如何破解“三点半现象”

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  “孩子下午三点半就放学,家长无法接送怎么办”“是否会重拳治理校外托管班乱象”……
  “问题提得好!”陈宝生坦言,“三点半现象”既是年轻父母在孩子成長中的烦恼,也是社会发展中的难题。“教育部将探索依靠社会力量解决这个问题,并加大力度治理校外托管班乱象。”(3月4日新华视点)
  “三点半现象”更多地表现在大中型城市,是中国经济社会发展、中国教育发展特定阶段的一个产物。关心这个问题的年轻父母们正处在职业发展和孩子抚育的关键阶段,由于分工、作息时间的不匹配,他们没有办法接孩子,带来了“成长中的烦恼”。“三点半现象”是一道民生考题,应该设法破解。
  事实上,针对“三点半现象”,政府做了大量卓有成效的工作。去年2月,教育部就印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,要求各地充分发挥中小学校主渠道作用,通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式不断完善经费保障机制,按照学生家长自愿原则,普遍开展中小学生课后服务工作。
  然而,破解“三点半现象”也不是一件一蹴而就的事情,还需持之以恒久久为功。
  一要做到“因地制宜”。破解“三点半现象”,各地还应积极探索新路子新模式,“各走各的路、各出各的招”,要针对不同模式的长处和不足,探索适合自己的破解“三点半现象”办法。
  二要坚持“问题导向”。比如,实行“弹性离校”制度,三点半到五点学校托管孩子,其时间是否还属于义务教育时段,老师的劳动时间加长了,负担加重了,相应成本怎么分担,相关政策相应劳动法规怎么调解等,就值得深入研究,做好顶层设计。
  三要对校外托管乱象“切一刀”。针对“三点半现象”的学生校外托管,关乎家庭利益,关乎孩子健康成长,不能无视现实需求为了安全等“一刀切”关停,也不能任其野蛮生长,而应该“切一刀”,为其戴上“紧箍咒”。一要健全制度,出台专门法律规章,做到依法设立、依法管理。二要落实监管责任,明确属地政府以及教育、卫生、公安、消防等职能部门职责,追究渎职责任,做到“都管都来管”。三要加强公开,发动家长和社会力量监督,以监督促进校外托管经营者依法经营。
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