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【摘 要】 随着经济科技的发展，科技的进步，人们的生活水平逐渐提高，我国的各项事业也得到快速发展，其中水利工程也得到进步和发展.那么，企业在水利工程施工中该如何做到高质量低成本呢？下面文章就对水利工程施工造价的管理和控制进行分析。
【关键词】 水利工程；造价管理；控制；
前言：
想要做好水利工程的造价管理和控制就要注意做好对工程施工造价的全方面管理与控制工作。要立足工程合同管理，做好对成本的预测，加强过程控制，最大程度降低工程成本，积极维护各主体的利益，从而有效地保证工程的顺利进行，实现综合效益的最大化。
1.工程技术结合经济.
不同的水利水电工程均涉及到诸多技术性问题，为了做好施工造价的管理和控制，对管理人员而言，要注意将工程技术与经济因素结合在一起。工作人员既需要掌握设计和方案处理相关知识和技能，也需要了解施工合同以及工程预算控制等相关知识。在对各种建设、设计方案进行优化的时候，不同的阶段，要注意采用有效的方法和措施等，保證最终的造价属于合同范围与核定造价限额的范围之内。具体来讲，主要包括以下方面的内容：在概算造价的时候，可以通过合理的选择初步设计投资估算价控制设计方案的方式；在对概算造价进行设计和修正的时候，可以利用概算造价控制技术；而在控制施工图设计和预算造价的时候，则可以利用概算造价和修正概算造价。在经济和技术的密切结合之下，工程项目中设计到的各种资源，包括人力、物力、资金等，便可以实现合理的应用，实现投资效益的最大化。
例如，在某水电站的施工过程中，因为实际施工需要，需要适当调整设计蓝图和投标对比，于是，原投标施工措施和前期使用的各种材料便无法满足实际施工的需要。但是，受到工期紧、任务重等因素的影响，需要尽快确定施工方案。于是，工作人员便结合招投标文件和施工技术规范等，科学调整施工组织，最终保证了工程项目的按时完工，并实现了经济效益的提高。另外，将技术和经济结合在一起，可以更好地对产生的额外费用等进行管控，实现合理变更或及时索赔等。
2提高合同管理水平.
现如今，在建设各种水利水电工程项目时都会签订施工合同。在施工造价的管理与控制工作中，对合同的有效管理必不可少。通过加强合同管理，可以保证各项工程项目设计的科学性和安全性以及可靠性，促进项目经济性和适应性的提高，并保证工程质量符合实际需求，工程在规定时间内按时竣工等。因此，对于合同相关问题，包括承包模式的选择和合同结构的设定以及各项合同条款的具体拟定，还有合同谈判等相关细节问题，均需要做好严密的控制，并做好充分准备，以免各种意外情况和突发事件的出现，导致合同内容和条款出现变更等。具体来看，一旦合同签订完毕，则表示合同开始生效并全面履行。因此，在合同订立之前，工作人员即需要开始进行管理。工作人员要注意围绕工程项目的各项具体内容，本着谨慎、认真的态度，通过实际调查分析，结合实际情况，做好各项签订合同前的准备工作，以保证合同的顺利签订。
在合同签订的时候，当事人双方要按照相关要求和规定，充分协商，达成一致意见，并最终建立合同关系。在对合同内容进行履行的时候，也需要做好相应的管理工作。当事人要根据合同内容，履行各项组织和管理工作，并同时享有相应的权利和履行义务。并注意在施工过程中及时对合同的具体实施情况进行跟踪分析，以及时发现问题并进行处理。
3.严格控制变更索赔.
在各种水利水电工程的施工过程中，会受到诸多自然或者人为因素的影响，导致合同不得不进行一定的调整。但是，合同的变更会带来一定的经济损失。因此，在对施工造价进行管理和控制的过程中，还需要严格进行变更索赔管理。
一旦出现合同变更，工作人员要注意及时召开变更索赔例会，对具体的变更内容进行分析。并且指派专门的工作人员，深入到施工一线，了解实际的施工情况。并集合合同相关的具体内容，对变更赔偿的范围和类型等进行分析和确定。
然后，通过科学的论证和分析，制定出详细的变更项目、合同索赔报告。另外，在管理过程中，要注意围绕相关问题及时地和设计单位及监理单位等进行磋商和交流。并注意广泛收集各种基础资料，尤其是施工现场的日志以及施工签证资料等，做到心中有数，有理有据，占据主动权，以更好地保证变更索赔工作的顺利开展，维护自身的利益。
4.把关工程结算.
