方立平:新黄浦孕育新经济

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  在上海十几个区县当中,黄浦区的商业文化应该说是最有深厚底蕴的。从百年外滩到南京路商圈,多年的历史沿革,使得一批老字号、现代品牌在黄浦区沉淀。如今,由黄浦区和卢湾区撤二建一成立的新黄浦区,又吸纳了新天地、淮海路等著名商业区,使得现代商业等级得到全面提升,形成了新黄浦一道独特的风景线。
  新新黄浦 统一思想促融合
  了解黄浦区历史的人应该知道,现今的黄浦区是经历过两次“撤二建一”后孕育出的“新新黄浦”。2000年7月,黄浦区与南市区合并。时隔11年,黄浦区又与卢湾区“撤二建一”。面对有“上海心脏地带”一说的两区合并,是有利于优化城市功能布局,是对上海建设国际金融中心、国际航运中心功能地带的有机延展,也将是上海践行“创新驱动、转型发展”理念的一次新突破。
  在新黄浦诞生的同时,新黄浦区工商联领导班子也应运而生。去年8月,黄浦区工商联召开的第一届会员代表大会上,卢湾人戴上了新黄浦的帽子。此后,随着新主席、副主席、会长、副会长的成功选举,让整个黄浦区工商联情感有了新的交流,新一届工商联的队伍空前壮大,有185名执委,1200多名企业会员。
  但是新事物的产生,总要面临一个从发展到成熟的过程,在这个问题上,新黄浦区工商联党组书记方立平给出了答案,那就是“融合”。在新形势下,新黄浦区工商联在区委区政府的要求下努力做好两区思想融合、工作融合、感情融合的先遣队、排头兵、主心骨。
  “融合是一种互动。在这合并后短短一年时间里,我们黄浦区工商联的工作人员也做了大量融合工作。原来的两个区的区情是不一样的,都是有点差异的。在平时的工作中,我们就注意扬长避短,发挥各自的优势,融合不仅是思想、工作、感情的融合,也包括了制度、体制、机制的融合,这样有利于新黄浦区工商联工作的发展。”
  由于黄浦区工商联工作班底的特殊性,其经过两次合并,融合了3套班底,正式编制人员达到了32名,居各区县工商联编制人数之最。虽然说新黄浦区工商联是由3套老班底组成,但是合并后的工作模式又让黄浦区工商联成为目前上海最年轻的工商联。
  面对这新老模式互为切换的局面,方立平强调要不断创新新黄浦区各项工作的体制机制,要尽快研究,理顺关系,促进两区之间的优势互补,确保“1+1>2”目标的实现。而在领导班子和干部队伍的建设上,要加强思想建设,为两区融合发展奠定坚实的思想基础。进一步强化抓党建、促融合、谋发展的意识。
  “根据两区融合发展的需要,我们已经在不断完善我们的内部管理机制。比如将一些规章制度汇编成册,开展的工作都要有章可循。然后我们也抓紧成立党支部和工会组织,以前的黄浦区的党支部和工会组织是和统战部合在一起的,现在我们新工商联按要求要重新单独成立。这些工作进行的比较顺利。同时,我们注重干部培养,尤其让年轻同志多挑担子。还创造各种机会让他们参加学习深造,提升素质。
  如今,两区合并已经接近一年,围绕两区融合发展的工作也开展得有声有色。方立平认为,黄浦区工商联要发挥组织优势,促进“三个融合”,以转变工作作风、提高工作效率为重点,尽快形成发展合力,进一步推动新黄浦的区域经济。
  强强联合 服务大局谋发展
  如今黄浦区和卢湾区的合并,使得上海的区县数进一步减少。但是随着两区合并后,在金融服务、创意产业、商业贸易等领域,彼此的“互联互通”有效的整合了资源,拓展了空间。过去五年,原黄浦和原卢湾区工商联始终围绕区域经济发展大局,创新思路,大胆实践,为民营企业突破瓶颈、转型升级提供帮助,在反映民营经济发展状况、为政府建言献策、促进区域经济发展方面起到积极作用。
  然而,由于原本两区发展都比较成熟,合并后可供开发的土地面积不多,越来越多的专家认为应把管理工作做精做细,那么如何实现由“建设型政府”向“服务型政府”的有效转型就成了首要任务。在这方面,作为政府助手的黄浦区工商联可谓是思路清晰,好戏连台。
