进入新世纪以来,财税问题屡成“两会”的热点,而且大有愈来愈热的趋势。
　　这是值得肯定与庆贺的现象。如果说上个世纪末,诸如“纳税人”、“权利”、“公开”、“透明”、“民主”、“宪政”等词汇不少主流媒体还讳言与慎用的话,进入新世纪以来,这些词汇早已走出了学术研讨的狭小空间,开始成为寻常百姓茶余饭后高频率使用的词语。这背后,涌动的正是一股不可遏制的推动社会财税治理奔向人类文明大道的勃勃春潮。这是民族之幸,也是国人之幸。
　　然而,当我们仔细审视这些财税热点的流转与变换轨迹时会惊奇地发现,这些热点在令我们欣喜地同时,也给我们带来诸多深度的思考。因为,在这些看似相同财税热点的背后,隐藏的是民意关注点的不断转换与更迭,预示着民意关注点背后纳税人利益诉求的持续腾挪与升级。或者说,虽然都是“两会”的财税热点,但形成的原因各不相同。
　　如果说开始时仅仅侧重于税负的轻重与大小,税收的增减与多少,以及谁来负担税负等枝节性的、表相的数量要素的话,随着时间的推移,目前正在向结构性、本质性等质量要素方面渗透。坦率地说,现今“两会”财税热点背后的推动力,已经悄悄转化为纳税人日渐觉醒的权利意识。或者说,已经慢慢搁置了先前仅仅对自己利益大小得失的关注,开始关注自己作为纳税人的主体地位是否被承认、被认可。这无疑意味纳税人关注点从“民生诉求”向“民权诉求”的转化。这是一個好的兆头,也是预示着财税体制改革面临严峻挑战的开始。
　　当前中国社会的发展已进入现代化转型的关键时期,财税体制的现代化转型是否顺利完成,直接影响着我们国家现代化转型的整体进程与质量。
　　一句话,当现代化转型从“利益”之争迈向“原则”之争之时,当“利益”遭遇“原则”、并与“原则”发生根本性冲突之时,就需要我们超越一切眼前的、局部的计较,从高处、深处、远处着眼,在不损害总体利益的前提下,以是否增进“中国社会和每一个民众的利益总量”为终极标准进行历史性的选择。只有这样的财税体制改革,才可能让人民 “生活得更加幸福,更有尊严”。
　　这或许就是财税问题屡成“两会”热点已经或将给我们的最大启示。热点的背后,涌动的是全体国人渴望过上幸福生活的美好愿望。
　　因此,任何令其失望之举,无论是出于善意还是恶意,都可能贻误中华民族现代化转型的历史机遇。