在工程的竣工阶段，仍然需要做好施工造价管理工作。这一阶段，需要严格把关工程结算。水利水电工程项目中，工程结算主要包括对外和内部结算。
其中，对外结算的对象是各业主。在进行对外结算的时候，每月在报量之前，工作人员要提前召开报量预备会，对本月施工生产任务的完成情况进行总结和分析。并按照不同的部位和项目，提出具体的应报工程量。指导各部门及时对相关资料，尤其是环保水保费用签证资料以及质量验收资料等进行收集和汇总。
各职能部门要注意通力合作，及时申报各工程量签证单，并按时将工程报表和结算资料报送给业主及监理单位，以提高资金的到位率；而内部结算的对象则是各种施工队伍，在进行内部结算的时候，要严格按照施工现场的实际发生工程量，按月和合同单位结算。
进行一般项目结算之前，先由相关部门予以验收，经验收确定各方面合格之后再签证。进行主体工程项目结算的时候，根据业主当月实际签证工程量予以签证。内部结算要注意高效、及时，合理进行资金控制，避免出现拖欠工资等问题。
5.工程质量以及工程进度对施工索赔的影响分析.
不同的企业代表自身企业的利益，在施工企业积极探讨施工变更对于索赔带来的影响时，监理单位或者建设单位也正在积极开展反索赔。建设单位以及监理单位往往会通过施工企业的工程质量缺陷或者工程进度延误为话题，减缓或者阻挡施工企业的索赔。另外，在传统工程运作模式下，建设单位一般会处于谈判阶段的主动地位，如果施工企业稍有不慎，建设单位就会提出反索赔，反索赔是在维护建设单位自身利益的前提下，会促使施工企业做好工程质量管控工作，在加强工程进度管理同时，也会降低了工程成本。实际上说，保证了工程质量和进度，可以轻而易举获得建设单位以及监理单位的信任，有利于索赔成功。 6.工程管理人员以及施工人员
首先管理人员要有高度的责任心，对工程施工项目要做到合理调配，其中包括材料人员等多方面的调度，同时要加强施工人员的素质教育。施工人员是一线的工作人员，材料的合理使用与施工人员直接相关，要加强对施工人员的培训教育，合理利用施工材料，避免浪费现象。
结束语：
随着我国经济的发展，水利工程事业的进步，随之而来存在的问题也逐渐暴露出来，为了在保证水利工程施工质量的前提下降低工程施工成本，我们要从多方面考虑，要将水利工程与经济因素相结合，管理人员要熟练掌握施工技术的同时緊密关注经济变化，对工程施工材料、工程人员费用以及其他费用做到心中有数，提高自身的素质以及责任心，对工程施工中的质量问题以及安全隐患要及时发现并解决，管理好相关的资料、人员调配，尤其对合同要做到谨慎的管理，制定时要严谨，避免语言歧义，一旦合同不得不变更，要做好索赔方面的控制，在工程结算阶段也要做好结算的控制，避免出现拖欠工资等问题。此外，施工企业想要得到高质量高效益的目的，要加强对管理阶层以及施工人员的整体素质以及责任心的强化，避免工程项目的整个过程出现公报私囊、浪费材料等不良现象的发生。文章针对上述问题都有做详细的分析以及建议，希望对企业的水利工程施工造价管理与控制可以有参考作用。
参考文献：
[1]巩泗亭，伍绍华.浅析水利水电工程施工造价管理与控制[J].水利水电技术，2014，45（3）.
[2]王雨春.探讨水利水电工程施工过程造价管理与控制[J].新材料新装饰，2014，（6）.
[3]王纯琳，高毓.论水利水电工程施工阶段的造价控制[J].商品与质量：建筑与发展，2012，（7）.
[4]王志雄，温凌云.水利水电工程施工阶段造价控制要点浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（1）.
[5]李颖澜. 浅析项目管理在水利工程施工的应用[J].科技信息（ 科学教研） ，2008（01）
[6]高伟 水利工程基本建设项目投资控制[J]. 西北农林科技大学.2010（03）.
[7]赵长伟 .水利工程投资影响因素分析与管理方法研究[J]西安理工大学.2008（01）.
