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【摘 要】建筑工程的施工质量关系到整个国家的人民生命和财产安全。内容对工程的施工方、监理方的质量安全控制和管理提出了一些建议，并进一步提出了引入工程项目管理制度，实行全过程严格控制的管理体系，以保证工程能够保质保量的按时完成。
【关键词】建筑工程；质量；安全控制；管理
随着城市化进程的快速发展，建筑业的发展也十分迅速。对于建筑施工公司来说，重中之重的问题就是建筑工程中的施工质量问题。在施工过程中，要控制各种不安全的因素和行为，以保证施工者的生命和健康，并保证工程按期保质的顺利进行。为了达到此目的，需要施工、建设、监理等各个工程项目提高安全控制和管理意识，对整个工期的施工过程进行全程的跟踪管理。笔者结合多年工作经验，提出以下几点措施：
1、施工要建立健全的施工质量安全管理体系
要建立健全的管理体系，施工方要做好几下工作：
1.1 施工企业要不断完善自身的质保体系，建立完善健全的制度
制度是执行工作的基础，只有相应完善的质量安全控制与管理制度，在施工过程中才能有据可依。施工企业要对于施工的文件，设计和标准等进行严格的审查，还要对施工前的准备、采购、检验和回访等各个环节都要建立严格的制度，例如质量责任、施工控制、统计报表、现场会议等完善的质量管理制度，并落实责任到具体某个人。
1.2 施工企业要严格强化安全管理，对其过程进行严格管理
施工企业要严格按照设计单位的设计文件进行施工，各个部分的主管人员不得擅自修改设计文件，更改施工要求，更不能偷工减料，要严格按照管理制度抓好施工的过程。提高全员的安全意识，从初始的准备、采购、实验、验收、定期检查等各个环节加强施工过程的质量安全管理。
1.3 施工企业要对施工人员定期进行专业素质及安全教育培训
工程施工的主体为施工人员，其专业素质的高低和对于安全的重视程度完全影响到工程质量的高低和优劣，因此要大力加强对施工人员进行质量安全和素质教育。尤其目前施工企业将一些小工程分包出去，或者进行二次三次分包等，这就使得施工人员的专业素质残次不齐，导致一些施工单位甚至发现钢筋的正负筋搁反、水灰比如何控制、施工缝的留置程度等掌握不好，这就导致在施工的过程中会出现质量问题。对于技术人员也要严格要求，目前由于建筑企业的快速发展，人才急缺，一些施工单位甚至雇佣一些从学校肄业的人员来施工企业工作，因此要定期进行培训，提高其专业素质。
2、现场监理人员对工程施工质量要进行严格监督，确保工程保质保量
2.1 监理方目前存在的问题
第一，随着建筑工程的急剧增多，导致建筑人员短缺，因此一些监理单位实行一个监理人员监理好几个工地，这样就使得监理人员不能全程进行严格监理，并且有时候还会出现资料由监理员代签的情况，很多情况下总监并没有严格认真的审查方案，甚至一些不负责任的总监都不召开工地例会；第二，部分监理单位并不履行定查和例检，甚至某些项目都没有相应专业的监理员，即便在检查中发现问题，也不及时进行书面通知其整改，监理日记不严格记录，没有签名等情况；第三，工程验收时没有进行严格的把关。一些工地现场的材料报告数量和实际不符合，甚至部分项目没有设备进场的报验单。
2.2 监理方的改进措施
