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在对当年的破坏和平罪和反人类罪还没有认真反省和认罪的前提下,在不断为侵略战争历史翻案的背景下,日本架空和突破“和平宪法”,积极扩充军备,还要将自卫队正名为军队,不能不引起当年深受日本侵略战争之害的亚洲各国人民的警觉。
日本年度《防卫白皮书》起始于1970年,内容包括阐述日本政府对周边军事形势的认识,介绍日本当前的防卫政策,总结自卫队一年来的活动情形等,被视为日本军事走向的一个风向标。2006年度《防卫白皮书》于今年8月1日发布,其特点为两“新”两“旧”。
首次专论“日美军事同盟”
今年的白皮书首次设置标题为“日美安保体制的强化”专章,详细阐述了强化“日美军事同盟”的重要性。
该白皮书指出:日美同盟“对于亚洲太平洋地区的和平与安定而言是不可或缺的”;今年6月29日日美首脑会谈后发表的《新世纪的日美同盟》,标志着日美已经建立起“在全球范围内合作的新型日美同盟关系”。前几年的白皮书曾将日美军事同盟的合作范围由日美双边扩大到亚太地区,今年的白皮书则把日美军事同盟进一步扩大为“日美全球同盟”。
强化“日美军事同盟”的一个重要步骤是整编驻日美军。日本政府今年5月份批准了驻日美军二战后最大规模的整编计划,这一计划在日本引起极大的争议,其中最大的争议点是驻日本冲绳的8000名美军将离开冲绳改驻关岛,可冲绳居民却希望美军离开的人数更多些,另外,驻日美军整编的大部分费用由日本承担,也引起日本民众的非议。对此,该白皮书称,驻日美军整编的完成“对于进一步发挥(两国)同盟关系的实际作用是必要的”,因此将“不论多大代价,我们都会协助落实美军整编计划”,并且决心在八年后完成。
借驻日美军整编之机,日美将在情报、导弹防御和指挥系统等领域进行重新整合和部署。该白皮书强调了加强日美军事协作的重要性,提出把日本自卫队和驻日美军打造成更加一体化的部队。
首次建议“防卫厅升格”
日本政府内阁会议6月9日正式决定向国会提交议案,建议防卫厅升格为“防卫省”。据此,该白皮书强调,把防卫厅升格为由“防卫大臣”领导的“防卫省”,是为了“加强紧急事态应对体制”和“建立积极而主体性地参与国际维和行动的体制”。具体地说,可以提高“防卫大臣”职权,除了能够独自提出内阁议案、“实施海上警备行动”等请求外,还能够制订自卫队相关法令和提出独自的预算要求,以便将来在政府预算分配中争取更多的军费。
该白皮书所谓“建立积极而主体性地参与国际维和行动的体制”,就是要把参与国际维和行动列入日本自卫队的“基本任务”。目前日本驻伊拉克陆上自卫队已全部回国,但驻扎在科威特的日本航空自卫队运输机部队却扩大了活动范围,增加了运送美国军事人员和物资的任务;日本还将继续为阿富汗境内的反恐行动提供后勤支持。扩大自卫队在海外的行动范围,意味着自卫队将改变“自卫”的身份,转变为正式的军队。
“防卫厅升格”意味着日本将进一步强化军事建设。日本在军事实力远远超出其防卫需要的情况下,仍然连年以军费排名世界第二的速度扩充军备,仍然大力发展“技术化、超大型化和远洋化”的先进武器装备,这势必打破东亚地区的战略平衡,给东亚地区的安全稳定带来负面影响。
依旧炮制“周边威胁论”
