完善高校毕业生创新创业激励机制研究

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  摘 要:一直以来,培养具有较高创新能力的人才,是我国党和政府的一贯政策。尤其是在各级高等教育机构,大力培养学生的创新意识和创业能力,成为工作的重点。各级高校培养更多的具有创新意识和创业能力的当代大学生,使其能够在进入工作岗位后,发挥自己的聪明才智,多搞创新,以推动我国的各项知识、技术和制度的改革和进步。当然,当前我省高校在创新创业中存在一些问题急需我们改善。
  关键词:高校毕业生 创新创业 激励机制
  目前,我省高校在培养具有创新意识和创业能力的人才方面还缺乏有效的激励机制,虽然很多学生可以在各种国际竞赛中夺冠,但是在他们走上工作岗位后,却没有表现出过人的能力,我国的科研工作者很少能获得诺贝尔奖。这说明我们的教育还是存在一些问题的。
  一、当前我省高校创新创业现状分析
  1.创新创业的程度低。当前, 我省高校毕业生和南方一些高校的毕业生相比,创业程度很低。很多学生缺乏创新意识和创新思维,更缺乏创新的欲望,更不用说具有创业的能力。很少有毕业生选择回农村老家创业,更不用说去条件艰苦的西部地区工作。大多数学生还是选择北上广这样的一线大城市就业,哪怕是租住在大城市的地下室。一毕业就创业的更是少见。多数毕业生认为选择创业的,要么是有深厚的家庭背景做后盾,要么是一直以来就是大家认为的怪胎,一般学生绝首选绝对不是自己创业。
  2.多数创新创业活动技术含量低,少数高校技术含量较高。近几年大学生创新创业活动中,普遍的技术含量低,实践活动成果孵化成功率低。据 《大学生创业调研报告》资料显示,当前大学生创业活动多集中在家教、零售和服务等技术含量较低行业,而对于技术含量较高的网络、软件等高新科技行业的创业选择比率仅占 5.3% ,科技创新性严重不足。河北省很多高校在学校中都组织过大学生创新创业的大赛,各种大赛开展效果还不错,但真正实施起来转化为技术项目的则少之又少。比如华北电力大学组织的“互联网+”大学生创新创业大赛,其中的一些技术项目相对“技术含量还是高“的;河北科技大学每年都举办大学生创新创业大赛,而且有很多在国家创新创业大赛中获奖,在2016中国国际飞行器设计挑战赛总决赛暨科研类全国航空航天模型锦标赛中,河北科技大学校航模队获2金2银1铜的好成绩。类似这样的创新创业大赛在河北省很多高校都在举办,但即使在这些高校中,也只有少部分大学生参加过创新创业实践活动,并未真正将创新创业教育上升到一种长远的培养学生创新创业综合素质的理性认识层面,创新创业成果转化率较低,无法对区域经济和社会发展产生深远的影响。
  3.高校对于创新创业的管理责权不明。大部分的高校是由主管学生工作的校长分管创新创业教育工作。招生就业部门、学生处、团委等部门配合校长的工作,管理创新教育和组织学生开展活动,几乎没有一家高校设立专门的创新创业管理部门,而且各个部门对于这项工作的参与程度也不够,主管学生管理工作的领导对创新创业教育知之甚少,而非创新创业教育的部门却主持各项工作。这种凌乱的管理局面势必会导致创业教育教学与专业教学缺少紧密的联系,以及校内部门间难以有效配合开展工作。此外,我们多数高校的创新创业教育还只是停留在理论研究层面,没有结合河北省的经济发展实际情况,缺乏理论与实践的统一。
  二、完善河北省高校毕业生的创新创业激励机制的对策
  河北省不管是从各级政府,还是从各高校来看,越来越重视大学生的创新创业激励,从政策的出台、为大学生提供的平台等方面采取了对策。
  1.政府政策方面的保障。高校对大学生的创新创业教育,以及学生走上工作岗位后的创业实践,都需要各级政府给予足够的、切实的政策保障。为全面推进大学生创新创业,河北省省人事厅、财政厅及省工商局在人事、财政和企业注册等多方面推出系列优惠政策,以鼓励、引导河北高校大学生开展自主创新创业,实现河北经济的全面发展提供支持。如在2017年1月5日,河北省教育厅下发《河北:全力以赴做好高校特殊群体毕业生就业创业帮扶》的通知,此通知也是对高校做好特殊群体毕业生就业创业帮扶工作提出具体要求。这一通知的发出,又是帮助解决高校特殊群体的创新创业的激励政策。
  2.资金支持。分析制约大学生创新创业的各种因素,不难看出,缺乏启动资金是首要问题。大学生开展创新创业教育实践的核心要素就是钱,因而,政府要建立各种创业基金,河北省在2016年12月16日,由河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅一起制定了《河北省高校毕业生创业就业引导基金管理暂行办法》,并且已经得到省政府同意,这也是我省深入贯彻省委、省政府关于推动大众创业、万众创新的决策部署,有利于拓展高校毕业生创业融资渠道,支持其创新创业,以创业带动就业。此办法共涉及八章四十条内容,办法中从管理机构、引导基金支持对象到风险控制等内容做了详细的规定,此办法的出台为大学生创新创业解决了资金这一大难题。鼓励大学生创业,政府带头提供小额贷款,扩大贷款的福射范围,同时对为大学生科技创新创业提供服务的各类平台要给予相应的政策。
  3.免费培训和提供平台。对高校大学生进行免费的的创业培训,给予场地、项目及市场等相关方面的优先服务。如在2011年,河北省对大中专毕业生进行了SYB创业培训,并给予一次性创业补贴(最高1000元)。相關政府部门为大学生创新创业提供平台和机会。河北省教育厅近几年都举办大学生创新创业的大赛,为大学生的创新创业提供了一个平台。2016年5月,由由河北省教育厅主办、河北大学承办的第二届河北省“互联网+”大学生创新创业大赛启动暨推进会在保定举行。另外,早在2009年,由石家庄市科学技术局主办、石家庄科技干部教育学院和石家庄科技中心承办的“河北省省会大学生科技创新大赛”也为大学生提供了很好的机会。
  4.校企结合,建立创新创业奖学金。在大学生的创新创业教育过程中,除了各级政府部门,企业也扮演着重要的角色。创新创业教育很重要的的一个环节就是实践。因而就需要得到更多企业的支持。企业可以为实践活动提供岗位、项目及资金等各方面的支持。国外的慕尼黑工业大学校企为学生们设立一项“经营&更多”的课外奖学金。获得奖学金的学生还将获得某些任职资格。这些实践机会,有利于提高技术转化为真实的成果。我们也可以多设立几项关于创新创业学术研究的、关于鼓励实体经营的的奖学金,鼓励学生开动脑筋。
  总之,完善河北省高校大学生创新创业的激励机制,需要政府、企业和学校多部门等联合起来,政府出台相关的激励政策和提供尽量多的平台,企业给予一定的资金支持和提供实践的场地,高校更要重视学生的创新创业的激励。
  参考文献:
  [1]郑丹.“双创”背景下高校构建大学生创新创业激励机制问题研究.[J]城市社会.2016.4(61—63).
  [2]http://www.hee.gov.cn/col/.
  [3]http://www.edu.cn/.
  作者简介:寇跃灵(1978—),女,汉,河北省定州市人,硕士研究生,河北科技大学讲师。研究方向:思想政治教育研究、国际政治研究。寇改红(1980—),女,汉,河北省定州市人,硕士研究生,石家庄理工职业学院副教授。研究方向:工商管理、高等教育。
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