要保证建工工程的施工质量，首先，监理单位和施工单位一样，要建立一套完善的质量安全管理制度，并落实责任到人制。要严格的按照国家的建筑法规和各项相关的技术标准等，配备足够的、专业的、合格的监理人员，要严格执行国家的持证上岗制度。其次，监理人员要有极强的责任心，要客观公正，本着对业主负责的态度，严格按照各项相关规定政策和制度，准确及时的做好现场监理，做到客观、公正。不能随意降低监理费用，减少人员，一人多工地，尤其是土建监理，甚至一些监理公司使用挂靠和无证人员进行监理，使得监理仅仅流于形式。更有一些监理人员，收受贿赂，对工程放松监理，使得一些施工队偷工减料，使用不合格的材料，完全忽视了工程的质量安全。再次，监理人员一定要认真把关，及时记录好现场监理资料。一旦发现问题，及时进行书面通知并督促其进行修改，对一些偷工减料，使用不合格材料的施工组织设计及方案不能签字放行，并严格按照工程施工的有关规定上报到相关的建设和主管部门。
3、建立工程项目管理制度，实行全过程严格控制
由于各个施工单位的独立性，因此对于某一个施工单位，要配备各专业齐全的人员是一件十分困难的事情。施工单位往往只需晚上自己施工方面的事情，而监理单位也只完成监理的事情，要从技术、经济、合同等多项业务技能上，这些独立的施工单位的能力和专业的工程项目管理单位的能力时相差很多的。所以要想真正的保证工程质量安全，应该引入工程项目的管理制度，委托专业的公司对全过程进行严格监管。
3.1 实施全程管理的必要性
目前的建筑监理公司在对施工企业进行监理时具有一定的局限性：第一，监理公司只能起到对施工企业的建立作用，并不能规范施工企业的行为。由于施工企业往往也是投资方，所以其对监理企业的工作也会有一定的的干预，比如一些施工企业甚至不通过监理公司就直接给施工企业下指令，造成了不必要的误解。对于一些大型的施工项目，有的施工单位还自行组织一些没有什么管理经验的人员来控制工程的投资和进度，造成极其不好的后果。第二，监理工程恶性竞争，降低监理费用，使得工程施工缺乏有效监督。近年来监理公司收取的监理费用逐年下降，恶意降价对监理行业造成了恶劣的影响，使得许多高水平的管理人才流失。由于收取的监理费用过低使得监理企业无力聘用高水平的监理工程师，使得目前监理市场的挂证情况相当普遍。有一些施工企业临时聘请监理，需要时聘用，完成后解聘，甚至一些企业的现场监理人员常年不到位，时候补做监理日记，再者由于建筑工程任务随着城市化进程发展而极具增加，但是合格的持证人员又严重不足，使得部分监理企业聘用一些非本专业人员来充当现场监理。第三，目前的现场监理也仅是现场监理。整个工程中的三控职能已经大大弱化，相当多的监理人员都是以现场监理为主，而对于工程的前期咨询、代理、采购等情况却很少涉及或者基本不涉及。现场监理人员纯粹变成了监督旁站人员，有些单位甚至纯粹为了应付上级的检查，监理人员形同虚设。正是由于前期对于三孔的监理缺失，使得前期阶段的住多功能不够健全，施工阶段设计变更较多，直接导致后续工期失去控制，预算超标等问题的出现。
3.2 引入全程管理的实施过程
项目管理的全过程包括项目建议、可行性、设计、招投标、实施及验收、评估等一系列内容。要协调各个施工方的主体，主要做好以下几个方面：第一，指导相关单位建立健全完善的质量安全管理体系，严格按照国家制定的政策制度执行。第二，对设计单位的设计质量进行把关。第三，要严格监督施工单位的施工质量，防止其偷工减料。第四，监督监理单位要按照各项规定严格做好监理工作。
4、结束语
建筑工程的质量是工程中的重中之重，但是其设计的管理面十分广泛，如何能保质保量的完成工程，需要一个规范的管理，上述中提到的一些措施希望能对工程的质量安全保证起到一定的作用。
参考文献：
[1]冯洋，王欣，许宏达建筑工程施工管理工作浅析[J].科技资讯.2011 年 10 期.
[2]陈登忠，论建筑工程施工管理存在的问题及其对策[J].科技经济市场；2010 年 10 期.
[3]钟伟，加强施工管理提高建筑质量 [J]. 科技创新导报.2007，（29）.
[4]甘伟国，建设工程监理存在的问题及其对策[J].经营与管理.2008，（07）.