该白皮书卷首写道:“在亚洲太平洋地区,虽然发生直接侵略日本事态的可能性有所降低,但是各国之间、各地区之间仍然残存着对立的构图。这个地区的很多国家正在以经济增长为背景,进行着军事力量的扩充。”近年来,日本政府在解决与亚洲邻国间的领土、领海和资源纠纷时,放弃以往对等协商的原则,四面出击,强争权益,引起同俄、韩、朝、中等周边国家的争端。而该《防卫白皮书》反倒指称“很多国家……进行着军事力量的扩充”,对日本构成“威胁”。
像往年一样,该白皮书依旧渲染“朝鲜威胁论”。针对朝鲜7月5日发射导弹一事,该白皮书宣称,“朝鲜研发、部署和扩散弹道导弹,再加上核问题,已经成为不仅仅影响亚太地区,而且影响整个世界的不稳定因素,我们对此表示严重关注”,并且措辞强硬地表示,日本将采取“一切可能的措施”加以应对。
像往年一样,该白皮书依旧渲染“中国军事威胁”,声称“日本应该慎重判断,中国军队现代化的目标是否已经超过了其防卫的必要范围”。今年的白皮书有所不同的是:首次写入所谓中国军机在日本周边频繁收集情报的内容,宣称“有必要进一步关注”;首次渲染中国国防经费将在2008年超过日本,称中国“有必要提高国防政策和军事力量的透明性”;首次画出中国拥有的弹道导弹射程示意图,显示以北京为中心画出同心圆的五种导弹的射程,指出“足以覆盖日本国土,可携带核弹头实施打击,是对我国的主要威胁”。在以往的白皮书中,中国被描绘成“潜在威胁”,而在今年的白皮书中则明确指为“现实威胁”。正如《产经新闻》社论所指出:“今年《防卫白皮书》的一大特色,是暗示中国军事力量的现代化正在成为日本和平与安全的现实威胁。”
该白皮书依旧关注日俄北方领土之争,用了仅次于中国、朝鲜的篇幅来谈论俄罗斯。对于日韩岛屿之争,依旧坚称竹岛(韩国称独岛)是“日本的固有领土”。
依旧凸显“普通国家”战略
小泉纯一郎自2001年出任首相以来,承袭了由“政治大国”战略、“国际国家”战略演变而来的“普通国家”战略的基本理念,将摆脱战后体制,摘掉“战败国”帽子,追求政治、军事大国地位作为国家发展的战略目标,其内政外交重大举措都是在“普通国家”战略之下运作的。今年的白皮书不仅依然凸显“普通国家”战略中追求军事大国地位的意愿,而且更加无所顾忌。
依托美国的力量,平息周边国家对日本国家发展战略转型的外部压力,谋求亚洲战略优势和本国利益最大化,是日本“普通国家”战略的基石,所以日美同盟成为今年白皮书的重中之重。“防卫厅升格”的真实目的是将自卫队完全军队化,为日本这个“准军事大国”正名,为向海外派兵彻底松绑。日本渲染“朝鲜威胁论”、“中国威胁论”以及周边环境的严峻,有着多重图谋,其中包括:为进一步扩充军备,遏制中国、朝鲜和俄罗斯等国寻找借口;为修改“和平宪法”中专守防卫、禁止自卫队海外派遣和禁止行使集团自卫权等规定制造氛围;为“先发制人”的打击制造舆论。
引起周边国家疑虑
这样的《防卫白皮书》,必然引起曾经遭受日本侵略战争之害的周边国家的疑虑。按照常理,军备是一个国家的主权问题,其他国家不应该品头论足,只要它符合世界和平与发展的潮流。但是,日本是个例外,因为有“和平宪法”的约束,不保持战争力量即不能拥有武装部队,是“和平宪法”的基本点。“和平宪法”既是日本自己对于发动侵华战争和太平洋战争罪责的反省并承担国际制裁的承诺,也是日本国家洗心革面、重新回归和平发展道路的庄严誓约,更是国际社会尤其是曾经遭受日本侵略战争之害的国家和人民清算日本战争责任、清除日本军国主义土壤的强制性条款。这一条款的修改和取消,首先需要征得国际社会尤其是受害国政府及其民众的认可。在对当年的破坏和平罪和反人类罪还没有认真反省和认罪的前提下,在不断为侵略战争历史翻案的背景下,日本架空和突破“和平宪法”,积极扩充军备,还要将自卫队正名为军队,不能不引起当年深受日本侵略战争之害的亚洲各国人民的警觉。
