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图书馆作为一种社会公共资源,最先在西方国家设立,鸦片战争后,随着西学东渐的热潮传入中国。清末新政时,清政府为仿效国外的先进思想和科学制度,在北京建立了近代中国第一所公共图书馆——京师图书馆。京师图书馆是中西文化融合的产物,它的建立一定程度上反映了清政府实行改革的决心,促进了近代北京城市的发展和繁荣,同时提供了丰富充实的精神食粮,为社会民众启蒙作出了重要贡献。