[8]杨宇博 .影响水利工程质量监督职能发挥的因素分析及策略[J] 华章，2008（01）.
【关键词】 水利工程；造价管理；控制；
前言：
想要做好水利工程的造价管理和控制就要注意做好对工程施工造价的全方面管理与控制工作。要立足工程合同管理，做好对成本的预测，加强过程控制，最大程度降低工程成本，积极维护各主体的利益，从而有效地保证工程的顺利进行，实现综合效益的最大化。
1.工程技术结合经济.
不同的水利水电工程均涉及到诸多技术性问题，为了做好施工造价的管理和控制，对管理人员而言，要注意将工程技术与经济因素结合在一起。工作人员既需要掌握设计和方案处理相关知识和技能，也需要了解施工合同以及工程预算控制等相关知识。在对各种建设、设计方案进行优化的时候，不同的阶段，要注意采用有效的方法和措施等，保證最终的造价属于合同范围与核定造价限额的范围之内。具体来讲，主要包括以下方面的内容：在概算造价的时候，可以通过合理的选择初步设计投资估算价控制设计方案的方式；在对概算造价进行设计和修正的时候，可以利用概算造价控制技术；而在控制施工图设计和预算造价的时候，则可以利用概算造价和修正概算造价。在经济和技术的密切结合之下，工程项目中设计到的各种资源，包括人力、物力、资金等，便可以实现合理的应用，实现投资效益的最大化。
例如，在某水电站的施工过程中，因为实际施工需要，需要适当调整设计蓝图和投标对比，于是，原投标施工措施和前期使用的各种材料便无法满足实际施工的需要。但是，受到工期紧、任务重等因素的影响，需要尽快确定施工方案。于是，工作人员便结合招投标文件和施工技术规范等，科学调整施工组织，最终保证了工程项目的按时完工，并实现了经济效益的提高。另外，将技术和经济结合在一起，可以更好地对产生的额外费用等进行管控，实现合理变更或及时索赔等。
2提高合同管理水平.
现如今，在建设各种水利水电工程项目时都会签订施工合同。在施工造价的管理与控制工作中，对合同的有效管理必不可少。通过加强合同管理，可以保证各项工程项目设计的科学性和安全性以及可靠性，促进项目经济性和适应性的提高，并保证工程质量符合实际需求，工程在规定时间内按时竣工等。因此，对于合同相关问题，包括承包模式的选择和合同结构的设定以及各项合同条款的具体拟定，还有合同谈判等相关细节问题，均需要做好严密的控制，并做好充分准备，以免各种意外情况和突发事件的出现，导致合同内容和条款出现变更等。具体来看，一旦合同签订完毕，则表示合同开始生效并全面履行。因此，在合同订立之前，工作人员即需要开始进行管理。工作人员要注意围绕工程项目的各项具体内容，本着谨慎、认真的态度，通过实际调查分析，结合实际情况，做好各项签订合同前的准备工作，以保证合同的顺利签订。
在合同签订的时候，当事人双方要按照相关要求和规定，充分协商，达成一致意见，并最终建立合同关系。在对合同内容进行履行的时候，也需要做好相应的管理工作。当事人要根据合同内容，履行各项组织和管理工作，并同时享有相应的权利和履行义务。并注意在施工过程中及时对合同的具体实施情况进行跟踪分析，以及时发现问题并进行处理。
3.严格控制变更索赔.
在各种水利水电工程的施工过程中，会受到诸多自然或者人为因素的影响，导致合同不得不进行一定的调整。但是，合同的变更会带来一定的经济损失。因此，在对施工造价进行管理和控制的过程中，还需要严格进行变更索赔管理。
一旦出现合同变更，工作人员要注意及时召开变更索赔例会，对具体的变更内容进行分析。并且指派专门的工作人员，深入到施工一线，了解实际的施工情况。并集合合同相关的具体内容，对变更赔偿的范围和类型等进行分析和确定。
然后，通过科学的论证和分析，制定出详细的变更项目、合同索赔报告。另外，在管理过程中，要注意围绕相关问题及时地和设计单位及监理单位等进行磋商和交流。并注意广泛收集各种基础资料，尤其是施工现场的日志以及施工签证资料等，做到心中有数，有理有据，占据主动权，以更好地保证变更索赔工作的顺利开展，维护自身的利益。
4.把关工程结算.
