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摘要:本文通过对文献的研究和实际调查发现三个方面的主要问题,并针对这些主要问题,提出了针对性地改善意见和建议。
关键词:档案管理,模式改进,制度建设
【分类号】:F276.1
企业档案是企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料,是对企业各方面重要活动的真实记录,对企业发展有着重要的作用。随着知识经济和市场经济愈发展,信息工作和档案工作的重要性就日益凸显。但是,现代企业普遍存在对档案工作不够重视的现象,在档案管理上主要存在以下几个问题。
一.档案管理工作中主要存在的问题
首先,部分企业的档案管理意识淡薄。现代企业在核心业务方面的管理都已经趋于成熟和完善,但档案管理却没有跟上企业整体运营所要求的水平,究其根本,不外乎以下几个方面:第一,企业领导层没有充分认识到档案管理对企业的重要性。相对于现代商务管理所侧重的把握市场规律、处理市场经济关系等方面给企业带来的效益,档案管理给企业带来的利益很难在短期内凸显,甚至需要数年的积累才能初见成效,导致企业领导层对档案业务重视程度不高,企业档案管理工作难以有效开展。第二,企业人事管理部门对档案管理人员的安排缺少规划,使用低学力、非档案专业人员,甚至将档案管理业务外包已经是一种普遍现象。最终造成档案管理混乱,利用价值不高。第三,企业更倾向于将所把握的资源流向企业的核心业务,在档案管理上投入的物力财力不足,对于档案管理工作中需要的物质和资金需求并没有积极满足,导致档案管理的方式远远落后于现代管理水平。
其次,档案管理技术水平落后。随着信息技术的迅猛发展,只有将信息技术应用到企业管理的各个方面,才能在竞争如此激烈的市场环境中生存。但大多企业在档案管理上并未充分利用信息技术的手段,仍在使用传统的人工管理方式,落后的管理方式造成了很多企业出现了以下两个问题:第一,现代企业运营中会形成大量电子形式的重要数据,传统的档案管理人工操作记录的方式不足以满足对这些大量数据收集和保管的要求,无法全面收集资料,造成企业档案资源的缺失,档案数据不完整。第二,企业在运营和管理业务上均利用先进的信息技术,而档案管理工作落后,导致档案管理成为企业发展的短板,不利于企业整体协同发展。
最后,档案管理人员的素质不足以满足企业发展和档案管理的要求。第一,档案管理专业人才输出不足,企业很难在档案管理岗位上配置专业人员。企业大都任用未接受专业档案管理培训、对档案管理的责任意识领会不足的的员工开展档案管理工作,导致档案管理业务开展不够规范。第二,企业不断的发展和日新月异的社会技术进步,对档案管理人员提出新的要求,但企业却忽视对档案管理人员的培训和指导,使档案管理人员更加落后于企业整体发展的步伐。第三,企业档案管理人员长期不被企业重视,导致其工作积极性较低、话语权不足,不能使档案管理有效发挥其档案编研和数据挖掘最大价值。
二.档案管理工作的模式改进
针对现代企业存在的问题,可以从以下几方面着手改善。
(一)增强档案管理意识,规范档案业务管理。第一,深化认识,强化责任感。企业应从领导层开始,加强宣传和教育,逐级加强对档案工作重要性的认识,将档案工作列入企业年度工作计划,并落实领导责任制,促进档案工作的有序开展。第二,制定并完善档案管理工作中涉及到的业务规范和相关管理制度,使档案工作“有法可依,有据可循”,形成标准化的管理工作模式。同时,明确档案管理人员的岗位职责,进行岗前培训,以免因人员流动造成档案管理的混乱。第三,加强对档案全生命周期的管理,从源头开始使档案管理形成闭环。重视档案资源的收集及整理环节,避免档案资源的丢失,为后续的档案的编研利用和数据挖掘奠定坚实的基础。