日本年度《防卫白皮书》起始于1970年,内容包括阐述日本政府对周边军事形势的认识,介绍日本当前的防卫政策,总结自卫队一年来的活动情形等,被视为日本军事走向的一个风向标。2006年度《防卫白皮书》于今年8月1日发布,其特点为两“新”两“旧”。
首次专论“日美军事同盟”
今年的白皮书首次设置标题为“日美安保体制的强化”专章,详细阐述了强化“日美军事同盟”的重要性。
该白皮书指出:日美同盟“对于亚洲太平洋地区的和平与安定而言是不可或缺的”;今年6月29日日美首脑会谈后发表的《新世纪的日美同盟》,标志着日美已经建立起“在全球范围内合作的新型日美同盟关系”。前几年的白皮书曾将日美军事同盟的合作范围由日美双边扩大到亚太地区,今年的白皮书则把日美军事同盟进一步扩大为“日美全球同盟”。
强化“日美军事同盟”的一个重要步骤是整编驻日美军。日本政府今年5月份批准了驻日美军二战后最大规模的整编计划,这一计划在日本引起极大的争议,其中最大的争议点是驻日本冲绳的8000名美军将离开冲绳改驻关岛,可冲绳居民却希望美军离开的人数更多些,另外,驻日美军整编的大部分费用由日本承担,也引起日本民众的非议。对此,该白皮书称,驻日美军整编的完成“对于进一步发挥(两国)同盟关系的实际作用是必要的”,因此将“不论多大代价,我们都会协助落实美军整编计划”,并且决心在八年后完成。
借驻日美军整编之机,日美将在情报、导弹防御和指挥系统等领域进行重新整合和部署。该白皮书强调了加强日美军事协作的重要性,提出把日本自卫队和驻日美军打造成更加一体化的部队。
首次建议“防卫厅升格”
日本政府内阁会议6月9日正式决定向国会提交议案,建议防卫厅升格为“防卫省”。据此,该白皮书强调,把防卫厅升格为由“防卫大臣”领导的“防卫省”,是为了“加强紧急事态应对体制”和“建立积极而主体性地参与国际维和行动的体制”。具体地说,可以提高“防卫大臣”职权,除了能够独自提出内阁议案、“实施海上警备行动”等请求外,还能够制订自卫队相关法令和提出独自的预算要求,以便将来在政府预算分配中争取更多的军费。
该白皮书所谓“建立积极而主体性地参与国际维和行动的体制”,就是要把参与国际维和行动列入日本自卫队的“基本任务”。目前日本驻伊拉克陆上自卫队已全部回国,但驻扎在科威特的日本航空自卫队运输机部队却扩大了活动范围,增加了运送美国军事人员和物资的任务;日本还将继续为阿富汗境内的反恐行动提供后勤支持。扩大自卫队在海外的行动范围,意味着自卫队将改变“自卫”的身份,转变为正式的军队。
“防卫厅升格”意味着日本将进一步强化军事建设。日本在军事实力远远超出其防卫需要的情况下,仍然连年以军费排名世界第二的速度扩充军备,仍然大力发展“技术化、超大型化和远洋化”的先进武器装备,这势必打破东亚地区的战略平衡,给东亚地区的安全稳定带来负面影响。
依旧炮制“周边威胁论”
该白皮书卷首写道:“在亚洲太平洋地区,虽然发生直接侵略日本事态的可能性有所降低,但是各国之间、各地区之间仍然残存着对立的构图。这个地区的很多国家正在以经济增长为背景,进行着军事力量的扩充。”近年来,日本政府在解决与亚洲邻国间的领土、领海和资源纠纷时,放弃以往对等协商的原则,四面出击,强争权益,引起同俄、韩、朝、中等周边国家的争端。而该《防卫白皮书》反倒指称“很多国家……进行着军事力量的扩充”,对日本构成“威胁”。
