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我国每年人均占有径流水资源量为2 720 m~3,是世界人均占有量的1/5。北方15个省市为1 141 m~3,仅为南方16个省市的1/3左右。北方的水资源贫乏,存在着年际、年内分配不均和水质严重污染等问题。解决经济高速发展中的用水问题,是北方各省市的突出问题;开源节流是唯一出路,而关键在节流;节水型农业、节水型工业、节水型社会是我国北方经济发展的必由之路。同时以辽宁省为例,作了详尽的论述。并提出了应认真解决统管、水价、实际步骤及领导重视等几个问题。