作者简介：
苏丽玲，龙岩市新罗区住房和城乡规划建设局，新罗区建设工程质量安全监督站。
【关键词】建筑工程；质量；安全控制；管理
随着城市化进程的快速发展，建筑业的发展也十分迅速。对于建筑施工公司来说，重中之重的问题就是建筑工程中的施工质量问题。在施工过程中，要控制各种不安全的因素和行为，以保证施工者的生命和健康，并保证工程按期保质的顺利进行。为了达到此目的，需要施工、建设、监理等各个工程项目提高安全控制和管理意识，对整个工期的施工过程进行全程的跟踪管理。笔者结合多年工作经验，提出以下几点措施：
1、施工要建立健全的施工质量安全管理体系
要建立健全的管理体系，施工方要做好几下工作：
1.1 施工企业要不断完善自身的质保体系，建立完善健全的制度
制度是执行工作的基础，只有相应完善的质量安全控制与管理制度，在施工过程中才能有据可依。施工企业要对于施工的文件，设计和标准等进行严格的审查，还要对施工前的准备、采购、检验和回访等各个环节都要建立严格的制度，例如质量责任、施工控制、统计报表、现场会议等完善的质量管理制度，并落实责任到具体某个人。
1.2 施工企业要严格强化安全管理，对其过程进行严格管理
施工企业要严格按照设计单位的设计文件进行施工，各个部分的主管人员不得擅自修改设计文件，更改施工要求，更不能偷工减料，要严格按照管理制度抓好施工的过程。提高全员的安全意识，从初始的准备、采购、实验、验收、定期检查等各个环节加强施工过程的质量安全管理。
1.3 施工企业要对施工人员定期进行专业素质及安全教育培训
工程施工的主体为施工人员，其专业素质的高低和对于安全的重视程度完全影响到工程质量的高低和优劣，因此要大力加强对施工人员进行质量安全和素质教育。尤其目前施工企业将一些小工程分包出去，或者进行二次三次分包等，这就使得施工人员的专业素质残次不齐，导致一些施工单位甚至发现钢筋的正负筋搁反、水灰比如何控制、施工缝的留置程度等掌握不好，这就导致在施工的过程中会出现质量问题。对于技术人员也要严格要求，目前由于建筑企业的快速发展，人才急缺，一些施工单位甚至雇佣一些从学校肄业的人员来施工企业工作，因此要定期进行培训，提高其专业素质。
2、现场监理人员对工程施工质量要进行严格监督，确保工程保质保量
2.1 监理方目前存在的问题
第一，随着建筑工程的急剧增多，导致建筑人员短缺，因此一些监理单位实行一个监理人员监理好几个工地，这样就使得监理人员不能全程进行严格监理，并且有时候还会出现资料由监理员代签的情况，很多情况下总监并没有严格认真的审查方案，甚至一些不负责任的总监都不召开工地例会；第二，部分监理单位并不履行定查和例检，甚至某些项目都没有相应专业的监理员，即便在检查中发现问题，也不及时进行书面通知其整改，监理日记不严格记录，没有签名等情况；第三，工程验收时没有进行严格的把关。一些工地现场的材料报告数量和实际不符合，甚至部分项目没有设备进场的报验单。
2.2 监理方的改进措施
要保证建工工程的施工质量，首先，监理单位和施工单位一样，要建立一套完善的质量安全管理制度，并落实责任到人制。要严格的按照国家的建筑法规和各项相关的技术标准等，配备足够的、专业的、合格的监理人员，要严格执行国家的持证上岗制度。其次，监理人员要有极强的责任心，要客观公正，本着对业主负责的态度，严格按照各项相关规定政策和制度，准确及时的做好现场监理，做到客观、公正。不能随意降低监理费用，减少人员，一人多工地，尤其是土建监理，甚至一些监理公司使用挂靠和无证人员进行监理，使得监理仅仅流于形式。更有一些监理人员，收受贿赂，对工程放松监理，使得一些施工队偷工减料，使用不合格的材料，完全忽视了工程的质量安全。再次，监理人员一定要认真把关，及时记录好现场监理资料。一旦发现问题，及时进行书面通知并督促其进行修改，对一些偷工减料，使用不合格材料的施工组织设计及方案不能签字放行，并严格按照工程施工的有关规定上报到相关的建设和主管部门。
