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财政收支平衡在国民经济综合平衡中占有举足轻重的地位。然而,近年来不仅中央财政出现赤字,地方财政收支也严重失衡,尤其是县级财政入不敷出现象特别严重。一、我省县级财政赤字的基本情况1985年实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制初,我省县级财政收入139408万元,财政支出(包括专项支出)150154万元,上级对县财政补助共13298