要给予足够的重视，从用人、员工培训、制度制订等多面给予考虑，方可避免由于文化差异处理不当给企业造成经济损失。
4、跨国管理人才的贫乏。代表中国企业到中亚负责企业管理、财务管理、市场营销管理，或从事技术指导与管理的工作人员，要具有语言能力，领导协调等方面的能力。而具有这几方面能力的人，当前很少，因而人才贫乏问题突出。尤其是懂得当地法律和熟悉当地文化的人更少。在中亚国家从事国际收购相当复杂，而国内的企业经理人普遍缺乏相关的财务和法律经验，更缺少这方面的专业人才，往往过于依赖国外的银行、律师和一些国外中介机构，这不仅影响正确、及时、科学地决策，有时候还会因合同缺陷等原因上当受骗。
5、经营成本的波动性。在中亚国家投资经营，由于环境变化、政局动荡、经济市场发展的初级阶段、原材料供应短缺，其经营成本也有不确定性。尤其畜牧行业的农副产品的市场价格波动就很大。如粮食由于天气原因收成不好，畜牧行业原料供应价格波动剧烈，生产成本就会有非常大的波动。尤其，当今全球能源紧张，该地区的油、电、水的价格几年来涨幅大约20％－40％。同样物资的调运，使得运输成本也大大增长，还有人工工资都是变化的，因而，考虑成本的变化，是保证投资是否能够安全收回同样不可忽视的风险因素。
二、跨入中亚国家投资经营风险的防范
由于中国企业进入中亚地区投资面临着：政治风险、政策不稳定风险、文化差异风险、管理人才贫乏的风险以及经营成本波动等诸多因素，以及很多想不到的问题出现，我们必须以认真的态度，科学的思维，严谨的工作流程做好风险的防范。
1、建立防范政治风险的体系。防范上述风险的科学方法就是建立完善的风险管理体系。完善的风险管理体系包括下列内容：法人治理结构；风险管理组织；财务运营和公司运营的政策与程序；内部审计系统（包括机构、手册等）。建立完善的风险管理体系一般要经过一个较长期和痛苦的过程，经常要涉及到管理结构的调整，权力结构的整合，作业流程和财务流程的重整。以实现风险防范科学体系的建立。
2、提高管理者的素质，制定企业行为规范。跨国经营的兴衰成败与企业经营者本身素质有着极其密切的关系。跨国经营者必须要有防范风险的意识和至少需要具备以下四种基本素质，才能使跨入中亚国家的企业经营成功。首先，经营者要能接受新的挑战。企业要有活力就必须对变化的环境作出迅速有效的反映。要做到这一点就要求企业领导人对其经营环境非常熟悉。第二，企业经营者要是技术型的工商管理人才，既懂工商管理，又懂工程技术。第三，现在企业要取得成功在很大程度上取决于其领导人运作资金的能力。企业经营者对金融市场要有充足的知识。第四，企业能否成功还取决于他们对人力资源的管理和培养。经营者也要尽快制定出企业行为规范与适应当地法律的企业内部规章制度。从建设跨国企业文化入手，以企业的共同价值理念培育企业员工的行为规范，以企业的共同价值理念统一员工行为方式。采取注重企业的先进人物，以先进典型为楷模，从这些企业的先进人物身上把企业文化和企业共同价值理念人格化，使这些先进人物成为企业全体员工行为的榜样。鞭策广大员工忠诚企业，爱岗敬业，与企业同步前进，同步成长，与企业同悲喜共命运。
3、加强多元文化管理。文化不是一种个体特征，而是由某个（些）群体所共有，一个国家、民族、地区具有自己独特的文化特征。这种特征形成整个社会的主流意识，另外，在不同标准的划分下，可以形成不同亚层或亚群文化。跨国管理活动与不同的文化相结合，形成了不同的管理哲学和管理风格。中亚国家是以“理”为中心的管理文化，中国是以“情”为特质的管理文化。以理为中心的管理文化注重后来居上，善于对人家成功的管理模式进行改进；追求功利而牺牲道义，追求群体利益而牺牲个人。以情为特质的管理文化，则注重发掘人的内在潜力和积极性，强调管理的“人和”效应。偏重于人的作用和价值实现，对制度管理和条例管理比较松懈，在强调人事关系方面，理性精神表现得不充分。我们的企业跨国经营必须重视对员工的培训，以加强多元文化的交流与沟通，达到员工队伍的稳定，工作效率的提高。在管理文化上取长补短，相互融合。
4、适应经营环境，管理人员本土化。跨国经营要求组织具有适应环境的弹性，整体组织综合效能较高。为实现某一特定目标和任务，经营者要重视人力资源开发工作，稳妥推进管理人员本土化。实践证明，使得管理骨干本土化达到70％是很合适的比例结构。这种模式能够达到实现职能的重新组合，增强企业适应当地政治经济及公共关系良好的目的，同时还能保持在多元文化环境下，保持投资企业管理的模式和风格，并可提高管理执行力。
5、敢于采取创新管理以适应新环境。跨国经营面临着各种风险和多元文化的环境，在新条件下经营者要敢于创新，以达成经营目标为动力，建立高效的运行机制。所谓创新管理，一是指能快速适应异国经营环境的急剧变化，不断进行观念创新、战略创新、制度创新、组织创新和市场创新，把创新渗透于管理的全过程，作为经常性的主要管理职责。二是每个管理者，都应成为创新者。每个企业都要为全体员工充分发挥创造才能建立新的机制。三是企业个性化。在激烈的竞争中，一味模仿别人的企业是难以生存的；成功的企业，必将是具有个性化特征的能够创造出与众不同独具特色经营方式的企业。只有一切从实际出发，建立一个适应异地的组织机构，拥有一支敢于创新的管理骨干，跨国企业才有生命力，企业才会成长。
（作者单位：西安交通大学管理学院）