3、建立工程项目管理制度，实行全过程严格控制
由于各个施工单位的独立性，因此对于某一个施工单位，要配备各专业齐全的人员是一件十分困难的事情。施工单位往往只需晚上自己施工方面的事情，而监理单位也只完成监理的事情，要从技术、经济、合同等多项业务技能上，这些独立的施工单位的能力和专业的工程项目管理单位的能力时相差很多的。所以要想真正的保证工程质量安全，应该引入工程项目的管理制度，委托专业的公司对全过程进行严格监管。
3.1 实施全程管理的必要性
目前的建筑监理公司在对施工企业进行监理时具有一定的局限性：第一，监理公司只能起到对施工企业的建立作用，并不能规范施工企业的行为。由于施工企业往往也是投资方，所以其对监理企业的工作也会有一定的的干预，比如一些施工企业甚至不通过监理公司就直接给施工企业下指令，造成了不必要的误解。对于一些大型的施工项目，有的施工单位还自行组织一些没有什么管理经验的人员来控制工程的投资和进度，造成极其不好的后果。第二，监理工程恶性竞争，降低监理费用，使得工程施工缺乏有效监督。近年来监理公司收取的监理费用逐年下降，恶意降价对监理行业造成了恶劣的影响，使得许多高水平的管理人才流失。由于收取的监理费用过低使得监理企业无力聘用高水平的监理工程师，使得目前监理市场的挂证情况相当普遍。有一些施工企业临时聘请监理，需要时聘用，完成后解聘，甚至一些企业的现场监理人员常年不到位，时候补做监理日记，再者由于建筑工程任务随着城市化进程发展而极具增加，但是合格的持证人员又严重不足，使得部分监理企业聘用一些非本专业人员来充当现场监理。第三，目前的现场监理也仅是现场监理。整个工程中的三控职能已经大大弱化，相当多的监理人员都是以现场监理为主，而对于工程的前期咨询、代理、采购等情况却很少涉及或者基本不涉及。现场监理人员纯粹变成了监督旁站人员，有些单位甚至纯粹为了应付上级的检查，监理人员形同虚设。正是由于前期对于三孔的监理缺失，使得前期阶段的住多功能不够健全，施工阶段设计变更较多，直接导致后续工期失去控制，预算超标等问题的出现。
3.2 引入全程管理的实施过程
项目管理的全过程包括项目建议、可行性、设计、招投标、实施及验收、评估等一系列内容。要协调各个施工方的主体，主要做好以下几个方面：第一，指导相关单位建立健全完善的质量安全管理体系，严格按照国家制定的政策制度执行。第二，对设计单位的设计质量进行把关。第三，要严格监督施工单位的施工质量，防止其偷工减料。第四，监督监理单位要按照各项规定严格做好监理工作。
4、结束语
建筑工程的质量是工程中的重中之重，但是其设计的管理面十分广泛，如何能保质保量的完成工程，需要一个规范的管理，上述中提到的一些措施希望能对工程的质量安全保证起到一定的作用。
参考文献：
[1]冯洋，王欣，许宏达建筑工程施工管理工作浅析[J].科技资讯.2011 年 10 期.
[2]陈登忠，论建筑工程施工管理存在的问题及其对策[J].科技经济市场；2010 年 10 期.
[3]钟伟，加强施工管理提高建筑质量 [J]. 科技创新导报.2007，（29）.
[4]甘伟国，建设工程监理存在的问题及其对策[J].经营与管理.2008，（07）.
作者简介：
苏丽玲，龙岩市新罗区住房和城乡规划建设局，新罗区建设工程质量安全监督站。