  去年以来,黄浦区工商联在不断完善内部机制调整的同时,对于民营企业的服务工作丝毫没有怠慢过。在民营企业最关心的问题上,针对经济形势变化、新的法律法规的出台,一连召开了几次系列讲座。方立平认为,对于服务民企工作,我们要在延续好的传统的同时,丰富更多服务内容。比如我区政银企沙龙活动的展开,得到了金融机构和企业家的一致好评,“政府搭台银行唱戏企业受惠”这是参与活动者最大的体会。不定期举办银企沙龙对于金融机构来说,通过与企业面对面交流,不仅为今后推动企业与金融机构全方位的业务合作奠定了良好的基础,更使得企业及时了解最新的金融政策和业务产品,便于拓宽金融渠道,随时调整投融资策略,为企业赢得更多收益。
  如果说银企沙龙是黄浦区工商联服务的一大亮点,那么非公经济党建便是黄浦区工商联服务的一大特色。在党建工作方面,同样是“坚决不能放松”,坚持构建党建工作与企业发展互促共赢的新局面。“今年,我们将继续发挥工商联党组在协助非公经济组织中开展党建工作的作用,引導非公经济人士重视企业文化建设,我们搭建了党建工作联系会议平台,让民企中党建工作有特色的企业进行交流,互相学习从而推进面上的党建工作。去年,全国党建工作百强企业评选,上海一共5家,黄浦区就占了2个名额。”同时,在此基础上黄浦区工商联还根据企业家的不同爱好,组织若干联谊沙龙。“只要企业家有需要,我们就为他们组织沙龙,我们举办过收藏沙龙,增长企业家对于收藏的知识,提高他们这方面的素质。”
  此外,在对会员企业的服务上,方立平则认为,黄浦区工商联要发挥好桥梁和纽带作用,扮演好“娘家”的角色。在认真贯彻落实中央16号文件和上海市12号文件要求的同时,为民企排忧解难,定期为他们提供咨询和培训服务。“我们先后围绕企业在融资、劳动、人才、工商、税收、法律等方面的需求上提供帮助,多次组织培训班,今年年初组织了一次规模很大关于营改增的培训班,有大约200多位财务方面的人员和企业家出席,我们还成立了法律服务中心,为民企的发展保驾护航。在‘撤二建一’后,我们人员增加了,力量也增加了,服务意识也增长了,工作可以做精做细了。现在我们工商联有‘四部一室’,每项工作都能对口了。”
  今天的小企业 明天的大企业
  据了解,目前,新黄浦区拥有中小企业2.8万户,提供就业岗位61.5万人,主营业务收入达到7159亿元,其中小微企业近2万户,达到95%,以第三产业居多。
  为改善黄浦区小微企业的发展环境,解决融资难问题,黄浦区工商联更是多管齐下,做好扶持工作。在提供基础的信息服务和政策咨询以外,黄浦区工商联在探索中迎来了“中国民生银行上海分行-田子坊小微企业城市商业合作社”,这是民生银行上海分行在黄浦区的第一家专业合作社,也是该行设立的首家文化创意类专业合作社。方立平说:“这个城市商业合作社是‘服务民营企业、小微企业’战略定位下的创新金融模式。田子坊商圈内有几十家企业,大多都是无组织的分散商户组织,我们先成立了田子坊商会组织,然后再由田子坊商会和民生银行联合组建商业合作社,实现抱团发展、合作多赢。目前,田子坊合作社已吸纳社员近40名。”据了解,民生银行商业合作社平台不仅通过“150万元小额信用贷款”为广大小微企业提供融资服务,更通过在平台内开展丰富的非金融活动,满足广大会员的多方面需求。据悉,已有多家小微企业成功对接,展开贷款服务。
  除了融资方面,黄浦区工商联还做了很多协调工作。在田子坊里有一家企业,极富特色,他们在进行认真调研以后,专门为该企业写了一份详尽调研报告上报。为此,市委书记俞正声同志在上报材料上作100多字的批示,要求相关部门关注。今年6月初,俞书记亲自带队到这家企业开展细致入微的调研工作,广泛听取基层意见,帮助企业理清思路,解决问题。现如今这家企业已经从一间名不见经传的的小作坊扩展到全国20多家分店。今天的小企业,可能就是明天的大企业。
  方立平表示,在为小微企业提供扶持工作的过程中黄浦区工商联是不遗余力的,尽心尽力的。对工商联工作而言,新黄浦既是新的机遇也是新的挑战。在“撤二建一”的关键年里,黄浦区工商联一定做好帮助民营企业快速适应新的发展环境,解决民营企业在转型中遇到的问题,为新黄浦孕育新的区域经济。
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