像往年一样,该白皮书依旧渲染“朝鲜威胁论”。针对朝鲜7月5日发射导弹一事,该白皮书宣称,“朝鲜研发、部署和扩散弹道导弹,再加上核问题,已经成为不仅仅影响亚太地区,而且影响整个世界的不稳定因素,我们对此表示严重关注”,并且措辞强硬地表示,日本将采取“一切可能的措施”加以应对。
像往年一样,该白皮书依旧渲染“中国军事威胁”,声称“日本应该慎重判断,中国军队现代化的目标是否已经超过了其防卫的必要范围”。今年的白皮书有所不同的是:首次写入所谓中国军机在日本周边频繁收集情报的内容,宣称“有必要进一步关注”;首次渲染中国国防经费将在2008年超过日本,称中国“有必要提高国防政策和军事力量的透明性”;首次画出中国拥有的弹道导弹射程示意图,显示以北京为中心画出同心圆的五种导弹的射程,指出“足以覆盖日本国土,可携带核弹头实施打击,是对我国的主要威胁”。在以往的白皮书中,中国被描绘成“潜在威胁”,而在今年的白皮书中则明确指为“现实威胁”。正如《产经新闻》社论所指出:“今年《防卫白皮书》的一大特色,是暗示中国军事力量的现代化正在成为日本和平与安全的现实威胁。”
该白皮书依旧关注日俄北方领土之争,用了仅次于中国、朝鲜的篇幅来谈论俄罗斯。对于日韩岛屿之争,依旧坚称竹岛(韩国称独岛)是“日本的固有领土”。
依旧凸显“普通国家”战略
小泉纯一郎自2001年出任首相以来,承袭了由“政治大国”战略、“国际国家”战略演变而来的“普通国家”战略的基本理念,将摆脱战后体制,摘掉“战败国”帽子,追求政治、军事大国地位作为国家发展的战略目标,其内政外交重大举措都是在“普通国家”战略之下运作的。今年的白皮书不仅依然凸显“普通国家”战略中追求军事大国地位的意愿,而且更加无所顾忌。
依托美国的力量,平息周边国家对日本国家发展战略转型的外部压力,谋求亚洲战略优势和本国利益最大化,是日本“普通国家”战略的基石,所以日美同盟成为今年白皮书的重中之重。“防卫厅升格”的真实目的是将自卫队完全军队化,为日本这个“准军事大国”正名,为向海外派兵彻底松绑。日本渲染“朝鲜威胁论”、“中国威胁论”以及周边环境的严峻,有着多重图谋,其中包括:为进一步扩充军备,遏制中国、朝鲜和俄罗斯等国寻找借口;为修改“和平宪法”中专守防卫、禁止自卫队海外派遣和禁止行使集团自卫权等规定制造氛围;为“先发制人”的打击制造舆论。
引起周边国家疑虑
这样的《防卫白皮书》,必然引起曾经遭受日本侵略战争之害的周边国家的疑虑。按照常理,军备是一个国家的主权问题,其他国家不应该品头论足,只要它符合世界和平与发展的潮流。但是,日本是个例外,因为有“和平宪法”的约束,不保持战争力量即不能拥有武装部队,是“和平宪法”的基本点。“和平宪法”既是日本自己对于发动侵华战争和太平洋战争罪责的反省并承担国际制裁的承诺,也是日本国家洗心革面、重新回归和平发展道路的庄严誓约,更是国际社会尤其是曾经遭受日本侵略战争之害的国家和人民清算日本战争责任、清除日本军国主义土壤的强制性条款。这一条款的修改和取消,首先需要征得国际社会尤其是受害国政府及其民众的认可。在对当年的破坏和平罪和反人类罪还没有认真反省和认罪的前提下,在不断为侵略战争历史翻案的背景下,日本架空和突破“和平宪法”,积极扩充军备,还要将自卫队正名为军队,不能不引起当年深受日本侵略战争之害的亚洲各国人民的警觉。