(二)提高档案管理的技术水平。第一,加强信息化管理,信息一体化管理,其实就是指企业的档案工作、情报工作、图书工作的一体化。在企业,这种综合性信息管理机构一般称为信息中心。信息中心在为企业服务的过程中,既要注意提供历史的信息和现时的信息,又要注重超前性、预测性信息的采集、筛选、提供。一方面可以利用档案史料中的信息编写反映企业发展历程、企业文化、科技成果等编研成果,为展现企业的辉煌历史、提高企业的市场信誉和增强企业的社会效益提供详实、可靠、生动的凭证;另一方面,还可以依托现代信息技术和网络技术,在网上采集与企业业务有关的信息,并进行筛选、汇编,为企业的科学决策和管理提供含量较高的有价值的信息。这种图、情、档一体化管理模式主要适用于一些信息技术基础较好的大型企业,在原有图书机构、档案机构或情报机構的基础上构建统一的信息管理实体机构。这种管理模式便于建立计算机管理系统, 实行现代化管理,同时也有利于实现对信息资源的联合开发利用。第二,使用先进技术手段完成档案资源从收集到利用实现流程再造。通过技术手段提高档案收集和提供利用的效率,加快档案资源转化为企业可利用和有价值资源的速度。第三,加强数字化存储手段在档案保管中所占的比重。档案保管作为档案管理的重要部分,与时俱进的使用数字化方式存储 ,特别是借助多样化的档案载体种类和智能控制应用,才能保障档案信息的完整性和安全性,避免关键数据遗失,确保数据的完整性。
(三)提高档案管理人员的整体素质,并充分调动其积极性。第一,强化培训,提高业务素质。随着企业的发展,对档案管理人员有更多更新的要求,应档案管理人员,特别是非专业档案管理人员进行有针对性地业务培训,并在实践中不断指导,使其符合企业发展的需要。第二,更新观念,强化服务意识。档案工作作为管理工作,应当更多的是服务于企业的发展,因此更新档案管理人员的观念,做好自身的定位,加强服务意识的重要性更为凸显。第三,落实责任制和奖励机制,加强对档案管理人员的责任分配,并监督落实情况。通过采取一定的奖励激励机制,加强档案管理人员对企业档案管理工作重要性的认识,调动其积极性,为进一步开展档案工作打下坚实的基础。
(四)加强对档案功能的开发。抛弃传统档案的管理方式,结合企业现代发展的环境和需要,对档案的功能深化挖掘,并做到全方位开发利用,使档案充分发挥其在企业中的重要作用。特别是要建立信息开放利用中心,进行深层次编研,将企业积累的档案充分利用。
(五)加强企业档案管理的制度建设
第一,充分认识制度建设的重要性充分认识制度建设的重要性。档案管理制度是档案管理的依据与保障,分类方案是档案管理的根本。档案室的建设从制度建设开始,先要有制度的约束与指引,档案管理才有依据与方向。第二,注重制度建设的适用性。注重适用性,就是要突出重点,抓住关键,着眼于解决实际问题,突出制度建设的现实意义,使制度建设可行、管用。要经过充分地调查研究,有针对性地制定制度,使制度建设和现实问题相对应,使制度约束对象和问题涉及的方面相关联。第三,推进制度创新推进制度创新。制度建设不可能一劳永逸,任何制度的内容和形式都需要紧跟形势的发展与变化,不断地调整、完善,从而实现制度建设的与时俱进。否则,制度就会失去生命力。所以我们要对既定的和现行的制度进行认真梳理,要在继承中创新,在创新中发展,以建设性的思路、举措、方法推进档案工作制度建设,使各项制度更具有实用性和前瞻性,在实践中彰显出强大的生命力。还要树立开放性的工作理念,增强制度建设的“吐故纳新”能力,提高档案制度体系的开放度。
三.结束语
企业信息资源的多元化而产生的,企业档案的提出有着重要的意义。企业档案与各种经济信息、情报资源一起,形成的信息资源,在企业的项目选择、运营模式选择、市场定位、营销策略的制订上都起着参考和决策作用。企业档案在现代企业制度下,不应该仅仅被看作死气沉沉的历史记录,也不应该仅仅看作是科技档案的集合,而应给予企业档案一种合理的定位,确定其在企业发展中的作用,从而确立合理的档案管理模式
参考文献:
1.《企业档案管理》范巧燕,经济管理出版社,2008.3.1
2.《新形势下企业档案管理工作存在的问题及对策》柴雪洁
关键词:档案管理,模式改进,制度建设
【分类号】:F276.1
企业档案是企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料,是对企业各方面重要活动的真实记录,对企业发展有着重要的作用。随着知识经济和市场经济愈发展,信息工作和档案工作的重要性就日益凸显。但是,现代企业普遍存在对档案工作不够重视的现象,在档案管理上主要存在以下几个问题。
一.档案管理工作中主要存在的问题
首先,部分企业的档案管理意识淡薄。现代企业在核心业务方面的管理都已经趋于成熟和完善,但档案管理却没有跟上企业整体运营所要求的水平,究其根本,不外乎以下几个方面:第一,企业领导层没有充分认识到档案管理对企业的重要性。相对于现代商务管理所侧重的把握市场规律、处理市场经济关系等方面给企业带来的效益,档案管理给企业带来的利益很难在短期内凸显,甚至需要数年的积累才能初见成效,导致企业领导层对档案业务重视程度不高,企业档案管理工作难以有效开展。第二,企业人事管理部门对档案管理人员的安排缺少规划,使用低学力、非档案专业人员,甚至将档案管理业务外包已经是一种普遍现象。最终造成档案管理混乱,利用价值不高。第三,企业更倾向于将所把握的资源流向企业的核心业务,在档案管理上投入的物力财力不足,对于档案管理工作中需要的物质和资金需求并没有积极满足,导致档案管理的方式远远落后于现代管理水平。
其次,档案管理技术水平落后。随着信息技术的迅猛发展,只有将信息技术应用到企业管理的各个方面,才能在竞争如此激烈的市场环境中生存。但大多企业在档案管理上并未充分利用信息技术的手段,仍在使用传统的人工管理方式,落后的管理方式造成了很多企业出现了以下两个问题:第一,现代企业运营中会形成大量电子形式的重要数据,传统的档案管理人工操作记录的方式不足以满足对这些大量数据收集和保管的要求,无法全面收集资料,造成企业档案资源的缺失,档案数据不完整。第二,企业在运营和管理业务上均利用先进的信息技术,而档案管理工作落后,导致档案管理成为企业发展的短板,不利于企业整体协同发展。
最后,档案管理人员的素质不足以满足企业发展和档案管理的要求。第一,档案管理专业人才输出不足,企业很难在档案管理岗位上配置专业人员。企业大都任用未接受专业档案管理培训、对档案管理的责任意识领会不足的的员工开展档案管理工作,导致档案管理业务开展不够规范。第二,企业不断的发展和日新月异的社会技术进步,对档案管理人员提出新的要求,但企业却忽视对档案管理人员的培训和指导,使档案管理人员更加落后于企业整体发展的步伐。第三,企业档案管理人员长期不被企业重视,导致其工作积极性较低、话语权不足,不能使档案管理有效发挥其档案编研和数据挖掘最大价值。
二.档案管理工作的模式改进
针对现代企业存在的问题,可以从以下几方面着手改善。
(一)增强档案管理意识,规范档案业务管理。第一,深化认识,强化责任感。企业应从领导层开始,加强宣传和教育,逐级加强对档案工作重要性的认识,将档案工作列入企业年度工作计划,并落实领导责任制,促进档案工作的有序开展。第二,制定并完善档案管理工作中涉及到的业务规范和相关管理制度,使档案工作“有法可依,有据可循”,形成标准化的管理工作模式。同时,明确档案管理人员的岗位职责,进行岗前培训,以免因人员流动造成档案管理的混乱。第三,加强对档案全生命周期的管理,从源头开始使档案管理形成闭环。重视档案资源的收集及整理环节,避免档案资源的丢失,为后续的档案的编研利用和数据挖掘奠定坚实的基础。