在工程的竣工阶段，仍然需要做好施工造价管理工作。这一阶段，需要严格把关工程结算。水利水电工程项目中，工程结算主要包括对外和内部结算。
其中，对外结算的对象是各业主。在进行对外结算的时候，每月在报量之前，工作人员要提前召开报量预备会，对本月施工生产任务的完成情况进行总结和分析。并按照不同的部位和项目，提出具体的应报工程量。指导各部门及时对相关资料，尤其是环保水保费用签证资料以及质量验收资料等进行收集和汇总。
各职能部门要注意通力合作，及时申报各工程量签证单，并按时将工程报表和结算资料报送给业主及监理单位，以提高资金的到位率；而内部结算的对象则是各种施工队伍，在进行内部结算的时候，要严格按照施工现场的实际发生工程量，按月和合同单位结算。
进行一般项目结算之前，先由相关部门予以验收，经验收确定各方面合格之后再签证。进行主体工程项目结算的时候，根据业主当月实际签证工程量予以签证。内部结算要注意高效、及时，合理进行资金控制，避免出现拖欠工资等问题。
5.工程质量以及工程进度对施工索赔的影响分析.
不同的企业代表自身企业的利益，在施工企业积极探讨施工变更对于索赔带来的影响时，监理单位或者建设单位也正在积极开展反索赔。建设单位以及监理单位往往会通过施工企业的工程质量缺陷或者工程进度延误为话题，减缓或者阻挡施工企业的索赔。另外，在传统工程运作模式下，建设单位一般会处于谈判阶段的主动地位，如果施工企业稍有不慎，建设单位就会提出反索赔，反索赔是在维护建设单位自身利益的前提下，会促使施工企业做好工程质量管控工作，在加强工程进度管理同时，也会降低了工程成本。实际上说，保证了工程质量和进度，可以轻而易举获得建设单位以及监理单位的信任，有利于索赔成功。 6.工程管理人员以及施工人员
首先管理人员要有高度的责任心，对工程施工项目要做到合理调配，其中包括材料人员等多方面的调度，同时要加强施工人员的素质教育。施工人员是一线的工作人员，材料的合理使用与施工人员直接相关，要加强对施工人员的培训教育，合理利用施工材料，避免浪费现象。
结束语：
随着我国经济的发展，水利工程事业的进步，随之而来存在的问题也逐渐暴露出来，为了在保证水利工程施工质量的前提下降低工程施工成本，我们要从多方面考虑，要将水利工程与经济因素相结合，管理人员要熟练掌握施工技术的同时緊密关注经济变化，对工程施工材料、工程人员费用以及其他费用做到心中有数，提高自身的素质以及责任心，对工程施工中的质量问题以及安全隐患要及时发现并解决，管理好相关的资料、人员调配，尤其对合同要做到谨慎的管理，制定时要严谨，避免语言歧义，一旦合同不得不变更，要做好索赔方面的控制，在工程结算阶段也要做好结算的控制，避免出现拖欠工资等问题。此外，施工企业想要得到高质量高效益的目的，要加强对管理阶层以及施工人员的整体素质以及责任心的强化，避免工程项目的整个过程出现公报私囊、浪费材料等不良现象的发生。文章针对上述问题都有做详细的分析以及建议，希望对企业的水利工程施工造价管理与控制可以有参考作用。
参考文献：
[1]巩泗亭，伍绍华.浅析水利水电工程施工造价管理与控制[J].水利水电技术，2014，45（3）.
[2]王雨春.探讨水利水电工程施工过程造价管理与控制[J].新材料新装饰，2014，（6）.
[3]王纯琳，高毓.论水利水电工程施工阶段的造价控制[J].商品与质量：建筑与发展，2012，（7）.
[4]王志雄，温凌云.水利水电工程施工阶段造价控制要点浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（1）.
[5]李颖澜. 浅析项目管理在水利工程施工的应用[J].科技信息（ 科学教研） ，2008（01）
[6]高伟 水利工程基本建设项目投资控制[J]. 西北农林科技大学.2010（03）.
[7]赵长伟 .水利工程投资影响因素分析与管理方法研究[J]西安理工大学.2008（01）.
[8]杨宇博 .影响水利工程质量监督职能发挥的因素分析及策略[J] 华章，2008（01）.