(二)提高档案管理的技术水平。第一,加强信息化管理,信息一体化管理,其实就是指企业的档案工作、情报工作、图书工作的一体化。在企业,这种综合性信息管理机构一般称为信息中心。信息中心在为企业服务的过程中,既要注意提供历史的信息和现时的信息,又要注重超前性、预测性信息的采集、筛选、提供。一方面可以利用档案史料中的信息编写反映企业发展历程、企业文化、科技成果等编研成果,为展现企业的辉煌历史、提高企业的市场信誉和增强企业的社会效益提供详实、可靠、生动的凭证;另一方面,还可以依托现代信息技术和网络技术,在网上采集与企业业务有关的信息,并进行筛选、汇编,为企业的科学决策和管理提供含量较高的有价值的信息。这种图、情、档一体化管理模式主要适用于一些信息技术基础较好的大型企业,在原有图书机构、档案机构或情报机構的基础上构建统一的信息管理实体机构。这种管理模式便于建立计算机管理系统, 实行现代化管理,同时也有利于实现对信息资源的联合开发利用。第二,使用先进技术手段完成档案资源从收集到利用实现流程再造。通过技术手段提高档案收集和提供利用的效率,加快档案资源转化为企业可利用和有价值资源的速度。第三,加强数字化存储手段在档案保管中所占的比重。档案保管作为档案管理的重要部分,与时俱进的使用数字化方式存储 ,特别是借助多样化的档案载体种类和智能控制应用,才能保障档案信息的完整性和安全性,避免关键数据遗失,确保数据的完整性。
(三)提高档案管理人员的整体素质,并充分调动其积极性。第一,强化培训,提高业务素质。随着企业的发展,对档案管理人员有更多更新的要求,应档案管理人员,特别是非专业档案管理人员进行有针对性地业务培训,并在实践中不断指导,使其符合企业发展的需要。第二,更新观念,强化服务意识。档案工作作为管理工作,应当更多的是服务于企业的发展,因此更新档案管理人员的观念,做好自身的定位,加强服务意识的重要性更为凸显。第三,落实责任制和奖励机制,加强对档案管理人员的责任分配,并监督落实情况。通过采取一定的奖励激励机制,加强档案管理人员对企业档案管理工作重要性的认识,调动其积极性,为进一步开展档案工作打下坚实的基础。
(四)加强对档案功能的开发。抛弃传统档案的管理方式,结合企业现代发展的环境和需要,对档案的功能深化挖掘,并做到全方位开发利用,使档案充分发挥其在企业中的重要作用。特别是要建立信息开放利用中心,进行深层次编研,将企业积累的档案充分利用。
(五)加强企业档案管理的制度建设
第一,充分认识制度建设的重要性充分认识制度建设的重要性。档案管理制度是档案管理的依据与保障,分类方案是档案管理的根本。档案室的建设从制度建设开始,先要有制度的约束与指引,档案管理才有依据与方向。第二,注重制度建设的适用性。注重适用性,就是要突出重点,抓住关键,着眼于解决实际问题,突出制度建设的现实意义,使制度建设可行、管用。要经过充分地调查研究,有针对性地制定制度,使制度建设和现实问题相对应,使制度约束对象和问题涉及的方面相关联。第三,推进制度创新推进制度创新。制度建设不可能一劳永逸,任何制度的内容和形式都需要紧跟形势的发展与变化,不断地调整、完善,从而实现制度建设的与时俱进。否则,制度就会失去生命力。所以我们要对既定的和现行的制度进行认真梳理,要在继承中创新,在创新中发展,以建设性的思路、举措、方法推进档案工作制度建设,使各项制度更具有实用性和前瞻性,在实践中彰显出强大的生命力。还要树立开放性的工作理念,增强制度建设的“吐故纳新”能力,提高档案制度体系的开放度。
三.结束语
企业信息资源的多元化而产生的,企业档案的提出有着重要的意义。企业档案与各种经济信息、情报资源一起,形成的信息资源,在企业的项目选择、运营模式选择、市场定位、营销策略的制订上都起着参考和决策作用。企业档案在现代企业制度下,不应该仅仅被看作死气沉沉的历史记录,也不应该仅仅看作是科技档案的集合,而应给予企业档案一种合理的定位,确定其在企业发展中的作用,从而确立合理的档案管理模式
参考文献:
1.《企业档案管理》范巧燕,经济管理出版社,2008.3.1
2.《新形势下企业档案管理工作存在的问题及对策》柴雪洁